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DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
AGOSTO 2014
PRODUCTION
CREATED WITH
DATE
11.09.2014
UNAC
CURSO PCJ
SCENES
78
TAKE
1
1
2
3
4
5
Definicin
El lavado de activos (tambin
llamado
lavado
de
dinero,
blanqueo de dinero o de
capitales), consiste en ocultar el
origen ilcito de un activo (trfico
ilcito de drogas, ventas de
armas, fraude tributario, etc.),
para hacerlo aparecer como
legtimo. El destino del activo ya
blanqueado puede ser legal o
ilegal
PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMATICA
Segn cifras de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito ONUDD, en el Per se blanquearon US$5,347 millones
entre enero del 2007 y 2012 con recursos de procedencia delictiva y
actos de corrupcin (Diario El Comercio).
El lavado de dinero es un delito que tiene mltiples orgenes y todos
ellos provienen de actividades al margen de la ley. Las personas
que delinquen se organizan en bandas y sus integrantes buscan y
utilizan diversas formas para justificar sus utilidades obtenidas de la
comisin del delito. Es por esa razn relevante que el delito de
lavado de dinero y activos afecta a los valores sociales, la economa
a la gestin de la justicia, la libre competencia, la estabilidad y
solidez del sistema econmico y financiero.
MARCO TEORICO
Bertol Brecht: Si quieres robar, compra un banco
En su Obra La sangre, los grandes bancos y el
blanqueo de capitales. Dice que el torrente de
capitales que transita a travs del sistema
financiero internacional en gran medida se
asemeja a la circulacin sangunea. En el sistema
circulatorio hay venas con transportan el dixido
de carbono y las impurezas de las clulas del
cuerpo humano hasta alcanzar el corazn, que
las devuelve limpias de polvo y paja hacia las
arterias, y vuelva a empezar.
MARCO TEORICO
Lamas Puccio: En su obra Trfico de Drogas y
Lavado de Dinero. Dice que el lavado de dinero
no comprende una simple negociacin de
bienes respecto de delitos considerados como
comunes, sino de la puesta en prctica de
sofisticadas y complejas operaciones
financieras de gran envergadura. No hay ningn
tipo de mencin a la suspensin del secreto
bancario, como lo establecen todas las normas
de derecho comparado sobre la materia.
REFERENCIAS MUNDIALES
MONEY LAUNDERING
U$S 1 trilln cada ao
5% del PBI Mundial
||||
450 millones de clientes
Ms de U$S 400/600 billones
provienen del Narcotrfico
Negocios de lavado
CASINOS - JUEGO
ANTIGUEDADES JOYERA
RETAIL OUTLETS
HOTELERA
DESARROLLOS INMOBILIARIOS
ESTACIONAMIENTOS
SEGUROS
DIVERSIONES y ESPECTCULOS
NIGHTS CLUBS
ALQUILER DE VIDEOS
RESTAURANTES-PATIOS DE COMIDA
TINTORERAS Y LAVANDERAS
AGENCIA DE AUTOS y LAVADEROS
MERCADOS DE CAPITALES
(VENTURE CAPITAL y PRIVATE EQUITY)
INTERNATIONAL MONEY TRANSMITTERS
AGENCIAS DE CAMBIO||||
Cultivo
Procesamiento
Exportacin
Distribucin
Consumo
Lavado de activos
tres
ALGUNAS CONSECUENCIAS
ECONOMICAS FINANCIERAS SOCIALES POLITICAS
NARCOTRFICO
Chantaje
Extorsin
Secuestro
Venta de Armas
Terrorismo
TRAFICO DE
RGANOS Y
PERSONAS
PROSTITUCIN
MONEY
LAUNDERING
Corrupcin
Poltica
Juego
Ms consecuencias?
Inversin en
Servicios
Sustraccin de
Recursos de la
Economa Regular
Inversiones opuestas
a fundamentos
econmicos
REDUCCIN DE LA TASA
DE CRECIMIENTO
NACIONAL E
INTERNACIONAL
Almacenamiento
de Recursos
Financiamiento
del
terrorismo
y
el
narcotrfico
Corrupcin
Menor credibilidad en el
sistema financiero
MARCO INSTITUCIONAL
29.07.2004: Ley N 28306 Ley que modifica artculos de la Ley N 27693 que
cre la UIF.
Sanciones penales
-
Naciones Unidas
Grupo
de
Accin
Financiera
Internacional GAFI GAFISUD
Asociacin
Internacional
Supervisores de Seguros IAIS
de
29
Instituciones
anti-lavado
Bancos
Tragamo
nedas
que
integran
de
el
Casinos
Casinos
Agentes
de
Notarios
Bolsa
Anticu
Notarios
UNIDAD DE
INTELIGENCIA
FINANCIERA
MINISTERIO
PBLICO
Elaboracin de informes
CoopeTransarativas
De
dinero
sistema
activos
Agentes
de
Aduanas
Agentes
Aduanas
SUJETOS
OBLIGADOS
Reporte de operaciones
sospechosas
POLICA
NACIONAL
ACCESO A INFORMACIN DE
OTRAS FUENTES
SUNAT, Contralora, RENIEC,
MININTER, Poder Judicial, SUNARP,
INFOCORP
PODER
JUDICIAL
El Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico (MP) conduce, vigila e interviene
en la investigacin del delito de lavado de activos. Para
ello cuenta con:
Las fiscalas especializadas en TID
Las fiscalas especializadas contra la criminalidad
organizada (creadas en el 2007)
Cuenta con el apoyo de la Polica Nacional,
principalmente a travs de la DIRANDRO
Recibe de la UIF los informes de inteligencia financiera
(IIF).
Utiliza los IIF como herramientas de trabajo para el
inicio de las investigaciones.
La DIRANDRO
La Direccin Antidrogas de la Polica Nacional investiga y
combate el TID. Para ello cuenta, entre otros, con
La Divisin de investigacin de TID
La Divisin de Control y Uso de Insumos Qumicos.
La Divisin de Investigacin de Lavado de Activos
La Polica Nacional slo puede investigar por mandato
del M.P. Sus investigaciones en la etapa de inteligencia
concluyen con una nota informativa al MP.
El MP autoriza la investigacin slo si hay suficientes
indicios.
Las investigaciones de la PNP no necesariamente
provienen de I.I.F. de la UIF.
El Poder Judicial
Recibe del MP las denuncias de lavado de activos. Cuenta con:
Los Jueces de los Juzgados Supra- Provinciales Penales
Los Jueces Superiores de la Sala Penal Nacional, que ven el
proceso en 2da. Instancia.
Si bien la entrada en vigencia del nuevo Cdigo Procesal Penal
ayudara en la agilidad para el juzgamiento de los delitos de LA, el
plazo mximo de 8 meses para las investigaciones resulta
insuficiente.
De acuerdo con sus estatutos no est vinculada directamente con la
lucha contra el LA.
No obstante:
En sus procesos de fiscalizacin detecta incrementos
patrimoniales inconsistentes con ingresos declarados.
Segn el Tribunal Constitucional los ingresos ilcitos estn
sujetos a tributacin
La SUNAT
De acuerdo con sus estatutos no est vinculada
directamente con la lucha contra el LA.
No obstante:
En sus procesos de fiscalizacin detecta incrementos
patrimoniales inconsistentes con ingresos declarados.
Segn el Tribunal Constitucional los ingresos ilcitos
estn sujetos a tributacin
Est obligada a proporcionar informacin a la UIF.
EL SISTEMA DE PREVENCION
DE LAVADOS DE ACTIVOS
EL SISTEMA DE PREVENCION
DE LAVADO DE ACTIVOS
Revisin especial del sistema de prevencin del lavado de activos
Responsabilidad de la Gerencia frente al Lavado de Activos.
Procedimientos de Auditora para la evaluacin del sistema
1.
Evaluacin de controles internos
2.
Seales de alerta para detectar transacciones inusuales
3.
Procedimiento de registro de operaciones inusuales y criterios para
no considerarlas sospechosas
4.
Procedimiento de registro de operaciones sospechosas y
procedimientos para su comunicacin a la UIF
5.
Criterios para exclusin de clientes en el Registro de Transacciones
6.
Idoneidad del personal y capacitacin al personal
7. Seguridad en el almacenamiento de informacin fsica y electrnica del
Registro de Transacciones
8. Programa y procedimientos de trabajo del Oficial de Cumplimiento
9. Auditora Interna
10. Aplicacin de sanciones por incumplimiento del Cdigo de Conducta,
Manual y/o normas vigentes sobre el sistema de prevencin.
41
42
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SUJETO
OBLIGADO
UIF
REPORTA
COMUNICA
(OFICIAL DE
CUMPLIMIENTO)
-
AUDITOR INTERNO
AUDITOR
EXTERNO
MINISTERIO
PUBLICO
DENUNCIA
RECIBE, PROCESA
ANALIZA INFORMACIN
Y COMUNICA
PODER
JUDICIAL
COMUNICA
ENTE
SUPERVISOR
COORDINA
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Sujetos obligados
Sujetos obligados
Agencias de Aduanas
Notarios Pblicos
Martilleros Pblicos
Sujetos obligados
Empresas mineras
Laboratorios
y
empresas
que
producen
y/o
comercializan insumos qumicos que se utilicen para la
fabricacin de drogas o explosivos.
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48
Mecanismos de prevencin
Registro de transacciones
Oficial de cumplimiento,
Externa y Clasificadoras
Auditora
Interna,
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Registro de operaciones
Criterios
clientes
procedimientos
de
mltiples
exclusin
de
50
Supervisores
-Unidad de Inteligencia Financiera (UIF): Organismo de
Inteligencia Financiera que sirve de Centro Nacional de
Recopilacin, Anlisis y Difusin de informacin sobre
posibles actividades de lavado de activos y financiamiento de
terrorismo:
Oficial de Cumplimiento
2. Auditora Interna
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3. Auditora Externa
Informe especial,
financiero anual.
no
complementario
al
informe
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AUDITORA EXTERNA
Responsabilidad de la Gerencia.
Objetivos:
56
57
sobre
procedimientos
No es una auditora
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RESPONSABILIDAD DE LA GERENCIA
FRENTE AL LAVADO DE ACTIVOS
Poltica de riesgo.
Otros.
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PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
Determinados en el comunicado IPAI N 5, considerando el
contenido mnimo del informe de auditores externos segn D.S. 1632002-EF
1. Evaluacin de controles internos :
Cdigo de conducta.
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PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
2
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PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
62
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
4.
5.
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
6.
Capacitacin al personal
-
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PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
7.
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
8.
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PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
PARA LA EVALUACIN DEL SISTEMA
9. Auditora Interna
-
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___________
Socio
Fecha
70
AUDITORIA FORENSE
AUDITAUDITORIA
FORENSEORIA
FORENSE
CONTADORES
AUDITORES
ADMINISTRADORES
ECONOMISTAS
INGENIEROS
CIENCIAS FORENSES
PRUEBA
EVIDENCIA
MEDICOS
PATOLOGOS
ODONTOLOGOS
QUIMICOS
ANTROPOLOGOS
HERRAMIENTAS
Aplica los estndares y
tcnicas de auditora, finanzas
y contabilidad.
Analiza
los
sistemas
administrativos de control, y
registro,
as
como
la
informacin contable de los
involucrados.
Aplica las normas jurdicas
que definen las obligaciones
administrativas,
civiles
y
penales que correspondan a la
accin del infractor.
Campos de Accin
Campos de Accin
Investigacin financiera
Determinando los mviles, los
culpables y aportando las pruebas
para el juzgamiento de los
involucrados en:
Fraude.
Falsificacin.
Lavado de Dinero.
Otros actos ilegales.
La prctica profesional
Investigando y determinado por
ejemplo:
Negligencia Profesional relacionada
con Auditora, Contabilidad y tica.