Prosperidad a Salvo 20122015

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

LEY 1523 DE 2012

Por la cual se adopta la Poltica Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

Captulo I.
Fundamentos de la Gestin del Riesgo de
Desastres como Poltica del Estado Colombiano
Captulo II.
Estructura organizacional del Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres
Captulo III.
Instrumentos de Planificacin
Capitulo IV.
Sistemas de Informacin

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

Capitulo V.
Mecanismos de Financiacin para la Gestin del
Riesgo de Desastres
Captulo VI.
Declaratoria de Desastre, Calamidad Pblica y
Normalidad
Captulo VII.
Rgimen Especial para Situaciones de Desastre y
Calamidad Pblica
Capitulo VII.
Disposiciones Finales

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

Presidente de la Repblica
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO
Direccin de
Gestin del Riesgo

Estructura
Organizacional

Comit Nacional para el

Conocimiento del Riesgo

Comit Nacional para la

Reduccin del Riesgo

Comit Nacional para el

Manejo de Desastres

Gobernador

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO (32)

Comits para: Conocimiento, Reduccin, Manejo

Instrumentos
de
Planificacin

Alcalde
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO (1102)
Comits para: Conocimiento, Reduccin, Manejo

Proceso de
Reduccin
del Riesgo

Proceso de
Manejo de
Desastres

Sistemas
de
Informacin

Mecanismos
de
Financiacin

Objetivo: Ofrecer proteccin a la poblacin,

mejorar la seguridad, el bienestar
y la calidad de vida
y contribuir al desarrollo sostenible

Entidades Pblicas, Privadas y Comunitarias

Proceso de
Conocimiento
del Riesgo

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

1.- En relacin con los fundamentos de la gestin del riesgo de

desastres como poltica del estado colombiano

La gestin del riesgo de desastres se constituye en una poltica

de desarrollo indispensable para mejorar la calidad de vida de las
comunidades en riesgo asociada con la planificacin del desarrollo seguro
y con la gestin ambiental territorial sostenible.

Se establece la gestin del riesgo como responsabilidad de todas

las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.

Se crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

para garantizar la ejecucin de tres (3) procesos esenciales para el pas:
(i) proceso de conocimiento del riesgo, (ii) proceso de reduccin del riesgo
y (iii) proceso de manejo de desastres.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

2.-

En relacin con la estructura organizacional del Sistema Nacional

de Gestin del Riesgo de Desastres

Se define el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo como un sistema

abierto, pblico, privado y comunitario; dirigido por el Presidente de la Repblica y en las
entidades territoriales por los respectivos gobernadores y alcaldes.

Se asigna a gobernadores y alcaldes la responsabilidad por la implementacin

de los procesos de la gestin del riesgo en el mbito de su competencia territorial.

Define una red de instancias colectivas de coordinacin a nivel nacional,

departamental, distrital y municipal haciendo nfasis en sealar a las autoridades
polticas (Presidente, ministros, directores de departamentos administrativos,
gobernadores, alcaldes) como responsables de las decisiones en el Sistema Nacional.

Para los departamentos, distritos y municipios con poblacin superior a

250.000 habitantes se especifica la existencia de una dependencia o entidad de gestin
del riesgo.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

3.- En relacin con los instrumentos de planificacin

En los tres niveles de gobierno, se especifican planes de gestin del riesgo

para priorizar, programar y ejecutar acciones, por parte de las entidades del sistema
nacional, como parte de la planificacin territorial y del desarrollo.

Se especifican las estrategias nacional, departamental y municipal para la

respuesta a emergencias, para definir la actuacin de las entidades y todos los
aspectos que deben activarse para ejecutar la respuesta a emergencias de manera
oportuna y efectiva.

Se debern incorporar en los planes de desarrollo y de ordenamiento

territorial las consideraciones sobre desarrollo seguro y sostenible derivadas de la
gestin del riesgo.

Todos los proyectos de inversin pblica que tengan incidencia en el

territorio, bien sea a nivel nacional, departamental, o municipal, deben incorporar
apropiadamente un anlisis de riesgo de desastres, acorde con la complejidad y costo
del proyecto en cuestin.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

4.- En relacin con los sistemas de informacin.

Se fortalece el Sistema Nacional de Informacin
para la Gestin del Riesgo de Desastres para
garantizar la integracin de contenidos de las
entidades nacionales y territoriales.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

5.- En relacin con los mecanismos de financiacin

para la gestin del riesgo de desastres.

El actual Fondo Nacional de Calamidades se convierte

en Fondo Nacional de Gestin del Riesgo con sub-cuentas
especficas para: (I) Conocimiento del Riesgo, (II) Reduccin
del Riesgo (III) Manejo de Desastres, (IV) Recuperacin y (V)
Proteccin Financiera. Contina su administracin por parte
de la Fiduciaria La Previsora.

Las administraciones departamentales, distritales y

municipales podrn constituir sus propios fondos para apoyar
el financiamiento de la gestin del riesgo en su territorio.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

6.- En relacin con la declaratoria de desastre, calamidad

pblica y normalidad.
El Presidente de la Repblica declarar mediante decreto la
existencia de las situaciones de desastre y pondr en vigor las normas
pertinentes propias del rgimen especial para situaciones de desastre.

Los Gobernadores y Alcaldes podrn declarar la situacin de

calamidad pblica en su respectiva jurisdiccin.

Declarada una situacin de desastre o calamidad pblicas y

activadas las estrategias para la respuesta, la agencia nacional de gestin
del riesgo, en lo nacional, las gobernaciones, y alcaldas en lo territorial,
elaborarn planes de accin especfico para la rehabilitacin y
reconstruccin de las reas afectadas, que ser de obligatorio cumplimiento.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

7._ En relacin con el rgimen especial para situaciones de desastre

y calamidad pblica.

Los contratos relacionados directamente con las actividades de

respuesta, de rehabilitacin y reconstruccin de las zonas declaradas en
situacin de desastre o calamidad pblica, se sometern a los requisitos y
formalidades que exige la ley para la contratacin entre particulares.

Se especifican el rgimen especial con relacin a aspectos como:

Los contratos de emprstito, imposicin de servidumbres, ocupacin
temporal de inmuebles, adquisicin de predios, expropiacin por va
administrativa, declaratoria de utilidad pblica e inters social, disposicin
de bienes, transferencia de recursos, proyectos desarrollo urbano,
refinanciacin de deudas y suspensin en procesos ejecutivos.

LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO

Gobernador del Cesar

Muchas Gracias
Oficina para la Gestin del Riesgo de
Desastres
Departamento del Cesar
Cel. 3205653144
Email:
gestiondelriesgocesar@gmail.com
gestiondelriesgo@cesar.gov.co
crepad.cesar@gestiondelriesgo.gov.c
o
LUIS ALBERTO MONSALVO
GNECCO

Gobernador del Cesar