EQUIPO 1

El concepto de la Administracin de la
Seguridad Total, AST surgi de la necesidad de
transformar la administracin de la seguridad y
la salud, de una orientacin de cumplimiento
estricto, en una orientacin de desempeo en la
cual el cumplimiento es una cuestin
importante, pero no la nica. Un ambiente de
trabajo seguro y saludable contribuir sin duda
a evitar problemas al patrn con los organismos
reguladores.

La seguridad y la salud deben ser un elemento

clave en el plan de una organizacin para
conseguir una ventaja competitiva en el
mercado mundial. La AST es un mtodo de la
administracin de la seguridad y la salud que
tiene sus races en el desempeo de la
organizacin y en la competitividad global. Su
propsito es proporcionar a las organizaciones
la ventaja competitiva sostenible de un
ambiente de trabajo seguro y saludable.

La AST es a la administracin de la seguridad y

la salud lo que la Administracin de la Calidad
Total (ACT) es a la administracin de la calidad.
La ACT ha revolucionado la forma de operar de
las organizaciones en Estados Unidos y en
muchos otros pases. Resultado de esto es que
Estados Unidos est recuperando, de manera
lenta pero constante, participacin de mercado
que haba perdido ante Japn y otros pases en
sectores importantes.

El origen de la AST se encuentra en la

globalizacin del mercado que se inici
despus de la Segunda Guerra Mundial,
pero que realmente se afianz en el
decenio de 1970. La necesidad de la AST
se origin en virtud de que las
organizaciones experimentaron la
necesidad de volverse mundialmente
competitivas.

Las organizaciones cuyo desempeo es ptimo

estn aprendiendo que un ambiente de trabajo
seguro y saludable les proporciona una ventaja
competitiva doblemente eficaz.
Desempeo ptimo. La capacidad de una
organizacin para sobrevivir y prosperar en el
mercado mundial est determinada en gran
medida por el desempeo colectivo de individuos
y equipos.
Mejoramiento continuo permanente. Las
personas trabajan en un ambiente, y la calidad de
ste afecta la calidad de su trabajo. La calidad
que es competitiva hoy puede no serio maana.

Son tres los componentes fundamentales a

travs de los cuales la filosofa de la AST se
convierte en acciones de manera cotidiana.
El Comit Directivo de AST. Supervisa el
programa de seguridad y salud de la
organizacin. Este comit se encarga de la
formulacin de las polticas de seguridad y
salud.

Equipos de proyecto de mejora. Son equipos

temporales formados por el comit directivo con el
propsito de llevar a cabo proyectos especficos
de mejoras en relacin con el ambiente de
trabajo.
El facilitador de AST. Debe ser un profesional de
la seguridad y la salud proveniente de la
organizacin; lo ideal es que esta persona sea el
funcionario principal de seguridad y salud de
aqulla. Debe cumplir con los siguientes puntos:

Participe, pero no domine.

Fomente puntos de vista diversos.
Mantngase positivo: no se ponga a la
defensiva.
Integre a todos los participantes en las
discusiones.
Fomente la interaccin abierta y franca.
Conserve el control.
Vigile las reacciones de los participantes.

Tiene una base estratgica.

Est orientada al desempeo.
Depende del compromiso de los ejecutivos, est
orientada al trabajo en equipo.
Est comprometida con el facultamiento y el
alistamiento de los empleados, se basa en la
toma cientfica de decisiones.
Est comprometida con el mejoramiento
continuo, implica una capacitacin completa y
continua, y fomenta la unidad de propsito.

Explotacin de minas y canteras

Agricultura
Construccin
Transportes y editorial
Gobierno
Manufactura
Servicios
Oficios

Orientacin al desempeo. La falta de

cumplimiento de las normas aplicables puede
ser causa de multas y otros gastos sin valor
agregado. Las compaas de sectores como
manufactura, proceso, construccin, transporte
y servicios martimos deben cumplir con
numerosas normas gubernamentales de
seguridad.
Compromiso de los ejecutivos. El profesional
moderno de seguridad y salud debe ser capaz
de expresar de forma convincente la filosofa de
la AST.

Orientacin al trabajo en equipo. En un

contexto de AST, aunque el departamento
de seguridad desempea el papel clave
de facilitamiento, asegurar un lugar de
trabajo seguro y saludable es
responsabilidad de todos.

Facultamiento y alistamiento de los

empleados. Con el facultamiento, a los
empleados se les permite hacer aportes
respecto a cuestiones, problemas y retos
del lugar de trabajo. Si la cuestin es
cmo hacer ms seguro el ambiente de
trabajo, a los empleados facultades se les
permite y se les anima a hacer
sugerencias, las cuales son objeto de una
seria consideracin.

Mejoramiento continuo. En un mercado

competitivo se debe suponer que la
competencia mejora de manera continua.
En consecuencia, lo que hoy califica como
desempeo competitivo puede no serlo el
da de maana. El estado del ambiente de
trabajo siempre se puede y se debe
mejorar.

Capacitacin completa y continua. En un

contexto de AST, la capacitacin es parte
permanente del trabajo. Si todos los
empleados van a participar en la
identificacin de riesgos y la prevencin de
accidentes, se les debe capacitar en las
tcnicas bsicas; si van a utilizar
herramientas cientficas para hacer
recomendaciones encaminadas a la
resolucin de problemas, deben recibir
instrucciones respecto al uso apropiado de
las mismas.

Dando ejemplo positivo de un trabajo

seguro.
Estimulando a sus compaeros a trabajar
con seguridad.
Practicando con constancia las tcnicas
de identificacin de riesgos.
Recomendando estrategias de prevencin
de accidentes.

La correlacin entre el ambiente de trabajo y el

desempeo en el puesto es muy grande. Es esta
correlacin lo que constituye la base racional de la
AST. La globalizacin ha aumentado el nivel de
competencia en el mercado de manera
exponencial.
Las organizaciones que se encuentran en estas
circunstancias necesitan todas las ventajas
competitivas que pueden reunir, y tienen que
hacer todo lo posible para mejorar el desempeo
de manera continua.

Planeacin y preparacin
1 . Obtener el compromiso en el nivel ejecutivo.
2. Establecer el comit directivo de AST.
3. Moldear el comit directivo para formar un equipo.
4. Proporcionar capacitacin sobre conciencia de
seguridad y salud al comit directivo.
5. Elaborar la visin y los principios gua de seguridad
y salud de la organizacin
6. Elaborar la misin y los objetivos de seguridad y
salud de la organizacin.
7. Comunicar e informar.

Identificacin y evaluacin
8. Identificar las fortalezas y debilidades de seguridad y
salud de la organizacin
9. Identificar a los partidarios y opositores de la
seguridad y la salud
10. Establecer puntos de referencia de las impresiones
de los empleados sobre el ambiente de trabajo
11. Ajustar la Implantacin a la medida de la
organizacin
12. Identificar proyectos de mejora especficos
Ejecucin
13. Establecer, capacitar y activar equipos de proyecto
de mejora
14. Activar el lazo de retroalimentacin
15. Establecer una cultura de AST

Obtenga el compromiso de los

ejecutivos. De todos los factores que
contribuyen a la implantacin satisfactoria
de la AST, el compromiso de los gerentes
de nivel ejecutivo es el ms importante.
Esta etapa implica obtener y conservar el
nivel de compromiso necesario para el
xito.

La realizacin de un cambio cultural puede ser un

proceso lento, difcil y en ocasiones frustrante;
implica modificar tres de los elementos
individuales de la cultura de la organizacin: sus
valores, sus modelos de conducta y el complejo
formado por sus costumbres, tradiciones, ritos y
rituales. El cambio cultural tambin afecta de
manera profunda a la respuesta de la
organizacin ante el cuarto elemento clave: el
mercado.

Antes de intentar obtener el compromiso de los

ejecutivos con la AST, el gerente de seguridad y
salud debe evaluar el estado actual de la cultura
de la organizacin desde la perspectiva de la
seguridad y la salud.
Qu es la cultura de la organizacin?
"La cultura de la organizacin es el conjunto de
supuestos, creencias, valores y normas
compartidos por sus miembros.

En cualquier organizacin el presidente y

los miembros de su equipo de direccin
ejecutiva son quienes fijan el tono y la
direccin. Estos individuos deciden en qu
se va a poner nfasis, dnde se van a
gastar los recursos limitados, qu
comportamientos tendrn recompensa y
cules no, y cmo se van a utilizar los
incentivos.

Cosas que se deben hacer para implantar la

AST:
La seguridad y la salud se deben incluir como
objetivos de alta prioridad en el plan estratgico
de la organizacin.
Se deben asignar recursos para cubrir los costos
de implantacin (por ejemplo, planeacin,
capacitacin).
La seguridad y la salud se deben vigilar, evaluar y
recompensar de forma apropiada.
Debe mostrar a los empleados que la seguridad
es una necesidad.

Para conseguir el compromiso de los

ejecutivos, el gerente de seguridad y
salud debe demostrar que la AST es un
buen negocio. Las secciones siguientes
amplan la informacin sobre estas
etapas.

Preparacin. La preparacin implica

llevar a cabo la investigacin necesaria
para responder preguntas. Algunas
preguntas se ocupan del cumplimiento de
las normas, y se formulan en trminos
econmicos, no de cumplimiento.

Presentacin. Cuando se ha completado

la etapa de investigacin, el paso
siguiente es presentar los resultados ante
la direccin ejecutiva.

Aplicacin y evaluacin. El propsito de

la etapa anterior (presentacin) fue crear
suficiente conviccin en los ejecutivo para
permitir que la implantacin de la AST
siga adelante. No es probable que se d e
compromiso pleno sino hasta que los
gerentes ejecutivos hayan visto una
aplicacin satisfactoria del concepto.

Das perdidos por causa de accidentes en tres

divisiones de la Compaa ABC (promedios de los
ltimos tres aos)
Comparacin Das perdidos por causa de accidentes
(Promedio de los ltimos tres aos)

La AST podra requerir slo seis meses

para imponerse en una organizacin con
una cultura favorable, pero podra tomar
hasta 18 meses si la cultura predominante
es negativa y est firmemente arraigada.
La clave est en obtener el compromiso
de conceder a la AST el tiempo suficiente
para que tenga xito.

Definir con claridad el xito y decidir cmo

se va a medir. Para todos los que
intervienen en la implantacin de la AST
es importante entender qu es lo que se
espera, de qu se les va a considerar
responsables, cmo se va a evaluar el
avance y cmo se va a valorar el
desempeo.

Comparacin de productividad entre tres

divisiones: horas por unidad producida (promedio
de los ltimos tres aos).
Comparacin de productividad Horas por unidad
producida (Promedio de los ltimos tres aos)

A medida que la organizacin avanza a

travs de las diversas etapas del modelo,
el avance se puede evaluar y es posible
valorar el desempeo. En la medida en
que se alcancen resultados positivos, el
compromiso de los ejecutivos comenzar
a hacerse ms slido.

El entusiasmo inicial seguido de un inters que

flaquea es un fenmeno comn cuando se pone
en prctica un nuevo concepto, en particular
cuando ese concepto representa un cambio
cultural importante. Conservar el compromiso
de los ejecutivos el tiempo suficiente para
permitir que la AST rompa los lazos de la inercia
cultural y se convierta ella misma en la norma
cultural es un reto.

Haga una presentacin breve y concisa.

Los ejecutivos son gente ocupada.
Fundamente la presentacin en hechos
documentados. Nunca haga afirmaciones
que no pueda apoyar.
Use ayudas visuales bien proyectadas y
atractivas.

Lleve a cabo al menos dos ensayos (sesiones de

prctica) antes de hacer la presentacin. Durante
la presentacin misma no es el momento de
corregir errores.
Llegue temprano y prepare todo. Pruebe el equipo
y prevenga estrategias de respaldo en caso de
que algo no funcione durante la presentacin.
Asegrese que la presentacin tenga tres
componentes definidos: introduccin, cuerpo y
resumen.

Si est nervioso, concntrese en reducir la

velocidad con la que habla. Los oradores
nerviosos tienden a apresurarse.
Haga contacto ocular con todos los
miembros de la audiencia y distribuya su
atencin por igual.

Toda etapa importante del modelo para implantar

la AST se compone en realidad de una sucesin
de pasos ms pequeos que implican la
aplicacin del ciclo PHVA. En cada uno de estos
pasos, el gerente de seguridad y salud debe
mantener informado al equipo de direccin
ejecutiva. Cul es el plan? Se est llevando a
cabo la implantacin de acuerdo a lo programado? Se estn produciendo los resultados
proyectados? Qu ajustes se hacen para
contrarrestar los puntos dbiles imprevistos?

Las lesiones que se pueden atender a

travs de la compensacin al trabajador
pertenecen a una de las categoras
siguientes:
Incapacidad parcial temporal
Incapacidad total temporal
Incapacidad parcial permanente
Incapacidad total permanente

Las reuniones peridicas frente a frente

entre el gerente de seguridad y salud y el
equipo de direccin ejecutiva ofrecen
varios beneficios adicionales para ambas
partes. Estos beneficios son los
siguientes:
Oportunidades para que los gerentes
ejecutivos conozcan mejor al gerente de
segurida y salud y aprendan a confiar en
l.

Oportunidades para que el gerente de

seguridad y salud se gane el respeto de
los gerentes ejecutivos y logre que stos
le crean.
Oportunidades para que el gerente de
seguridad y salud vigile los niveles de
inters y compromiso de los gerentes
ejecutivos.

Oportunidades para que los gerentes

ejecutivos sugieran estrategias que el
gerente de seguridad y salud puede
aplicar para superar los puntos dbiles.
Oportunidades para que los gerentes
ejecutivos utilicen las reuniones como
parte del componente de verificacin de
su propio ciclo PHVA.

Oportunidades para que los gerentes

ejecutivos informen al gerente de
seguridad y sal acerca de amenazas y
oportunidades potenciales.
Oportunidades para que el gerente de
seguridad y salud aclare las ideas
equivocadas y los malentendidos que
suelen acompaar al cambio cultural
antes de que minen el compromiso de los
ejecutivos.