Estudio que permite definir a detalle la alternativa

seleccionada en el nivel de preinversin y calificada como

viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento
a
detalle del proyecto, los costos unitarios por
componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin
de obras o equipamiento, medidas de mitigacin de
impactos ambientales negativos, necesidades de operacin
y mantenimiento, el plan de implementacin, entre otros
requerimientos considerados como necesarios de acuerdo
a la tipologa del proyecto.(*)
(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin pblica Glosario de
Trminos

En proyectos de Infraestructura, a los estudios

especializados se les denomina de ingeniera de detalle.
Los contenidos de los estudios definitivos varan con el tipo
de proyecto y son establecidos de acuerdo con la
reglamentacin sectorial vigente y los requisitos
sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora
del Proyecto. 8*)

(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin pblica Glosario de

Trminos

OBRA CIVIL

MONTAJE
ELCTRICO

CAPACITACIO
NES

OBRA CIVIL

CAPACITACIONE
S

CAPACITACIO
NES

OBRA CIVIL
ASISTENCIA
TCNICA

OBRA CIVIL

OBRA CIVIL

INFRAESTRUCTURA

Construcciones
(Estructuras, Instalaciones y
Acabados)
Montajes
(elctricos, electromecnicos)
Reconstruccin
Bienes
Remodelacin
Inmuebles
Demolicin
Renovacin
Habilitacin

EQUIPAMIENT
O
Mobiliarios
Equipos
Vehculos
Hardware /
software

ETC.

CAPITAL HUMANO
(*)

Capacitacin
Acompaamiento y
Asistencia Tcnica
Intercambio de
experiencias (pasantas)
Plataforma integral virtual
Ranking de Instancias sub
nacionales

(*) Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, aprobado mediante D. S. N 004-2010PCM

INFRAESTRUCTUR
A

EQUIPAMIEN
TO

CAPITAL HUMANO

PLAN DE
CAPACITACIONES
O
ASISTENCIA
TCNICA

EXPEDIENT
E TCNICO
ESPECIFICACIONES
TCNICAS
O
EXPEDIENTE DE
ADQUISICIN DE
MOBILIARIOS O EQUIPOS

(*) Resolucin Directoral N 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009

(*) Resolucin Directoral N 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009

EL CICLO INTEGRAL DEL PROYECTO

PROBLEMA/INVOLUCRADOS

FORMULACIN - EVALUACIN EXANTE

PROYECTO

SOSTENIBILIDAD

EJECUCIN
(Gerencia)
OPERACIN
FINES

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Una herramienta para fortalecer el

Diseo, la Ejecucin y la Evaluacin de
rbol de Objetivos
Matriz de Marco Lgico
Proyectos
Fin ltimo

Fin Directo

Fin Directo

Objetivo Central

Medio de Primer Nivel

Medio Fundamental

Accin 1

Medio de Primer Nivel

Medio Fundamental

Accin 2

Accin 3.

Costo

incertidumbre

A mayor calidad
de informacin,
menor riesgo

nivel
perfil

Pre
factibilidad

Factibilidad

Estudio
Definitivo

Costo

incertidumbre

A mayor calidad
de informacin,
menor riesgo

nivel
perfil

Pre
factibilidad

Factibilidad

Estudio
Definitivo

Nombre del proyecto.

Cdigo SNIP del proyecto
Ubicacin del proyecto.
Plano de Ubicacin
Objetivo del Proyecto
Funcin Programtica, Fuente de Financiamiento y Modalidad de Ejecucin
Beneficios y Beneficiarios Directos e Indirectos
Estado actual de la Zona del proyecto
Descripcin del proyecto
Metas fsicas y financieras (o componentes fsicos y financieros del proyecto)
Inversin (Presupuesto del Proyecto) y fecha
Recursos requeridos
Plazo de ejecucin, programacin de obra y cronograma de desembolsos
Requerimiento de Equipo mnimo
Consistencia del estudio Definitivo/Expediente Tcnico con el estudio de pre
inversin con que se logr la viabilidad
Plano General o Planimetra
Panel fotogrfico.
Anexos

ANEXOS:
Formato SNIP 03
Formato SNIP 15
Cuadro de Presupuesto Analtico
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueologicos
Documento de Titularidad o Libre Disponibilidad del terreno
Opinin Favorable del Sector Correspondiente
Trminos de Referencia para la Contratacin de la (las) supervisin (es)

(*) Resolucin Directoral N 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009

Ejemplos de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del MEF Ponencia Segundo
Torrejn Gutirrez

(*) Resolucin Directoral N 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009

Ejemplos de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del MEF Ponencia Segundo
Torrejn Gutirrez

Documento que contiene los estudios de ingeniera de

detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases,
especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo.(*)
Conjunto de Documentos que determinan en forma
explicita las caractersticas, requisitos y especificaciones
necesarias para la ejecucin de la edificacin. Est
constituido por planos por especialidades, especificaciones
tcnicas, metrados y presupuestos, anlisis de precios
unitarios, cronograma de ejecucin y memoria descriptiva y
si fuese el caso, frmulas de reajuste de precios, estudios
tcnicos especficos (de suelos, de impacto vial, de impacto
ambiental, geolgicos, etc. y la relacin de ensayos y/o
pruebas que se requieren (**)
(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin pblica Glosario de Trminos
(**) Reglamento Nacional de Edificaciones

El conjunto de documentos que comprende: memoria

descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin
de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinacin del presupuesto de obra, Valor Referencial,
anlisis de precios, calendario de avance de obra
valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental
u otros complementarios. (*)

(*) Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto Supremo
N 184-2008-EF

Comprender bsicamente lo siguiente: memoria

descriptiva, especificaciones tcnicas, planos, metrados,
presupuesto base con su anlisis de costos y cronograma
de adquisiciones de materiales y de ejecucin de obra.
En los casos que exista normas especificas referidas a la
obra, se recabar el pronunciamiento del sector y/o entidad
que corresponda. (*)

(*) Resolucin de Contralora N 195-88-CG de fecha 18.07.1988

RESUMEN EJECUTIVO O FICHA TCNICA

MEMORIA DESCRIPTIVA POR ESPECIALIDAD
ESPECIFICACIONES TECNICAS
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
MEMORIA DE CLCULOS
SUSTENTACIN DE METRADOS
PRESUPUESTO RESUMEN
PRESUPUESTO GENERAL DE OBRA
PRESUPUESTO ANALTICO DE OBRA
DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS
RELACIN DE INSUMOS
FORMULAS POLINMICAS
CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIN DE OBRA
CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE MATERIALES, EQUIPOS Y
MANO DE OBRA (*)
RELACIN DE EQUIPO MNIMO (**)
PLANOS
BASES PARA LA EJECUCIN DE OBRA (**)
DOCUMENTOS LEGALES Y OTROS ADICIONALES
(*) SOLO EN OBRAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA
(**) SOLO EN OBRAS POR CONTRATA

Ejecucin Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor

presupuestario y financiero de las Actividades y Proyectos,
as como de sus respectivos componentes.
Administracin Directa
Ejecucin Presupuestaria Indirecta Entidad distinta al
pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado
por una entidad privada o con una entidad pblica, sea a
ttulo oneroso o gratuito.
Contrata
Administracin Indirecta

MODALIDAD DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
EJECUCIN

RESPONSABLE DE
LA SUPERVISIN

ADMINISTRACION
DIRECTA

Ingeniero Residente
Ingeniero Inspector (<170
UIT)

Supervisor de obras

CONTRATA

Residente de Obra
(Ingeniero o Arquitecto)

Supervisor de obra
Inspector de Obra

Las Obras por contrata se rigen por la Ley N 1017

La ejecucin de Obras por Administracin Directa no est
acondicionada a cumplir con lo sealado por la Ley N
1017; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se
requieran para ello (*)
Las obras por Administracin Directa se rigen por la R. C.
N 195-88 y por directivas propias de la entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado N 1017. Art. 3 inciso 3.3, tem n

1 Definicin de la partida
2 Descripcin de la partida
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Mtodo de Construccin (Modo de ejecucin
Procedimiento Constructivo, mtodo de ejecucin)
6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptacin de
los trabajos)
7 Mtodo de medicin
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)
(*) Norma GE.030 Calidad de la Construccin
Resolucin de Contralora N 072-98-CG numeral 600-02

MANO DE
OBRA

MATERIALES

CONTROL DE
CALIDAD

PROCESO
CONSTRUCTIV
O

EQUIPO
CONTROL
ADMINISTRATIV
O

OBRA
TERMINAD
A

3 CALIDAD DE MATERIALES:
CARACTERST
ICAS
GENERALES

DENOMINACIN COMUN
DENOMINACIN TCNICA
DESCRIPCIN GENERAL

PROPIEDADE
S GENERALES

FSICAS, TCNICAS, MECNICAS,

TRMICAS, TECNOLGICAS, QUIMICAS,
ORGANOLEPTICAS.

CARACTERST
ICAS
TCNICAS

RENDIMIENTO, VOLUMEN
PRESENTACIN
NORMAS TCNICAS
ESTANDARES SOLICITADOS

(*) Norma GE.030 Calidad de la Construccin

6 SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD:

CONTROL
TCNICO

Control de insumos y Productos

Pruebas de control de calidad de materiales
Ensayos de Laboratorio
Resistencias mnimas

CONTROL DE
EJECUCIN

Control del proceso

Control de Tiempos Tecnolgicos
Condiciones Inciales
Controles ambientales y de seguridad

CONTROL
GEOMTRICO
O DE
ACABADO

Tolerancias en el producto
Tolerancia en dimensiones
Tolerancia de acabados

(*) Norma GE.030 Calidad de la Construccin

Resolucin de Contralora N 072-98-CG numeral 600-07

1 Estudio de Mecnica de Suelos

2 Estudio Topogrficos
3 Estudios Hidrolgicos
4 Estudio de impacto Ambiental
5 Estudios especializados segn tipo de proyecto
Todos los trabajos de prevencin, correccin, mitigacin,
restauracin y monitoreo ambiental que resulten necesarias
para conservar el medio ambiente, debern formar parte
del proyecto y consecuentemente su presupuesto de
ejecucin, estar incluido en el presupuesto de obra a
ejecutarse. (*)
(*) Captulo 7 Impacto ambiental del manual para el diseo de carreteras pavimentadas
de bajo volumen de trnsito, aprobado por R. M. N 305-2008-MTC/2

Por Especialidad y por componentes. Mximo 04 presupuestos. Ejemplo:

Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:

Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:

Costo Directo: Subtotal

Gastos Generales
Utilidad
Sub total
IGV
TOTAL PRESUPUESTO

OBRAS POR
ADMIN. DIRECTA

OBRAS POR
CONTRATA

Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:

Costo Directo: Subtotal

Gastos Generales
TOTAL PRESUPUESTO

COSTO MANO DE OBRA:

CARACTERSTICAS: Eventualidad , Ubicacin Relativa; No existen formalidades
JORNAL
BSICO

BONIFICACIO
NES

SEGUROS
OTROS

Operario
Oficial
Pen

S/. 40.80
S/. 36.10
S/. 32.30

BONIFICACIN UNIFICADA DE CONSTRUCCIN (BUC)

BONIFICACIN POR ALTURA
BONIFICACIN POR ALTITUD
BONIFICACIN POR CONTACTO DIRECTO CON EL AGUA Y AGUAS
SERVIDAS
BONIFICACIN POR MOVILIDAD ACUMULADA
BONIFICACIN POR ESCOLARIDAD
ASIGNACIN POR DEFUNCIN (obras > 350 UIT)
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (SCTR)
>250 UIT
PLIZA DE SEGURO DE VIDA EsSalud+VIDA
OVEROL (OBRAS > 20 OBREROS)
CTS

(*) Acta de negociacin colectiva 2009-2010; Rgimen laboral Especial de Construccin Civil

COSTO MANO DE OBRA: consideraciones

Segn D. L. N 727 del 12.11.2001 se excluye del Rgimen de Construccin las
obra menores de 50 UIT. Se aplica el rgimen comn.
con Resolucin Ministerial N 175 del 09.04.1968 se aprueba los rendimientos
Mnimos Oficiales de la mano de obra para toda la repblica y para las
provincias de Lima y Callao, en jornadas de 8 horas. La obtencin de los
rendimientos mnimos es indispensable para el salario bsico del trabajador
(Art. 2 Reglamento de rendimiento Mnimos en construccin).
Los rendimiento mnimos pueden ser modificados (por acuerdo individual o
colectivo) cuando la empresa proporcione maquinarias o medios especiales que
faciliten el trabajo (Art. 5).
En obras por administracin Directa las entidades pagan Jornales de la
Zona menores al de construccin (mala prctica generalizada en el pas)

COSTO DE MATERIALES:

Para Obras por contrata no considerar IGV

Para Obras por Administracin Directa considerar
IGV
Para obras por Administracin Directa se recomienda
considerar el flete o transporte de material como un
servicio aparte del precio de material.

COSTO DE EQUIPOS:
Para Obras por
Contrata
CE = CP + CO
Para Obras por
Administracin
Directa
CE = CO
Herramientas
Manuales
3% - 5% (Costo Mano de
Obra)
(Se recomienda donde haya
Pen)

Obras Por
Contrata

Obras Por
Administraci
n Directa (*)

Gastos Generales Fijos

Gastos que se incurren una sola vez
Gastos Generales Variables
Gastos mientras dure la obra
Gastos por Personal
Generados por Planillas, Hoja de tareo
Gastos por bienes
Generados por Orden de Compra O/C
Gastos por Servicios
Generados por Orden de Servicio O/S
Otros Gastos
Contingencias, caja chica, etc.

(*) Resolucin Directoral N 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009

En los expedientes tcnicos detallados de los pip que no sean ejecutados

mediante contratacin pblica, debern establecerse las frmulas de reajuste
de precios Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se
sujetan a las disposiciones de la normatividad de la materia (1). En los PIP que se
ejecutan mediante contratacin pblica, se aplican las disposiciones de la
normatividad de contrataciones del estado. (*)

(*) Directiva General del SNIP Art. 23 numeral 23.5. Aprobado mediante R. D. N 002-2009EF/68.01
(1) D. S. N 011-79-VC

Nmero mximo de 08 monomios; cada monomio (a excepcin de Mano de Obra,

Gastos generales y utilidad, excepcin prctica ya que la norma no lo seala), puede
contener como mximo 03 ndices unificados, los coeficientes de incidencia de
cada monomio debe ser igual o mayor a 5% (0.05); en una obra debe haber como
mximo 04 formulas polinmicas

(1) D. S. N 011-79-VC

Obras Por
Contrata

Programacin de Obra
Mediante diagrama de Redes (PERT - CPM o
similar) indicando ruta crtica (*)
Cronogramas
Cronograma valorizado de Avance de Obra
(Cronograma de desembolso)

Obras Por
Administraci
n Directa

Programacin de Obra
Mediante diagrama de Redes (PERT, CPM o
similar) indicando ruta crtica.
Cronogramas
Cronograma valorizado de Ejecucin de Obra
Cronograma de requerimiento de Personal
Cronograma de requerimiento de Bienes
Cronograma de requerimiento de Servicios

(*) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N 184-2008EF del 01.02.2009. Art. 201, 259

El detalle de las caracterstica tcnicas de los bienes, servicios u obras a contratar;

el lugar de entrega, elaboracin o construccin; as como el plazo de ejecucin,
segn el caso. Este detalle puede Constar en un anexo de Especificaciones
tcnicas, en el caso de obras, en un Expediente Tcnico.(1)
El Valor referencial ser determinado sobre la base de un estudio de las
posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercadoEn el caso de
Bienes y servicios, la antigedad del valor referencial no podr ser mayor a 03
meses. (2)
Las especificaciones tcnicas deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas, y/o sanitarias nacionales, si la hubiere. (3)

(1)
(2)
(3)

Ley de Contrataciones del Estado N 1017 Art. 26 tem b)

Art. 27.
Art. 13.

1. Especificaciones Tcnicas de los Mobiliarios y Equipos a

adquirir
2. Costo y presupuesto de adquisiciones
3. Cronograma y Plazos de entrega.
4. Cotizaciones de precios de los mobiliarios y equipos
5. Plano de Amueblamiento y ubicacin de equipos en la
infraestructura proyectada.
6. Plano o imagen de los mobiliarios y equipos (con
detalles y dimensiones caractersticas)
7. Anexos (Otros que considere de importancia el consultor)

HABILIDAD QUE TIENEN LOS INDIVIDUOS , GRIPOS, INSTITUCIONES Y

SISTEMAS EN GENERAL PARA IDENTIFICAR Y RESOLVER SUS PROBLEMAS;
PARA DESARROLLAR E IMPLEMENTAR ESTRATEGAS QUE LES PERMITA
CONSEGUIR SUS OBETIVOS DE DESARROLLO DE UNA MANERA
SOSTENIBLE.

NIVEL DE CAPACIDADES
AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL
INDIVIDUA
L
(*) D.S. N 004-2010-PCM de 12.01.2010

1. Antecedentes
2. Objetivos del Plan
3. Productos esperados y concepcin del plan de capacitaciones y/o Asistencia
Tcnica
4. Poblacin objetivo del programa de capacitaciones y/o Asistencia tcnica
mbito de Intervencin
5. Implementacin del programa de capacitaciones
6. Inventario de Necesidades de capacitacin y/o Asistencia Tcnica
Programacin y Etapas de la capacitacin (Planificacin, Difusin del diseo,
Organizacin y Capacitacin
Sumilla de entregables
Recursos requeridos (personal requerido, infraestructura, equipamiento y
Materiales para las capacitaciones)
7. Presupuesto y flujo mensual de desembolsos
8. Contingencias
9. Metodologa propuesta a desarrollar, guion metodolgico y recursos didcticos
Perfil de los responsables de las capacitaciones (Tutores, Capacitadores,
facilitadores, etc.)
10. Presentacin de informes y Valorizaciones mensuales
11. Evaluacin de Resultados, seguimiento y evaluaciones
12. Anexos

Diagnstico de la
situacin

Decisin en cuanto a
la estrategia

Inventario de
necesidades de
capacitacin

Programacin de
Capacitacin

Logro de los objetivos

de la organizacin.
Determinacin de los
requisitos bsicos de
la fuerza de trabajo.
Resultados de la
evaluacin del
desempeo.
Anlisis de problemas
en la produccin
(a prioridad o a
posteriori)

A quin capacitar.
Cmo capacitar.
En qu capacitar.
Dnde capacitar.
Cundo capacitar.

Implementacin
o accin
Ejecucin del la
Capacitacin

Aplicacin de
los programas
por la asesora,
por la lnea o
en
combinacin.

Cunto capacitar.
Quin capacitar.

Evaluacin y
control
Evaluacin de los
resultados de la
Capacitacin

Seguimiento.
Verificacin o
medicin.
Comparacin de
la situacin
actual con la
situacin
anterior.
Retroalimentacin

Anlisis de problemas
de personal.

Resultados satisfactorios

Anlisis de informes y
otros datos.

Retroalimentacin

Resultados insatisfactorio

CONJUNTO DE INSTRUMENTOS CUYO USO APROPIADO PUEDE

MEJORAR LA CALIDAD DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIN
TCNICAS
Entrevistas
Observacin participante
Historias de vida
Encuestas
Grupo de discusin
Diagnstico participativo
Identificacin de funciones
y roles
La
Planificacin
participativa

DINMICAS
Armando brazaletes
El Tren
Lanzar la pelotita
El museo
Rompecabezas del lider o
educador
Las canciones
Falso o verdadero
Lluvia de ideas
Encuentra tu pareja
Simulacro
Comunicando lo aprendido

UNA DE LAS PRINCIPALES DEBILIDADES DE LAS ACTIVIDADES Y

PROCESOS DE CAPACITACIN SIGUE SIENDO LA EVALUACIN DE LAS
ACTIVIDADES
Y DEL IMPACTO DEL PROCESO EDUCATIVO EN
GENERAL
Formas
que
asume
la
Evaluacin
evaluacin
de
las
segn
el
actividades
de
momento
capacitacin:
Al inicio
Nivel de satisfaccin
Durante
el
Aprendizaje
de
los
proceso
participantes
Evaluacin final
Eficacia de la participacin
en el tiempo
Indicador
Indicador
es
es
Retroalimenta
cin

SOLUCIN A UN PROBLEMA, VINCULADO

A LA FINALIDAD Y COMPETENCIAS DE
UNA ENTIDAD

Es el proceso de ampliacin de las opciones de

las personas que conllevan a mejorar su nivel
de bienestar.
Elementos bsicos del bienestar
Vivir una vida larga y saludable.
Adquirir conocimientos y desarrollar
capacidades.
Un nivel de vida decente (Acceso a recursos).