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El rgimen de la construccin

se encuentra regulado por:


Estatuto: Ley 22250

Reglamentacin: Decreto 1342/81


Convenio Colectivo 76/75
Normas emanadas del Instituto de Estadstica y Registro de la Industria
de la Construccin (IERIC), ex Registro Nacional de la Industria de la
Construccin (RNIC)
Ley 20744 de contrato de trabajo, en cuanto no se refiere a aspectos de
la relacin laboral que se hallen contemplados en el estatuto ( art. ley
22250) y siempre y cuando la aplicacin de aqulla sea compatible con la
naturaleza y las modalidad de la actividad y con el especfico rgimen
que la regule (art. 2, LCT).

Rgimen de la industria de la
construccin. Ley 22250
Sujetos incluidos:
A) El empleador de la industria de la construccin que
ejecute obras de ingeniera o arquitectura, ya se trate de
excavaciones, de construcciones nuevas o de
modificacin, reparacin, conservacin o demolicin de
las existentes, de montaje o instalacin de partes ya
fabricadas, o de va y obras. Tambin est comprendido
aqul que elabore elementos necesarios o efecte
trabajos destinados exclusivamente para la ejecucin de
aquellas obras, en instalaciones o dependencias de su
propia empresa, establecidas con carcter transitorio y
para ese nico fin.

B) El empleador de las industrias o de las actividades


complementarias o coadyuvantes de la construccin
propiamente dicha, nicamente con relacin al personal
que contrate exclusivamente para ejecutar trabajos en
las obras o lugares a que se refiere el inciso a).
C) El trabajador dependiente de los referidos
empleadores que, cualquiera fuere la modalidad o
denominacin que se acuerde a su contratacin o la
forma de su remuneracin, desempee sus tareas en
las obras o lugares de trabajo determinados en los
incisos a) y b). Como asimismo el trabajador que se
desempee en los talleres, depsitos o parques
destinados a la conservacin, reparacin, almacenaje o
guarda de los elementos de trabajo utilizados en dichas
obras o lugares.

Sujetos excluidos del mbito de


aplicacin de la ley 22250.

a) El persona de direccin, el administrativo, el tcnico, el profesional, el jerrquico y


el de supervisin.

b) El propietario del inmueble que no siendo empleador de la industria de la


construccin construya, repare o modifique su vivienda individual y los trabajadores
ocupados directamente por l a esos efectos.

c) La Administracin Pblica Nacional, Provincial y las Municipalidades, sus entes


centralizados, descentralizados o autrquicos.

d) Las empresas del Estado, las empresas estatales con regmenes especiales, las
sociedades del Estado, sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria,
sociedades de economa mixta o de propiedad del Estado o en las que ste tenga
mayora accionaria, cuando realicen obras de las sealadas en el artculo 1 para
uso propio, y por el sistema de administracin directa con personal de su propia
dotacin.

Autoridad de Aplicacin.
Instituto de Estadstica y Registro de la
Industria de la Construccin
El IERIC es el rgano de contralor de la
actividad.
Ante el mismo se debe:
Inscripcin de los empleadores de la
industria de la construccin.
Se tramita la libreta de Fondo de Cese
Laboral (ex Fondo Desempleo).

Trmite de inscripcin del


empleadores ante el IERIC

El empleador se inscribir dentro de los 15 (quince) das hbiles de


iniciada su actividad como tal y realizar la inscripcin del
trabajador dentro de igual plazo contado desde la fecha de ingreso
de ste.
Los empleadores debern abonar un arancel de inscripcin y,
anualmente, otro de renovacin.
Resolucin (IERIC) 15/08 fij los aranceles de inscripcin, de
reinscripcin y de renovacin anual. Importes a partir del 1/1/2009.
Para mayor informacin ver www.ieric.org.ar en Paseo Coln 823
1er Piso Tel.: (11) 4363-3800 / 0800-222-1500 -

Libreta de Fondo de Cese Laboral (ex


Fondo Desempleo).
Trmite ante IERIC
Para adquirir las libretas de FCL, se necesita
presentar la credencial actualizada de la
empresa, este requisito es imprescindible. Tiene
un costo de $10. Cuando se adquiere una libreta, la misma queda
asignada al nmero de CUIT de la empresa que
la solicita, evitando, de esta manera, que sean
utilizadas por otra.

Qu es el Fondo de Cese
Laboral?
Consiste en la realizacin de una previsin en caso de
extincin de la relacin laboral, y como consecuencia de
la alta rotacin del personal.
Esta previsin es obligatoria.
Este sistema reemplaza el rgimen de preaviso y
despido contemplado en la Ley de Contrato de Trabajo.
A diferencia de este el obrero tendr derecho a percibir
el FCL cualquiera fuere la causa que motivare la
extincin de la relacin laboral.
El FCL se integra con un aporte obligatorio a cargo del
empleador, que deber realizarlo mensualmente desde
el comienzo de la relacin laboral.

Cmo se implementa el FCL?


Con la apertura de una cuenta corriente en un
banco que opere con este tipo de cuentas.
Durante el primer ao de prestacin de
servicios, deber el empleador depositar el 12%
- o el 8% si pasa del ao- sobre la remuneracin
mensual que perciba por salarios bsicos y
adicionales.
Este aporte no se aplica sobre el Sueldo Anual
Complementario, recargos legales sobre horas
extras o indemnizaciones de cualquier
naturaleza.

Cmo se deposita el FCL?


Dentro de los primeros 15 das del mes siguiente a
aquel en que se haya devengado la remuneracin.
Est prohibido el pago directo al trabajador que cese en
sus tareas.
Se admite el pago directo en caso de cese por la parte
que corresponda a la remuneracin por la cantidad de
das trabajados durante el plazo respecto del cual no
hayan vencido los das previstos para su depsito.
El trabajador debe disponer del FCL al cesar la relacin
y dentro de las 48 horas de finalizada la misma.

JORNADA Y DESCANSOS

Jornada diaria normal mxima 9 horas.


Extensin normal de la semana: 44 horas.
Serenos: 12 horas diarias, siempre que no se cumplan otros
servicios que no sean de vigilancia o custodia.
Horas extras: 48 horas mensuales y 320 horas anuales, sin
necesidad de autorizacin administrativa previa, resolucin (ST)
7/2001.
Se debe respectar el descanso entre jornada y jornada de 12 horas,
conforme lo indica el artculo 197 de la Ley de Contrato de Trabajo.
Se debe respetar el descanso semanal que comenzar a las 13 hs.
de da sbado y se extender durante el domingo (artculo 201,
LCT).

LICENCIAS PAGAS

Por vacaciones: se aplican las disposiciones de la Ley de Contrato


de Trabajo. Artculo 150 y subsiguientes.
Enfermedad o accidente inculpable: Los empleadores deben
satisfacer los salarios, por el lapso que dure tal situacin y hasta un
plazo de 3 meses si la antigedad es menor a 5 aos y de 6 meses,
si fuese mayor (art. 21 L.22250).
Especiales: Licencias por nacimiento, matrimonio, examen, etc. (art.
20 CCT 76/75).
Adems gozarn de otras licencias espciales, como licencias
gremiales, por citacin judicial, para elecciones en pas limtrofe,
etc.
Da de los obreros de la construccin: El da 22 de abril de cada
ao ser no laborable (art. 19 CCT 76/75).

REMUNERACIONES

El salario del obrero de la construccin se determina por hora, da o jornal y


debe abonarse quincenalmente. Se excepta al sereno quien debe cobrarlo
en forma mensual. La escala salarial vigente ha sido homologada bajo (ST)
618/09, a partir del 1/10/09 se fijaron nuevos valores.
Los trabajadores cobran por las horas efectivamente laboradas, salvo el
caso de licencia legales o convencional, feriados, etc.
Indemnizacin por falta de tareas: indemnizacin que se abona al
trabajador que concurre al trabajo y no puede iniciar tareas por causas
ajenas a las climticas. Es equivalente a 4 horas del jornal bsico en
concepto de indemnizacin por gastos de traslado.
Causa climticas: En caso de no iniciar sus tareas por causas climticas se
le abonar una indemnizacin equivalente a 2 horas y media de labor
(artculo 51 CCT 76/75).
Traslado: Ver adicionales artculos 43, 45 y 46 del CCT 76/75.
Adicionales: Ver artculos 52 al 57 del CCT 76/75.
No hay adicional por antigedad.

ADICIONALES CCT 76/75


Atculo

Concepto

Adicional

52

Asistencia
perfecta

20%

Observaciones
No se percibe en caso de inasistencias
injustificadas.
No se percibir cuando no se cumpla
ntegramente el horario de trabajo.
Corresponde su liquidacin sobre los
salarios bsicos de la categora tanto
para los obreros que hayan ingresado
luego del primer da de la quincena,
como aquellos cesados antes del ltimo
da de la quincena

53

Colocacin azulejos,
mosaicos, maylicas,
frentes de piedra,
decoracin, armado
de encofrados para
escaleras
compensadas

20%

Mientras duren esas tareas

54

Excavaciones de posetes para


submuraciones o que
ejecutaren mampostera en los
mismos para submurar.

10%

55

Excavaciones de zanjas para


redes cloacales, de gas y de
agua corriente, as como
tambin para el tendido de
cables, cuando tales tareas se
realicen en la va pblica.

10% Por el tiempo efectivamente

56

Colada de hormign en
estructuras, ya sean estas
estructuras armadas o sin
armar, contrapisos, conductos,
ros o vas subterrneas o
tneles.

Por el tiempo efectivamente


trabajado

trabajado. Siempre que las


tareas no fueren realizadas con
medios mecnicos.

15%

Siempre que para la ejecucin de


dichas tareas no se utilicen medios
mecnicos y/o automticos para la
elaboracin, transporte, traslado,
distribucin y vibrado de hormign.
Se abonar nicamente a los
obreros que durante la colada se
ocupen del paleo de ridos, carga y
manejo manual de la hormigonera,
transporte en obra, guincheros
ocupados en subir hormign,
distribuir el hormign en los
encofrados, trabajar con las regla
alisando, golpear las columnas,
manejar manualmente el vibrador.

57

Tareas en un balancn, o en
*De 4 a 26 m. 15%
una silleta, o en un andamio
De 26 a 40 m. 20%
colgante, o que se ocupe de
Ms de 40 m. 25%
armar, y de desarmar torres
para hormign armado o
montacargas, andamios
exteriores o interiores, apoyado
o colgantes, o de levantar
torres, chimeneas, o tanques
exteriores.

Ver medicin de
alturas en el artculo
57 CCT 76/75.

BENEFICIOS SOCIALES
Vestimenta: A los trabajadores con ms de 6
(seis) meses de antigedad en la empresa se
les abonar dos jornales bsicos equivalentes a
la categora oficial de la zona que corresponda,
en concepto de asignacin para vestimenta.
Esta asignacin se les liquidar semestralmente
al contar de la fecha en que se haya liquidado la
primera asignacin.
Beneficios sociales comprendidos en el artculo
103 bis de la LCT.

SOLIDARIDAD
Qu sujetos tendran
responsabilidad solidaria?

Dueo de la obra: es quien tiene la titularidad del dominio sobre los


inmuebles donde se lleva a cabo el proyecto (comitente).
Contratista principal: es quien el dueo de la obra encomienda la
realidad de una tarea o la prestacin de un servicio.
Subcontratista: es contratado por el contratista principal para la
realizacin de una tarea afn a la actividad normal y especfica del
proyecto, de la prestacin de servicio o de la ejecucin de tareas
conexas a la obra.

SOLIDARIDAD
Art. 30 LCT
Sujetos

Control sobre
Efecto
cesionarios o
subcontratistas

Principal
Cedente
Contratista o
subcontratista

-CUIL de los trabajadores


-Constancia del registro de
alta
-Constancia del pago de
remuneraciones
-Constancia pago del SUSS
-Cta. Cte. del titular
-Cobertura riesgo del
trabajo

Responsabilidad solidaria
sobre todas las
obligaciones emergentes de
la relacin laboral, inclusive
la extincin, y de la
seguridad social

Art. 32 L. 22250
Sujetos

Control sobre
Efecto
contratistas o
subcontratistas de la
construccin

Empresario
Propietario
Profesional

-Constancia de
inscripcin en IERIC
-Comunicacin al
IERIC de inicio de
obra

Responsabilidad
solidaria de las
obligaciones
emergentes de la
relacin laboral,
respecto del
personal que
ocupen en la obra

Limitacin de la responsabilidad
solidaria
Se limita la responsabilidad, verificando que se d cumplimiento a las normas relativas al trabajo y a
la seguridad social, solicitando la siguiente documentacin e informacin:

Alta en el sistema Mi simplificacin.

Constancia de CUIL de los trabajadores destinados a la obra.

Copia de los recibos de haberes.

Copia de las libretas de Fondo de Desempleo.

Copia del libro de sueldos y jornales y constancia de su rbrica.

Pliza de cobertura de riesgos del trabajo.

Constancia de pago de la ART.

Constancia de alta en la aseguradora de riesgos del trabajo de los obreros destinados al


proyecto.

Pliza de la cobertura del seguro de vida obligatorio (D. 1567/74).

Constancia de pago del seguro de vida obligatorio.

Declaracin jurada y constancia de pago del SUSS, detalle de la nmina.

Constancia de inscripcin o paga del arancel anual ante el IERIC.

Constancia de pago del IERIC, del Fondo de Investigacin y Capacitacin UOCRA, y de seguro
de vida y Fondo de Desempleo.

Informe bancario de apertura de cuenta corriente.

Causas de responsabilidad
Relaciones individuales del
trabajo:
Diferencias salariales.
Indemnizaciones por
extincin del contrato.
Asignaciones familiares.
Accidentes de trabajo y
enfermedades
profesionales.
Seguro de vida.

Relaciones colectivas de
trabajo:
*Cuota sindical retenida y
no ingresada.
*Contribuciones solidarias.
*Obras sociales.
*Seguros de vida.
*Obligaciones emergentes
del convenio colectivo.

Antecedentes jurisprudenciales
Plenario N 309, en autos "Ramrez, Mara Isidora c/Russo Comunicaciones e
Insumos SA y otro s/despido, de fecha 3 de febrero de 2006 de la Cmara
Nacional de Apelaciones del Trabajo.
La Cmara dijo que el trabajador ya no tiene que demandar a su empleador y
"solidariamente" a la empresa que contrat a este ltimo, sino que ahora
puede demandar directamente a la empresa que terceriz el servicio, o sea
la "principal".
Ms que nunca se deber verificar la "solvencia" y el cumplimiento de las
normas laborales y de la seguridad social por parte de las empresas
contratadas. El hecho de que el trabajador de una empresa contratada por
otra, para realizar una tarea, pueda demandar directamente a esta ltima,
altera sustancialmente la filosofa del artculo 30 de la ley 20744, ya que
antepone la mecnica de los reclamos comunes (lase, civiles) a la figura de
la solidaridad laboral, con aplicacin subsidiaria. Ahora la aplicacin es
directa. As, el principal demandado tendr slo un derecho de repeticin
contra su "prestadora" o contratada, lo cual invierte absolutamente los
trminos de este instituto.

SUSPENSIN DE LA RELACIN
LABORAL

Formas de interrumpir el contrato de trabajo


Dejan de cumplirse prestaciones a cargo de las partes, el vnculo se
mantiene vigente.
Artculo 27 de la ley 22250, establece un plazo de suspensin de
hasta 20 das por ao.
Validez de la suspensin:
-Justa causa: disciplinarias, econmicas (falta o disminucin de
trabajo) o por fuerza mayor (causas imprevistas o imprevisibles).
-Plazo fijo.
-Notificacin fehaciente.
*El empleador debe seguir aportando al Fondo de Cese Laboral.

EXTINCIN DE LA RELACIN
LABORAL

El obrero tendr derecho a percibir el FCL cualquiera fuese la causa de


extincin contractual.
Reemplaza al rgimen de preaviso y despido.
Fallecimiento del trabajador.
En caso de fallecimiento del trabajador el FCL ser entregado sin trmite
judicial de ninguna naturaleza al cnyuge sobreviviente, a los
descendientes o ascendientes en el orden y proporcin establecidos en el
Cdigo Civil. En caso de no existir aqullos, ser de aplicacin lo
determinado en el artculo 248 de la ley de contrato de trabajo, en cuanto a
la persona beneficiara del Fondo de Desempleo (ver artculo 23 de la ley
22250).
Su cnyuge, sus sucesores o beneficiarios, conforme lo establecido en el
artculo 23, percibirn del empleador, dentro de los 10 das hbiles
contados a partir de la fecha en que se acredite fehacientemente la
defuncin, una indemnizacin equivalente a 200 horas de trabajo, de
acuerdo a su categora y remuneracin (art. 22 ley 22250).

Liquidacin de sueldos. Escala homologada bajo


resolucin (ST) 618/09

DETALLE POR ZONA (Art. 47 CCT


76/75)
ZONA "A": CABA, Provincias de: Santiago del
Estero, Santa Fe, Buenos Aires, Mendoza, San
Juan, Catamarca, Crdoba, Entre Ros, Salta,
Tucumn, Chaco, La Pampa, San Luis,
Corrientes, La Rioja, Formosa, Jujuy y Misiones:
ZONA "B": Provincias del Neuqun, Ro Negro y
Chubut.
ZONA "C": Provincia de Santa Cruz.
ZONA C AUSTRAL: Tierra del Fuego, Antrtida
Argentina e Islas del Atltico Sur.

APORTES Y CONTRIBUCIONES
OBREROS CONSTRUCCIN

Adems de los aportes y contribuciones generales, existen los especficos del sector.
a) Aportes:
* Cuota sindical de afiliacin: 2,5% (voluntaria).
*Seguro de vida: 2% del bsico de la categora (para todas las categoras se calcula sobre el
bsico de la categora de sereno). Se descuenta solamente de la liquidacin de la segunda
quincena. Lo percibe la Unin Obrera de la Construccin de la Repblica Argentina (UOCRA).
*Aporte Extraordinario Solidario, 1,50% mensual de los salarios sujetos a aportes y
contribuciones legales, durante un perodo de 6 meses contados desde el mes de junio de 2009.
Es obligatoria para todos a excepcin de aquellos que ya se encuentren ingresando la cuota de
afiliacin sindical.

b) Contribuciones:
*Fondo de Cese Laboral: 12% para el primer ao de antigedad; 8% para los restantes aos.
* Fondo de Investigacin, Capacitacin y Seguridad Social: 2% sobre el total de contribuciones al
Fondo de Cese Laboral. Lo percibe UOCRA.
* Contribuciones al Instituto de Estadstica y Registro de la Industria de la Construccin (IERIC)
1. IERIC 1% s/contribucin Fondo de Desempleo.

Rgimen previsional ley 26494

Crea un rgimen previsional diferencial para aquellos trabajadores de la


industria de la construccin encuadrados en la ley 22250, artculo 1, inciso
c).
Los trabajadores alcanzados podrn acceder al beneficio jubilatorio cuando
alcancen la edad de 55 aos, que se dispone de manera escalonada, sin
distincin de sexo, en tanto acrediten 300 meses de servicios con aportes
computables a uno o ms regmenes del sistema de reciprocidad
previsional, de los cuales al menos el 80% de los ltimos 180 meses deben
haber sido prestados en la industria de la construccin.
Se fija una contribucin patronal adicional a la establecida en el Sistema
Integrado Previsional Argentino (SIPA) a aplicarse sobre la remuneracin
imponible de los trabajadores comprendidos en el presente rgimen. La
mencionada contribucin ser del 2% durante el primer ao de vigencia de
la presente ley, del 3% durante el segundo ao contado desde la misma
fecha, del 4% durante el tercer ao contado desde la misma fecha y del 5
% a partir del cuarto ao.

RG (AFIP) 2667
Se establece un procedimiento transitorio para la confeccin de las declaraciones
juradas determinativas de las obligaciones a la seguridad social para aquellos
empleadores [L. 22250, art. 1, incs. a) y b)] comprendidos en el rgimen previsional
diferencial de la industria de la construccin dispuesto por la ley 26494, el cual, entre
otras disposiciones, fija una contribucin patronal adicional a la establecida en el
Sistema Integrado Previsional Argentino.
Por consiguiente, el mencionado procedimiento deber ser utilizado transitoriamente
para la confeccin de las declaraciones juradas de los perodos mensuales
devengados mayo de 2009 y siguientes, de acuerdo con las disposiciones de la
presente normativa y hasta que la administracin pblica apruebe una nueva versin
del programa aplicativo "Sistema de Clculo de Obligaciones de la Seguridad Social"
(SICOSS), que recepte clculo especfico de la contribucin patronal adicional.
Las declaraciones juradas (F. 931) de los perodos devengados mayo, junio y julio
2009 que hayan sido confeccionadas y presentadas antes de la vigencia de la
presente norma, debern ser rectificadas, a fin de cumplir con las especificaciones
de la presente norma, la cual entrar en vigencia a partir del 7/9/2009.

PROMOCIN Y PROTECCIN
DEL EMPLEO REGISTRADO
En que consiste la promocin?
Se establece el beneficio de la promocin del
empleo de la ley 26476, para los empleadores
que generen altas de trabajadores, segn el
siguiente detalle:
- A partir del mes de inicio de una nueva relacin
laboral.
- A partir de la regularizacin de un contrato laboral
preexistente con ausencia total de registracin en
los trminos del Captulo I del Ttulo II de la ley
26476.

Artculo 16 de la ley 26476


El beneficio consistir en:
Durante los primeros 12 meses slo se
ingresar el 50% de las contribuciones de
seguridad social.
Por los segundos 12 meses se pagar el
75% de las contribuciones de seguridad
social.

Conceptos alcanzados por la promocin:


SIJP, ley 24241 y sus modificaciones.
INSSJyP, ley 19032 y sus modificaciones.
FNE, ley 24013 y sus modificaciones.
RNAF, ley 24714 y sus modificaciones.
RENATRE, ley 25191.
Conceptos no alcanzados:
*Con destino al Sistema de Seguro de Salud, leyes 23660
y 23661 y sus respectivas modificaciones.
*LRT, ley 24557 y sus modificaciones.

Nmina artculo 45 Ley 26476.


Resolucin (MTESS) 347/09
Establece que los sujetos que fueren
empleadores alcanzados por las disposiciones
de la presente ley, mantendrn los beneficios
creados por sta, mientras no disminuyan la
plantilla total de trabajadores hasta dos (2) aos
despus de la finalizacin del rgimen de
beneficios.
No deben ser considerados en la nmina
declarada a noviembre de 2008 los obreros de
la construccin.

Aclaraciones resolucin (MTESS) 589/08


respecto al artculo 19 ley 26476

Artculo 19 de la ley 26476 dispone que el empleador no podr hacer uso de los beneficios de
reduccin en los siguientes supuestos:
b) Existan trabajadores reingresados dentro del plazo de 12 meses desde la fecha de baja.
c) Prohbe aplicar la promocin hasta que transcurran 12 meses desde el distracto incausado y la
nueva incorporacin.
Resolucin 589/09 aclaro lo siguiente:
* El plazo previsto en el artculo 19, incisos b) y c) de la ley 26476 rige respecto de los distractos que
se produzcan a partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley, es decir, el 24 de diciembre de
2008.

Excluy la aplicacin de los incisos b) y c) del artculo 19 de la ley 26476 a los obreros de la
construccin.
Interpretacin o conclusin:
Es posible utilizar el beneficio de reduccin respecto a todos los obreros de la construccin
contratados a partir de diciembre de 2008, independientemente de la modificacin de la
nmina o la existencia de bajas con posterioridad al ingreso.