Instituto Politcnico Nacional

Escuela Superior de Comercio y Administracin

Unidad Santo Tomas
Presentacin de la Ley de Comercio Exterior y Ley Aduanal

MARCO LEGAL DE COMERCIO

EXTERIOR
Unidad III Marco Normativo del Derecho Aduanero Mexicano
Lic. en Negocios Internacionales
Luis Alfonso Nuez Valencia
Profr. Ricardo David Romero Briseo
Grupo: 2NX13

22/02/2015

Introduccin
En Mxico dentro de las normas que integran el derecho
tributario encontramos aquellas que tienen por objeto Asegurar
el cumplimiento de las relaciones sustantivas y de las
relaciones entre la administracin publica y los particulares,
que sirven al desenvolvimiento de esa actividad, las cuales
forman parte del derecho tributario administrativo. El anlisis
de estas relaciones as como de las normas que las regulan,
constituyen el objeto de estudio de esta unidad. Por lo que el
estudio de la forma de proceder de la administracin tributaria
se realizara a travs de diferentes procedimientos
administrativos, los cuales son conjunto de formalidades y
actos que preceden y preparan el acto administrativo, por lo
que a continuacin se integraron los siguientes rubros.

Indice
Tipos de regmenes aduaneros.
La franja y regin fronteriza y sus caractersticas.
Agentes aduanales sus atribuciones y facultades.
Apoderados aduanales, infracciones y sanciones.
El embargo precautorio y sus caractersticas.
Conclusin y Bibliografa.

Regmenes Aduaneros
Definicin de Rgimen Aduanero
Es el almacenamiento de mercancas de procedencia
extranjera o nacional en Almacenes Generales de Depsito,
los cuales deben de estar autorizados para ello, por las
autoridades aduaneras y prestar este servicio en trminos de
la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del
Crdito. Este rgimen se efecta una vez determinados los
impuestos al comercio exterior, as como las cuotas
compensatorias.
En este caso nuestra legislacin contempla seis regmenes
con sus respectivas variantes:

Tipos de Regmenes Aduaneros

1. Definitivos:
a) De importacin.
b) De exportacin.
2. Temporales:
a) De importacin.
b) De exportacin.
3. Deposito Fiscal:
a) Importacin definitivamente.
b) Exportacin definitivamente.
c) Retorno al extranjero.
4. Transito de Mercancas:
a) Interno.
b) Internacional.

5. Rgimen de elaboracin,
transformacin
o
reparacin en recinto
fiscalizado.

6. Rgimen
de
recinto
fiscalizado estratgico.

La Franja y la Regin Fronteriza

Introduccin
Con frecuencia, cuando se habla de regiones fronterizas,
inmediatamente se nos viene a la mente la nocin de reas
territoriales localizadas en los extremos de un pas,
generalmente marginados y sujetos de apoyos especiales por
parte del Estado. Y esto, obviamente, no corresponde al marco
terico expuesto. Se trata ms bien de una regin cuya
extensin y lmites no coinciden con la lnea demarcatoria
internacional, ni necesariamente con los lmites polticos
administrativos preexistentes de las reas limtrofes que
concurren a un Espacio Regional Fronterizo. Por lo que a
continuacin se ilustrara con el apoyo de cuadros sinpticos
las caractersticas fundamentales de la franja y regin
fronteriza de nuestro pas.

La Franja y la Regin Fronteriza

Franja fronteriza norte
Es el territorio comprendido entre la lnea divisoria internacional
del norte del pas y la lnea paralela a una distancia de 20
kilmetros hacia el interior del pas, en el tramo comprendido
entre el lmite de la regin parcial del estado de Sonora y el
Golfo de Mxico, as como el municipio fronterizo de Cananea,
Sonora.
Regin fronteriza
Los estados de Baja California, Baja California Sur, Quintana
Roo y la regin parcial de Sonora; la franja fronteriza sur
colindante con Guatemala y los municipios de Caborca, Sonora,
Comitn de Domnguez, Chiapas, y Salina Cruz, Oaxaca.

La Franja y la Regin Fronteriza

Regin parcial del estado de Sonora
La zona comprendida en los siguientes lmites: al norte, la lnea
divisoria internacional desde el cauce actual del ro Colorado
hasta el punto situado en esa lnea a 10 kilmetros al oeste de
Sonoyta; de ese punto, una lnea recta hasta llegar a la costa a
un punto situado a 10 kilmetros al este de Puerto Peasco; de
all, siguiendo el cauce de ese ro, hacia el norte hasta encontrar
la lnea divisoria internacional.
Franja fronteriza sur colindante con Guatemala
La zona comprendida por el territorio de 20 kilmetros paralelo a
la lnea divisoria internacional del sur del pas, en el tramo
comprendido entre el municipio Unin Jurez y la
desembocadura del ro Suchiate en el ocano Pacfico, dentro
del cual se encuentra ubicada la Ciudad de Tapachula, Chiapas,
con los lmites que geogrficamente le corresponden.

Autoridades Aduanales sus

Atribuciones y Facultades
Son las que regulan la actividad fiscal en Mxico. Las cuales
estn a cargo de La SHCP y sus extensiones ejecutoras con el
SAT.
Atribuciones y Facultades:
Es el principal ejecutor de las actividades financieras que se
llevan a cabo en el territorio mexicano, adema la SHCP, planea,
coordina, evala y vigila el Sistema Bancario de Mxico.
Controlar, vigilar y asegurar el cumplimientos de las
disposiciones fiscales, en el cobro de impuestos, contribuciones,
derechos productos y aprovechamientos federales.
Contratar crditos internos y externos a cargo del gobierno
federal.

Agentes Aduanales sus

Atribuciones y Facultades
Agente Aduanal: Es la persona fsica a quien la SHCP autoriza
mediante una patente, para promover por cuenta ajena
Atribuciones y Facultades:
Facilita las transacciones comerciales y ofrece garantas
financieras ante las adm, de manera que aporta fluidez a las
opresiones que se llevan a cabo en las aduanas.
Determinacin del rgimen aduanero de las mercancas y de su
correcta clasificacin arancelaria.
Veracidad y exactitud de los datos e informacin suministrado
Del cumplimiento de las dems obligaciones en materia de
regulaciones y restricciones no arancelarias, que rijan para dichas
mercancas

Agentes Aduanales,
Infracciones y Sanciones
Algunas Infracciones:
i. Encontrarse sujeto a un procedimiento penal por haber
participado en la comisin de delitos fiscales o privado de su
libertad cuando est sujeto a un procedimiento penal por la
comisin de otro delito que amerite pena corporal. La
suspensin durar el tiempo que el agente aduanal est sujeto
al procedimiento penal por la comisin de delitos fiscales o
privado
de
su
libertad.
II. Dejar de cumplir con el encargo que se le hubiere conferido,
as como transferir o endosar documentos a su consignacin,
sin autorizacin escrita de su mandante, salvo en el caso de
corresponsalas entre agentes aduanales

Agentes Aduanales,
Infracciones y Sanciones
Algunas Sanciones:
I. Contravenir lo dispuesto en el artculo 163, fraccin II.
II. Declarar con inexactitud algn dato en el pedimento, o en la
factura tratndose de operaciones con pedimento consolidado.
III. Sealar en el pedimento el nombre, domicilio fiscal o la
clave del registro federal de contribuyentes de alguna persona
que no hubiere solicitado la operacin al agente aduanal, o
cuando estos datos resulten falsos o inexistentes.

Apoderados Aduanales,
Infracciones y Sanciones
Apoderado Aduanal: Es la persona a la cual los importadores
otorgan poder para llevar acabo operaciones de comercio exterior.
Atribuciones y Facultades:
Formar un archivo con la copia de cada uno de los pedimentos
tramitados o gravar dichos pedimentos en los medios magnticos
que autorice la secretaria.
Realizar la descarga total o parcial en el medio magntico, en
los casos de las mercancas sujetas a regulaciones y restricciones
no arancelarias.
Cumplir el encargo que se le hubiere conferido, por lo que no
podr transferirlo ni endosar documentos
que estn a favor
de su nombre, sin la autorizacin expresa y por escrito de quien lo
otorgo.

Apoderados Aduanales,
Infracciones y Sanciones
Algunas Sanciones:
I. Multa del 130% al 150% de los impuestos al comercio
exterior omitidos.
II. Multa de $2,838.00 a $7,096.00 cuando no se haya
obtenido el permiso de autoridad competente, tratndose de
vehculos.
III. Multa del 70 al 100% del valor comercial de las
mercancas, cuando su importacin y exportacin este
prohibida o cuando las maquiladoras realicen importaciones
temporales.

El Embargo Precautorio y sus

Caractersticas
Definicin: Embargo precautorio como la afectacin
decretada por autoridad competente sobre un bien o
conjunto de bienes de propiedad privada, cuyo objeto
es asegurar cautelarmente la eventual ejecucin de
una pretensin.
1.Inicio del procedimiento.
2.Notificacin del procedimiento.
3.Recepcin, valoracin y desahogo de pruebas.
4.Resolucin del procedimiento.
5.Notificacin del resoluciones.

El Embargo Precautorio y sus

Caractersticas
Es para prevenir que el patrn o la empresa desaparezcan o
que sean insolventes econmicamente al momento de que
llegue existir una condena y para tal efecto se realiza un
embargo de este tipo.
Su Objetivo: Es paralizar los bienes que se embarguen, es
decir, que no se van a cambiar de lugar y mucho menos
vender y esto trae como consecuencia la seguridad del
trabajador de que al ganar el juicio va a reclamar los bienes
embargados precautoriamente, as haya transcurrido el tiempo
que sea.

El Embargo Precautorio
(Casos de Aplicacin)
Conforme al artculo 151 de la LA , el embargo precautorio de
mercancas procede, entre otros casos, cuando:
Las mercancas se introduzcan a territorio nacional por lugar
no autorizado o cuando las mercancas extranjeras en trnsito
internacional se desven de sus rutas fiscales o sean
transportadas en medios de transporte distintos a los
autorizados para que se realice el trnsito interno de
mercancas.
Se trate de importacin o exportacin de mercancas
prohibidas.
Se trate de mercancas sujetas a regulaciones o restricciones
no arancelarias a que se refiere el artculo 176, fraccin II, de
la LA y no se acredite su cumplimiento.

Conclusion

Bibliografia