You are on page 1of 137

Supervisin de Obras Pblicas

y Privadas

EXPOSITOR
ING. JOSE A. CONTRERAS VELASQUEZ
Ing. Civil CIP N 87008 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
MBA Magister en Administracin - UNIVERSIDAD ESAN
Gerente General de CCG INGENIEROS ASOCIADOS
josecontrerasv@gmail.com / celular 983630100

Supervisin de Obras Pblicas y


Privadas
EXPERIENCIA LABORAL DEL EXPOSITOR: (con 10 aos de
experiencia)

CONTRATATAS Y OBRAS SAN GREGORIO SUCURSAL PERU


CONTRATISTA GRANADA
SIM CONTRATISTAS GENERALES
UNION DE CONCRETERAS UNICON
CCG INGENIEROS ASOCIADOS SRL
HYT
MOR Y MOR CONTRATISTAS GENERALES
FOVIPOL
OFICINAS DE OBRAS INTERNA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE INGENERIA,
MIGUEL BOZZO INGENIEROS, Etc.

Supervisin de Obras Pblicas

INTRODUCCIN

La Supervisin de obra puede ser un factor determinante


tanto para el xito, como para el fracaso de un
proyecto. Un nmero grande de problemas estructurales
y de servicio en las construcciones no son atribuibles a
deficiencias del diseo o de los materiales, sino
principalmente, al mal desempeo de la supervisin.
El Supervisor de obra se enfrenta no slo a problemas de
carcter tcnico, sino tambin a conflictos generados por
la interaccin humana.

Supervisin de Obras Pblicas

INTRODUCCIN

Adems de las competencias necesarias para afrontar los


problemas de carcter tcnico y humano, el supervisor
debe contar con un conjunto de valores y actitudes
positivas para un adecuado desempeo de su labor.
Rmel G. Sols Carcao La Supervisin de Obra
Ingeniera Revista Acadmica
Universidad Autnoma de Yucatn Mrida Mxico - 2004

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


INTRODUCCIN

Supervisin, es la actividad de apoyar y vigilar la


coordinacin de actividades de tal manera que se
realicen en forma satisfactoria.
En la prctica, el Supervisor se encontrar con diversos
problemas y situaciones imprevistas, pero debe tener la
capacidad y el criterio suficiente para poder resolverlas.
En la ejecucin de un proyecto de construccin, que se
pretenda desarrollar con la mayor satisfaccin y
beneficio, las entidades pblicas, debern suscribir un
contrato con una empresa constructora y un contrato de
supervisin de la construccin con una empresa
consultora. Al contratar ambos servicios, la entidad logra
una separacin de funciones.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


INTRODUCCIN

El constructor y la supervisin, an
cuando persiguen el mismo producto
final, tienen obligaciones distintas.

La responsabilidad del constructor es principalmente,


producir un producto;
Mientras que, la responsabilidad primordial de la
supervisin, es garantizar la calidad de este
producto.
El campo de la supervisin es muy amplio y juega un
papel muy importante en toda clase de obras.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


INTRODUCCIN.

Por medio de los mecanismos de la supervisin, se


garantiza que el constructor realice una obra que llene las
expectativas de costo, calidad y tiempo; es necesario
conocer a fondo todas las actividades en que est
involucrada, como debe desarrollar sus labores, como se
desenvuelve la relacin Entidad, supervisor y constructor
y cuales son los aspectos legales que regulan el
funcionamiento de el constructor y de la supervisin.

Supervisin de Obras Pblicas

IMPORTANCIA DE LA SUPERVISIN

Supervisin de Obras Pblicas


IMPORTANCIA DE LA SUPERVISIN

La supervisin, podr cumplir cada una de sus


responsabilidades siempre que cuente con el apoyo
permanente de la Entidad, que ser responsable de
que se den las condiciones generales de operacin.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


IMPORTANCIA DE LA SUPERVISIN
Por poner un ejemplo: si el contratista no tiene una
poltica de seguridad en la obra y no pone a disposicin
los recursos necesarios, ste se ver impedido de
realizar una labor eficiente en este rubro; o si los
materiales no son comprados en el momento adecuado y
llegan con retraso a la obra, el supervisor difcilmente
podr hacer cumplir al contratista con el cronograma de
ejecucin contractual.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


IMPORTANCIA DE LA SUPERVISIN
Este importante constructor de casi dos mil aos deja
claro que an cuando el personal obrero sea
competente, la labor de la supervisin es necesaria
para garantizar que el trabajo cumpla con los
requisitos y especificaciones

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


HABILIDADES INTERPERSONALES DEL SUPERVISOR

El supervisor es responsable de establecer su


autoridad en la obra como resultado de su ejercicio
profesional. Y esto nicamente se logra si es capaz de
guiar con xito la conducta de sus subordinados, para la
consecucin de sus metas especficas dentro del
proyecto.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

VALORES Y ACTITUDES DEL SUPERVISOR


El desempeo del supervisor tambin se ve fuertemente
influenciado por un tercer componente: los valores y
las actitudes (Smith, 1987). El fracaso de un proyecto
atribuido a una deficiente supervisin no nicamente se
da por incompetencia tcnica o por fallas en la
interaccin humana, sino
tambin por la falta de tica
profesional.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

VALORES Y ACTITUDES DEL SUPERVISOR


La falta de valores ticos, como la lealtad y la fidelidad,
hace que algunos supervisores acten protegiendo
intereses diferentes a los de la Entidad.
El supervisor debe evitar recibir favores personales,
obsequios, invitaciones, etc. de las personas a las cuales
les debe revisar su trabajo, y mantener la relacin en un
plano estrictamente profesional.
Tambin est obligado a actuar
con honestidad y justicia con los
trabajadores.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

MANEJO DE LOS CONFLICTOS Y COMUNICACIN


EFECTIVA
Estos pueden darse entre miembros
de la organizacin del contratista, y en
este caso sern afrontados por su
propia supervisin; o entre el
contratista y la Entidad, y en este caso
debern ser afrontados por la
supervisin externa.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


MANEJO DE LOS CONFLICTOS Y COMUNICACIN EFECTIVA
Parte de las labores propias del supervisor
es detectar los errores en el trabajo de los
dems; en estos casos debe tomar todas
las medidas que correspondan, pero dentro
de un marco tico.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

MANEJO DE LOS CONFLICTOS Y COMUNICACIN


EFECTIVA

Asimismo, debe reconocer y


ponderar el trabajo bien
ejecutado y ayudar a dar
satisfaccin a las necesidades
humanas de reconocimiento,
atencin y estimacin.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


DEFINICIN DE LA PALABRA SUPERVISIN. La
palabra supervisin es compuesta, viene del latn
visus que significa examinar un instrumento
ponindole el visto bueno; y del latn super que
significa preeminencia o en otras
palabras: privilegio, ventaja o
preferencia por razn o mrito
especial. Supervisin es pues, dar
el visto bueno despus de
examinar y la supervisin de obras
tiene por objetivos bsicos vigilar el
costo, tiempo y calidad con que se
realizan las obras.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

LA SUPERVISIN. Es la actividad de apoyar y vigilar la


coordinacin de actividades de tal manera que se realicen
en forma satisfactoria.
SUPERVISION TCNICA DE OBRA.
Se refiere al empleo de una
metodologa para realizar la actividad
de vigilancia de la coordinacin de
actividades del cumplimiento a tiempo
de las condiciones tcnicas y
econmicas pactadas entre quien
ordena y financia la obra y quien la
ejecuta a cambio de un beneficio
econmico.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

EL SUPERVISOR, SU PAPEL Y PERFIL

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

EL SUPERVISOR, SU PAPEL Y PERFIL


SUPERVISOR.Persona representante de la
entidad que financia la obra y
que realiza la actividad de
supervisar la ejecucin de obra
que realiza el contratista; su
objetivo es controlar:
tiempo,
calidad y
costo de la obra.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

EL SUPERVISOR, SU PAPEL Y PERFIL


PAPEL DEL SUPERVISOR. El individuo solo puede llegar a ser
buen supervisor a travs de una
gran dedicacin a tan difcil trabajo y
de una experiencia ilustrativa y
satisfactoria adquirida por medio de
programas
formales
de
adiestramiento y de la prctica
informal del trabajo
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

EL SUPERVISOR, SU PAPEL Y PERFIL


PAPEL DEL SUPERVISOR. El papel del supervisor puede
resumirse o generalizarse en dos
clases de responsabilidades que en
su funcin real, son simplemente
facetas de una misma actividad; no
puede ejercer una sin la otra.
Estas facetas son seguir los
principios de la supervisin y
aplicar mtodos o tcnicas de la
supervisin.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

EL SUPERVISOR, SU PAPEL Y PERFIL


Qu son tcnicas de la supervisin?
Los mtodos o tcnicas de la
supervisin son formas determinadas
de hacer algo, es decir, son
instrumentos con los que se logra
resultados.
Incluyen planificacin, organizacin, toma de decisiones,
evaluacin, clasificacin de puestos, sanciones
disciplinarias, adiestramiento, seguridad e infinidad de
otras actividades similares.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


EL SUPERVISOR, SU PAPEL Y PERFIL

PERFIL DEL SUPERVISOR. Debe ser un profesional con la


capacidad suficiente para vigilar el
cumplimiento de los compromisos
contractuales y controlar el desarrollo
de los trabajos .
Debe ser un profesional con las siguientes
caractersticas: Experiencia,
Capacidad de organizacin,
Seriedad,
Honestidad,
Criterio tcnico.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR.

SUPERVISOR

ENTIDAD

OBRA
OBRA
Residente

Es el centro de mensajes por el que tiene que pasar la


informacin referida a la obra.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR.
I

SUPERIORES

N
F
O

R
M
A
C
I

SUBORDINADOS

Canaliza la informacin en
sentido ascendente hacia sus
superiores, con el fin de que
estos puedan tomar decisiones
inteligentes, y en sentido
descendente
para
los
subordinados, con el fin de que
estos sepan realmente cual es
el trabajo que deben hacer,
cuando y como tienen que
hacerlo.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


LA SUPERVISIN PROPORCIONA GUA Y ORIENTACIN

Uno de los factores mas importantes que contribuirn al


xito del supervisor en todo cuanto haga, es poseer y
saber usar sus cualidades de orientador y gua.
He aqu algunas de sus cualidades:
1. Estar bien enterado de las personas y su trabajo.
2. Tener confianza en si mismo.
3. Hacer hincapi en la actividad esforzada y constante.
4. Tener actitudes objetivas.
5. Ser sencillo.
6. Ser capaz y tomar decisiones acertadas.
7. Estar dispuesto a emprender una accin
contraria cuando sea necesario.
8. Ser capaz de resistir presiones

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


RESIDENTE DE OBRA Art. 185 del Reglam. DL 1017
En toda obra se contar de modo permanente y directo
con un profesional colegiado, habilitado y especializado
designado por el contratista, previa conformidad de la
entidad, como residente de la obra, el cual podr ser
ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la
naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos
de ejercicio profesional.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


SUPERVISOR DE OBRAS
La supervisor de obras se pueden ejecutar en dos
mbitos:

1. SECTOR PRIVADO El Propietario o propietarios


determina a su supervisor segn sus
necesidades. Se formula un contrato privado.
2.

SECTOR PBLICO El estado


determina a su supervisor segn las
normas vigentes. Se formula un
contrato de carcter pblico para el
SUPERVISOR DE OBRAS.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


INSPECTOR / SUPERVISOR DE OBRAS
INSPECTOR
Profesional funcionario o
servidor de la entidad.
No menos 1 ao de ejercicio
profesional.
No requiere Registro de
Consultor del CONSUCODE.
SUPERVISOR
Persona natural o jurdica especialmente contratada.
No menos 1 ao de ejercicio profesional.
Se requiere Registro de consultor del CONSUCODE
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


TOPES POR CADA PROCESO DE SELECCIN DE
CONTRATACIN Y ADQUISICIONES
PROCESO DE SELECCIN

BIENES

SERVICIOS

OBRAS

LICITACIN PBLICA

>= 400,000

-----

>= 1800,000

CONCURSO PBLICO

-----

>= 400,000

-----

< 400,000
> 200,000

< 400,000
> 200,000

< 1800,000
> 900,000

<= 200,000
>= 40,000

<= 200,000
>= 40,000

< 900,000
>= 180,000

-----

-----

< 180,000

<= 40,000
> de 3,800

< de 40,000
> de 3,800

-----

PBLICA

ADJUDICACIN
DIRECTA
SELECTIVA

MENOR
CUANTA

OBRAS
BIENES Y
SERVICIOS

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


COSTO DE LA SUPERVISIN
No exceda del 10% del valor Referencial de la obra
o del monto total de ella, el que sea mayor.
90% V.R. = o < OFERTA = o < 110% V.R.

GASTOS DE LA INSPECCIN
Los gastos que genere la inspeccin no deber
superar el 5% del Valor Referencial de la obra o
monto total de ella, el que sea mayor.
Adicional del Servicio de Supervisin > 15% del contrato de
Supervisin, requieren aprobacin previa de la Contralora
General de la Repblica.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ROL DE LA SUPERVISIN

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

EL SUPERVISOR
El supervisor es el representante de la entidad y mediante
contrato se obliga al fiel cumplimiento de las funciones
especficas y generales relacionadas con el control de la
obra, las cuales se detalla a continuacin:
Velar porque la obra se ejecute en cumplimiento del
plazo previsto,
el costo contratado y la calidad
especificada.
Asegurar el desarrollo normal de las actividades,
verificando el cumplimiento de las normas y de las
normas vigentes en el aspecto tcnico-legal,
administrativos , laborales y otros relacionados a los
mismos.

Supervisin de Obras Pblicas

FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR


Establecer un sistema eficiente que permita controlar la
calidad de los materiales o insumos utilizados en la
obra; los procedimientos constrictivos adoptados y
calidad final de la obra.
Control de aspectos econmico
financiero de la obra.
Emitir
opinin
tcnica
fundamentada,
proponiendo
soluciones
que
resuelvan
incompatibilidades y/o diferencias
que pueda contener el Expediente
Tcnico.

Supervisin de Obras Pblicas

FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR


Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad,
higiene y operatividad.
Control que el personal tcnico y obrero que el
contratista asigne a la obra, cuente con capacidad,
idoneidad y cantidad requeridas.
Controlar el avance de la obra y
exigir que el contratista que
adopte las medidas para lograr su
cumplimiento.
Controlar que la elaboracin de los
planos de replanteo se haya
realizado de acuerdo al avance
fsico real de la obra.

Supervisin de Obras Pblicas

ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES


DEL SERVICIO:

Supervisin de Obras Pblicas

PRIMERA ETAPA
INICIO DE LOS SERVICIOS
Revisin de los expedientes tcnicos
Reconocimiento del rea del Proyecto
Compatibilidad y verificacin en campo de los
proyectos
Actos crticos del proyecto
Revisin de Especificaciones Tcnicas
Revisin del Presupuesto de Obra y Frmulas
polinmicas
Elaboracin y Presentacin del informe de
recomendaciones complementarias y/o modificaciones.

Supervisin de Obras Pblicas

PRIMERA ETAPA
INICIO DE LOS SERVICIOS
Entrega
del
cronograma
de
obra
valorizado
quincenal para toda la obra fecha de entrega
Cronograma de actividades (PERT CPM) tentativo para toda la
obra.
Fecha de visita al taller para la fabricacin de las estructuras
metlicas.
Procedimiento constructivo de las estructuras metlicas.
Entrega del plan de seguridad para los trabajos de izaje e
instalacin de estructuras metlicas.
Llenado de un cuaderno de obra provisional diariamente con las
principales ocurrencias y observaciones para la supervisin.

Supervisin de Obras Pblicas

PRIMERA ETAPA
INICIO DE LOS SERVICIOS
Llenado de un cuaderno de obra provisional diariamente con las
principales ocurrencias y observaciones para la supervisin.
Hoja de metrados de mov. de tierras para la valorizacin #1.
Documentacin fotogrfica diaria.
La fecha de inicio de obra es el 27/10/14 con un acta de
entrega de terreno.
Plan de trabajo semanal (en este caso para la prxima semana
de acuerdo al cronograma de obra).
Presentacin del Ing. Mecnico a cargo de los trabajos de
estructuras metlicas.

Supervisin de Obras Pblicas

SEGUNDA ETAPA
INICIO DE LOS SERVICIOS
Control de ejecucin de obra (proceso

constructivo)
Control de calidad de la obra
Control de calidad de los materiales

Control de calidad de los trabajos


Seguridad en las obras

Supervisin de Obras Pblicas

SEGUNDA ETAPA
CONTROL ECONMICO
CONTROL DEL CONTRATO
Adelanto directo y
Cuaderno de obra
adelanto para materiales Ampliacin de plazo.
Valorizaciones
Reajustes
Obra atrasada, obra
adelantada
Intereses por demoras en
le pago
Mayores gastos generales
Obras adicionales
IAOM
Liquidacin final

Supervisin de Obras Pblicas

TERCERA ETAPA
FINAL DE GESTIN
Recepcin de obra.
Liquidacin del contrato
de Supervisin.

Supervisin de Obras Pblicas

Durante la Ejecucin de una obra pblica se


requiere la presencia de un Supervisor, se
consulta si el mismo profesional puede
desempearse como supervisor en dos (2) o
mas obras en una misma localidad, ciudad o
regin de manera simultnea?
OPININ N 005-2012/DTN

Supervisin de Obras Pblicas


OPININ N 005-2012/DTN
De conformidad con el artculo 193 del Reglamento, la
funcin genrica del supervisor consiste en realizar el
control de los trabajos en la obra, cautelando de forma
directa y permanentemente la correcta ejecucin de la obra
y el cumplimiento del contrato. Asimismo, debe absolver las
consultas que le formule el contratista, ajustando su
actuacin a las estipulaciones contractuales sin poder
modificar o alterar su contenido.
En ese sentido, el supervisor debe ejercer el control de
manera permanente y directa durante la ejecucin de la
obra. Cabe funciones personalmente, sin intermediarios en
cada obra.

Supervisin de Obras Pblicas


OPININ N 005-2012/DTN
En cambio, cuando el supervisor sea una persona natural,
esta deber realizar por si misma las labores de
supervisin y, por tanto, no podr supervisar ms de una
obra a la vez, a menos que en su propuesta haya
designado a otro profesional como supervisor.
En cualquiera de estos casos, el profesional que realice
la labora de supervisin no podr supervisar ms de
una obra simultneamente.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Como
podemos
apreciar,
la
normativa
de
contrataciones del Estado establece que la ejecucin
de una obra pblica debe contar con un inspector o
supervisor de obra de modo permanente y directo.
Asimismo, el supervisor puede ser una persona natural
o jurdica contratada por la Entidad para ejercer el
control permanente y directo de la obra, previo proceso
de seleccin. En caso de ser una persona jurdica debe
designar al profesional que se encargar de la
supervisin.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

De conformidad con el artculo 193 del Reglamento, la


funcin genrica del supervisor consiste en realizar el
control de los trabajos en la obra, cautelando de forma
directa y permanentemente la correcta ejecucin de la
obra y el cumplimiento del contrato. Asimismo, debe
absolver las consultas que le formule el contratista,
ajustando su actuacin a las estipulaciones
contractuales sin poder modificar o alterar su contenido.
En ese sentido el supervisor debe ejercer el control de
manera permanente y directa durante la ejecucin de la
obra.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Cabe precisar que, por el trmino permanente debe


entenderse que el profesional designado como
supervisor debe estar en el lugar de la obra durante
todo el perodo de ejecucin de la misma.
Por el trmino directa debe entenderse que el
profesional designado como supervisor debe realizar
sus funciones personalmente, sin intermediarios.
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola,
Vigsima Segunda Edicin, el verbo permanecer, en
su segunda acepcin, significa estar en algn sitio
durante cierto tiempo.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

De esta manera cuando el supervisor sea una persona


jurdica, sta podr supervisar varias obras
simultneamente, siempre que el profesional designado
para realizar la labor de supervisin sea distinto en
cada obra. En cambio, cuando el supervisor sea una
persona natural, esta deber realizar por si misma las
labores de supervisin, y, por tanto, no podr supervisar
mas de una obra a la vez, a menos que en su
propuesta haya designado a otro profesional como
supervisor. En cualquiera de estos casos, el
profesional que realice la labor de supervisin, no
podr
supervisar
ms
de
una
obra
simultneamente.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


RESIDENTE DE OBRA Art. 185 del Reglam. DL 1017
Por su sola designacin, el residente representa al
contratista para los efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo
proceder previa autorizacin escrita del
funcionario de la Entidad que cuente con
facultades suficientes para ello, dentro de
los ocho (8) das hbiles siguientes de
presentada la solicitud a la Entidad.
Transcurrido dicho plazo, sin que la
Entidad emita pronunciamiento se
considerar aprobada la sustitucin.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

ANTECEDENTES HISTRICOS. La carrera de


Ingeniera Civil es antecedida por los agrimensores,
cuyo origen se inicia el 19 de Agosto de 1864 cuando se
decret la fundacin de la Facultad de Agrimensura. En
1879, con el auge del cultivo del caf, hubo demanda de
tcnicos que delimitaran las propiedades agrcolas. Ya
se perciba, adems, el proyecto de extincin de ejidos y
de las comunidades indgenas. Es, precisamente en ese
ao mencionado, que la Facultad de Agrimensura,
prcticamente inexistente, es revivida, fundndose la
Facultad de Ingeniera.
FUENTE: www.uae.edu.sv/DOC%20BIBLIOTECA/Documentos/T-184CRE.pdf
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

El 28 de Junio de 1927, en una memorable Sesin del


Consejo Superior Universitario de la Universidad
Nacional de El Salvador, a mocin del Ingeniero Julio F.
Meja se acord la apertura de la Escuela de Ingeniera
Civil, y en Mayo de 1933 se graduaron los primeros
Ingenieros Civiles. Por esas pocas el desarrollo de
las obras civiles era muy limitado; las Obras Pblicas
eran manejadas nicamente por el Ministerio de Obras
Pblicas con algunas dependencias afines como la
Direccin de Obras Hidrulicas y Sanitarias. El nivel de
inversin privada era muy bajo.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

OBRAS CIVILES.CONCEPTO DE INGENIERA CIVIL. La carrera de


Ingeniera Civil consiste principalmente en aplicar:
mtodos, tcnicas, tecnologas y procesos; as como
procedimientos, conceptos y principios cientficos. Todos
estos trminos constituyen: el planeamiento, los diseos
y la construccin de las Obras Civiles; que implica as
mismo su direccin, administracin y supervisin. El
trabajo de un Ingeniero Civil requiere una base
razonable de matemticas y ciencias, conocimiento
especializado de los diferentes campos de su profesin
y habilidades en la administracin de las variables que
intervienen en los diseos civiles.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

DIFERENTES RAMAS DE LA INGENIERA. La


Ingeniera tiene un campo extremadamente amplio;
sera una tarea difcil pretender abarcar en este trabajo
todas las ramas que la comprenden. Mencionaremos y
definiremos algunos tipos de Obras como una forma de
ilustrar y complementar el tema.
Estas son: a)
Ingeniera Geotcnica. b) Topografa. c) Ingeniera de
Edificacin. d) Ingeniera de Caminos. e) Ingeniera de
Puentes. f) Ingeniera de Aeropuertos. g) Ingeniera de
Transportes por rieles. h) Ingeniera de Tneles. i)
Ingeniera de Hidrulica. j) Ingeniera Ambiental. k)
Ingeniera de Puertos, etc.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


A) INGENIERA GEOTCNICA .
La Ingeniera Geotcnica se ocupa del anlisis y
comportamiento de los suelos; esto nos dar elementos
que son indispensables para el diseo de las
cimentaciones y para el tratamiento necesario de los
materiales que componen
el subsuelo; con esto se
asegura
obtener
la
capacidad adecuada de
carga.
Parte
de
la
Ingeniera Geotcnica es la
Geologa y la Mecnica de
los Suelos.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


B) TOPOGRAFA.La Topografa es la ciencia y el arte de efectuar las
mediciones necesarias, para determinar las posiciones
relativas de los puntos, en dos sentidos: horizontal y
vertical, y as poder representar grficamente un lugar
con todos los accidentes de la superficie de la tierra.
Tipos de trabajos topogrficos:

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

B.1 Topografa Plana.- Desprecia la curvatura de la


tierra y es adecuada para reas pequeas.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


B.2 Topografa Geodsica.- Toma en cuenta la curvatura
de la tierra. Es aplicable para reas grandes, lneas largas
y la localizacin precisa de puntos bsicos apropiados para
controlar otros tipos de topografa.
B.3 Topografa de tierras, lmites y catastral.Usualmente son topografas cerradas que establecen los
vrtices de propiedades, y de lneas limtrofes de tierras.
B.4 Levantamientos topogrficos.- Proporcionan las
diferentes localizaciones de caractersticas peculiaridades
naturales artificiales y las elevaciones que se utilizan en
la confeccin de mapas.
B.5 Topografa de Rutas.- Comienza normalmente en un
punto de control y avanza hasta otro punto de control de la
manera ms directa que permitan las condiciones del
IAOM
terreno.

Supervisin de Obras Pblicas


C. INGENIERA DE EDIFICACIN.Los Ingenieros Civiles desempean
un papel importante en el diseo y
construccin de edificios. Pero, a
veces, el Ingeniero Civil es solo uno
de los muchos profesionales que
participan en la planeacin, diseo
y construccin de un edificio. Por
tanto, es necesario que en sus
decisiones de diseo se tomen en
consideracin los objetivos y las
necesidades de otros profesionales.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


D) INGENIERA DE CAMINOS.La Ingeniera de Caminos es, a la vez, arte y ciencia.
Un camino bien diseado debe poseer:
a) Armona Interna, en la cual los automovilistas vean
las lneas suaves adelante, as como a los lados
tienen una visin clara del paisaje.
b) Armona Externa, para
el que lo ve desde
afuera, el camino debe
estar acorde con sus
alrededores.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

E) INGENIERA DE PUENTES.La Ingeniera de Puentes comprende la planeacin,


diseo, construccin y operacin de estructuras que
faciliten el traslado de personas, animales materiales
sobre obstculos naturales artificiales.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


F) INGENIERA DE AEROPUERTOS.La Ingeniera de Aeropuertos se relaciona con el diseo
y construccin de una amplia variedad de instalaciones
para el aterrizaje, despegue, movimiento en tierra y
estacionamiento
de
aeronaves; mantenimiento
y reparacin de las
mismas; almacenamiento
de combustible y manejo
de pasajeros, equipajes y
carga.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


G) INGENIERA DE TRANSPORTES POR RIELES.La Ingeniera de Transportes por rieles trata de la
necesidad, planeacin, seleccin, diseo y construccin de
tales sistemas para el movimiento de pasajeros y carga.
Incluye la cama de la va, la va misma, los puentes, pasos,
alcantarillas, patios, terminales, estaciones, edificios de
oficinas, seales y comunicaciones y los dispositivos de
proteccin. Los ingenieros tambin
pueden ser los responsables del
mantenimiento de la va y las
estructuras; adems, deben estar
familiarizados con la fuerza motriz,
los carros de ferrocarril y otros
equipos.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


H) INGENIERA DE TNELES.La Ingeniera de Tneles hace posible muchos servicios
vitales, submarinos y subterrneos. Se utilizan tcnicas
nicas para el diseo y la
construccin, debido a la
necesidad de proteger a los
constructores y usuarios de
estos servicios, de los
ambientes extraos.
Estos servicios deben construirse para dejar fuera los
materiales a travs de los que pasan, incluyendo el
agua. A menudo tienen que soportar altas presiones.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


I) INGENIERA HIDRULICA.La Ingeniera Hidrulica incluye la aplicacin de las
teoras de la mecnica de los fluidos, hidrulica,
hidrologa al suministro del agua. La mecnica de los
fluidos describe el comportamiento del agua en diversas
condiciones estticas y dinmicas.
Esta teora en general, se
ha desarrollado para un
lquido ideal, un lquido
inelstico, libre de friccin,
cuyas partculas siguen
trayectorias suaves de
circulacin.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


J) INGENIERA AMBIENTAL.Las generaciones anteriores a la nuestra emplearon el
trmino Ingeniero Sanitario para referirse a aquellos
ingenieros que diseaban los
sistemas
de
abastecimiento
pblico de agua, los sistemas de
alcantarillado y otros sistemas
cuyo objetivo era proteger la
salud pblica.
El trmino Ingeniera Ambiental, evolucion para
describir en forma ms correcta a aquel ingeniero
dedicado a la proteccin y mejora del medio ambiente.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


K) INGENIERA DE PUERTOS.La Ingeniera de Puertos consiste en la planeacin y el
diseo de las instalaciones para que los barcos
descarguen reciban carga y pasajeros. Estas
instalaciones no incluyen solamente el puerto, sino su
proteccin, si es necesaria, en diversas formas, como
rompeolas, fondeaderos,
ancladeros
para
embarcaciones pequeas
y estructuras dentro del
puerto para que fondeen
las naves.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

FUNCIONES DEL
SUPERVISOR

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR
PREVIAS AL INICIO DE OBRA.-

Revisar los siguientes documentos:

De los trmites oficiales


Las Bases y otros del proceso de
seleccin del contratista.
Anexos tcnicos de la obra

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR
AL INICIO DE LAS OBRAS. Revisin general del proyecto y
especificaciones.
Revisin del presupuesto(s).
Revisin de contratos y conocimientos
tcnicos responsables del contratista.

Revisin de trmites oficiales.


Reunin con el contratista para el inicio de obra.
Revisin del cronograma de avance de obra
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR
DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA. Control de adelantos
Control de calidad.
Control de tiempo.
Control de costo.
Control de valorizaciones, reintegros,
amortizaciones.
Control de presupuestos adicionales y ampliaciones de plazo.
Control de garantas, multas, gastos generales (de ser el caso)
Anotaciones de ocurrencias en el cuaderno de obra
Informes mensuales de supervisin y otras funciones generales.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR

AL TRMINO DE LA OBRA
Designacin del Comit de Recepcin de Obra
Recepcin de la obra
Liquidacin del contrato de obra

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Segn el Art, 193 del Reglamento (Decreto Legislativo N 1017)

Ser el responsable de velar directa y permanentemente por la


correcta ejecucin de la obra y cumplimiento del contrato.
Tiene como funcin controlar la ejecucin de la obra y absolver las
consultas que le formule el contratista.
Esta facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o
trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el
retiro de materiales o equipos por mala calidad o el incumplimiento
de las especificaciones tcnicas.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Segn el Art, 193 del Reglamento (Decreto Legislativo N 1017)

No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe


ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deber brindar al
inspector o supervisor las
facilidades necesarias para el
cumplimiento de su funcin, las
cuales estarn estrictamente
relacionadas con sta.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


FUNCIONES DEL SUPERVISOR
Pronunciamientos N 205-2009/DTN y N 241-2010/DTN
13.3 Para mayor abundamiento, cabe precisar que mediante Resolucin N
1392-2007/TC-S2, el tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado seal que las actividades de obra y e supervisor de obra
comparten actividades similares con es la interpretacin de planos y
expedientes tcnicos de obra, existiendo una interrelacin entre ambas,
pues mientras uno es responsable de lo que construye, el otro supervisa
la correccin de la obra, por lo que en razn de su naturaleza, la
conformacin de sus actividades, funciones y operatividad, la actividad
de residente es similar a la del supervisor de manera general.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


LA ORIENTACIN DEL SUPERVISOR

En el supervisor descansa una de las principales responsabilidades de la


orientacin de los empleados. Cada supervisor es responsable de su
parte de la orientacin del empleado y de proporcionar a este ltimo la
informacin que haya recibido anteriormente. El supervisor debe hacer lo
siguiente:
1. Presentar al recin ingresado a todos los dems empleados.
2. Proporcionarle informacin fundamental del empleo.
3. Exponer los deberes y responsabilidades del empleo.
4. Explicarle la disposicin material del local y la rutina de
trabajo.
5. Exponerle cules son los programas de salud, seguridad
entre otros.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


CONTROL

Si todas las personas que trabajan en la obra fuesen perfectas, no habra


necesidad de CONTROLES; todo marchara de acuerdo con el plan.
Pero todas cometen errores, son olvidadizas, omiten emprender
acciones, toman decisiones desacertadas, pierden la calma, es decir, se
comportan como seres humanos.

Puesto que las personas jams podrn alcanzar la


perfeccin, se hace necesario poner en vigor
controles que impidan que se produzcan
errores, o para descubrir lo que funciona mal y
ponerle remedio.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


CONTROL

Para llevar a cabo esto, el supervisor tiene que mantener una vigilancia
estrecha de todo cuanto sucede.
El control adecuado depende de una corriente de informacin
significativa, precisa y oportuna que corra de arriba abajo y de un lado
al otro de la supervisin.

El supervisor debe planificar su propio


sistema de control, evitando el control
excesivo, pero mantenindose en una
situacin donde este haciendo un trabajo
requerido.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE CONTROL

Comprende los controles de tiempo, calidad y costo.


Los CONTROLES DE TIEMPO: son regulados por el
cronograma de avance de obra. La funcin del
supervisor consiste en vigilar que el avance de obra
se realice cuando menos como lo establece el citado
cronograma, y en caso contrario informar a la
entidad y solicitar al contratista a adoptar las
medidas adecuadas con el fin de corregir la
desviacin y mantener una vigilancia estricta de la
misma para tomar otras medidas ms efectivas o
constatar que se ha corregido la anomala.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


controles de tiempo

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE CONTROL

CONTROLES DE CALIDAD:
Estos controles son regulados por las
especificaciones tcnicas del proyecto y normativa
vigente relacionada con la ejecucin de obras civiles
aplicables al tipo de obra a ejecutar, as como por las
normas tcnicas reglamentarias, tradicionales y
expedidas por los fabricantes de equipos. El
supervisor deber obligar al contratista a cumplir con
todos los controles de calidad previstos para los fines
de calidad de la obra, tanto de los procesos
constructivos, uso de materiales, funcionamiento de
equipos, entre otros.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE CONTROL
CONTROL DEL EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA OBRA:

PRONUNCIAMIENTO N 224-2012/DSU
Contra la forma de acreditar el equipo mnimo.Mediante la Observacin N 1, el recurrente solicita suprimir el tem viii)
del numeral 2.5.1 de las Bases, referente a la acreditacin del equipo
mnimo, argumentando que los trminos all empleados son confusos.
Pronunciamiento.- De acuerdo con el artculo 13 de la Ley, concordado
con el artculo 11 del Reglamento, el rea usuaria es la responsable de
definir con precisin las caractersticas, condiciones, cantidad y calidad
de los bienes, servicios u obras que se requieran para el cumplimiento de
sus funciones, debiendo formular las especificaciones tcnicas en
coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad,

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE CONTROL
CONTROL DEL EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA OBRA:
para lo cual, se evaluar en cada caso las alternativas tcnicas y las
posibilidades que ofrece el mercado de modo que se cuente con la
informacin necesaria para la descripcin y especificaciones de los
bienes, servicios u obras materia del proceso de seleccin.
Es el caso que las Bases del proceso, en el tem viii) del numeral 2.5.1
Documentacin de presentacin obligatoria en la Propuesta Tcnica se
requiere: Declaracin Jurada que garantice la disponibilidad en obra de
los equipos mnimos sealados en los trminos de referencia, en las
fechas requeridas en el Calendario de Avance, o documentacin que
sustente la tenencia de los equipos o herramientas.

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE CONTROL
CONTROL DEL EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA OBRA:
Al respecto, de acuerdo a lo sealado en sendos pronunciamientos(1) la
disponibilidad de los equipos se podr acreditar con la presentacin de
documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el compromiso de
compra venta o alquiler, o declaraciones juradas, sin perjuicio que se
verifique dicha disponibilidad, solicitando la documentacin pertinente
como requisito para la suscripcin del contrato.

En ese sentido, lo indicado en los Requerimientos Tcnicos Mnimos de las


Bases se condice con lo sealado por este Organismo Supervisor en
anteriores pronunciamientos; por lo tanto, al estar la referida exigencia
acorde con los criterios vigentes, este Organismo Supervisor ha decidido
NO ACOGER las Observaciones N 1 y N 3.
(1) Ver Pronunciamiento N 419-2011/DTN y Pronunciamiento N 199-2012/DSU.

Supervisin de Obras Pblicas

ACTIVIDADES DE CONTROL
CONTROL DEL EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA OBRA:

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE CONTROL
CONTROLES DE COSTO: El parmetro comparativo para efectuar el
control de los costos de la obra lo proporciona el anlisis de precios
unitarios del presupuesto de obra. El control de los costos va de la mano
con el control de los metrados realmente ejecutados en el mes de pago,
toda vez que el supervisor deber verificar y autorizar que se paguen
estos con los costos estipulados en el contrato de obra

S/.

US$.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL CONTROL DE CALIDAD

Implementa un programa de verificacin y representa a la


dependencia, indicando laboratorios a utilizar para pruebas, la
frecuencia del muestreo y ensayo de los materiales, as como de las
pruebas y funcionamiento de equipos y sistemas.
Lleva a acabo las pruebas de verificacin de calidad, con apoyo del
laboratorio, ya sea en obra o en los laboratorios autorizados de
ensayo de materiales.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL CONTROL DE CALIDAD

Acepta o no a juicio de la dependencia del lote determinado de


materiales, equipo y sistemas con certificacin de laboratorio
proveedor, debiendo ser un laboratorio aprobado y reconocido.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE GABINETE
SIGNIFICADO DE GABINETE

Gabinete, es un trmino empleado para expresar la labor de oficina que


requiere el supervisor y que se complementa con la informacin obtenida
en campo.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE GABINETE
REGISTRO Y CONTROLES:
El supervisor tiene la necesidad de realizar una serie de funciones de
gabinete entre las que podemos citar: revisin de metrados, asientos en
el cuaderno de obra, el vaciado de los avances de obra en el control
grfico respectivo, revisin de los reportes de laboratorio, elaboracin de
los informes a la Entidad, el registro de avance de su programa de
supervisin, entre otros aspectos.

...

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


ACTIVIDADES DE GABINETE
REGISTRO Y CONTROLES:
... Para realizar este trabajo requiere de instalaciones, equipo y
elementos, pero antes que todo necesita saber cuntas funciones son,
qu tiempo lleva cada una y cundo deben efectuarse, slo de esta
manera podr organizar su trabajo destinado y el tiempo necesario para
cada funcin, esto es la planeacin de labores.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


MARCO NORMATIVO DE LA SUPERVISIN

Dentro del marco jurdico se encuentran todas las disposiciones legales


que se han regulado para apoyar la ejecucin de los trabajaos en el rea
de la construccin.
Es importante que el supervisor tenga
conocimiento de todos o en su mayor parte de
las normatividades jurdicas que se tienen
en el sistema legislativo peruano, ya que
estas les permitir, ampliar tanto su
responsabilidad como el apoyo que debe
brindar de su desempeo en el trabajo que
realice.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


NORMATIVA APLICABLE

Ley de Contrataciones del Estado Decreto Legislativo N 1017


Reglamento del Decreto Legislativo N 1017, que aprob la Ley de
Contrataciones del Estado Decreto Supremo N 184-2008-EF
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica Ley N 27785
Directiva N 01-2007-CG/OEA Directiva para la Autorizacin Previa

a la Ejecucin y al Pago de Presupuestos Adicionales de Obra y


anteriores.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobada con Resolucin Directoral N 002-2009-F/68.01
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas


NORMATIVA APLICABLE

Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley 27444 del


11.ABR.2001
Ley General de Arbitraje, Ley 26572
Cdigo Civil, Captulo de Contrato de Obra Artculos N 1771-1789
del Captulo III, del Ttulo IX
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado D.S N 083-2004-PCM del 29.NOV.2004

Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,


D.S. N 084-2004-PCM del 29.NOV.2004
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Informes mensuales
de Supervisin

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Informes mensuales de Supervisin


Se sugiere los siguientes aspectos que un Supervisor de Obra
debe presentar en sus informes mensuales:
Actividades desarrolladas por el Supervisor de obra, memoria
explicativa de los avances de obra y asuntos mas saltantes,
justificaciones de retrasos en caso que los hubiese,
proponiendo soluciones para su correccin.
Relacin de todos los ensayos realizados en la obra y
controles efectuados por el Supervisor de Obra, indicando
ubicacin, fecha en que fueron realizados, resultados e
interpretacin estadstica. Si corresponde, indicarn medidas
correctivas y responsabilidades.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Informes mensuales de Supervisin


Estado de avance econmico y financiero de la obra, debe
incluir:
Avances econmicos por partidas
Gastos generales
Utilidad
Adelantos y amortizaciones
Cuadro y diagrama de avance mensual y acumulado por
rubros o partidas genricas (incluido adicionales y deductivos)
Comparacin con el avance vigente
Cuadro de adelantos concedidos al Contratista y relacin de
Cartas Fianzas vigentes, donde corresponda.
IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Informes mensuales de Supervisin


Pronsticodelosavancesparaelsiguientemes,tantofsico
como valorizado.
Lista de personal y equipo empleado por el Contratista
durante el perodo respectivo, indicando variaciones con lo
programado, si las hubiese.
Rcord de ndices de seguridad y accidentes de obra.
Comparacin entre el avance programado y el realmente
ejecutado, explicando las causas que hayan motivado
atrasos, si las hubiera, y de las disposiciones tomadas para
superarlos.
Previsibles dificultades futuras y las soluciones que se
propone adoptar o que ya adopt, sugiriendo la intervencin
de la Entidad, si lo considera indispensable.
Juicio crtico sobre la actuacin del Contratista en su conjunto.

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Informe Final de Supervisin


Debe incluir la medicin final de la obra, distinguiendo los
trabajos ejecutados por el sistema genrico de precios
unitarios.

Incluir el resumen de rendimientos unitarios de los equipos y


partidas.
Debe incluir el registro de las medidas y obras de proteccin y
recuperacin ambiental.
Revisin y conformidad de la memoria Valorizada presentada
por el Contratista y de los planos conforme a obra, que aquel
haya presentado.

Liquidacin de obra
El Supervisor, esta obligado contractualmente a entregar la
conformidad de la liquidacin de la obra. Asimismo,
presentar la liquidacin de su contrato.
IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 01: LIQUIDACIN FINAL DE OBRA


CONCEPTO

1.

COSTO FINAL DE
OBRA

MONTOS
PAGADOS

SALDOS POR
PAGAR

(S/.)

(S/.)

(S/.)

MONTO DE VALORIZACIN
VALORIZACIN SIN REJUSTE
POR ADICIONALES

2.

REAJUSTE DE LA VALORIZACIN
POR OBRA PRINCIPAL
POR ADICIONALES
RETENCIN POR RETRASO DE OBRA
- En Obra Principal
- En Adicionales
REINTEGROS (Otros)

3.

MONTO BRUTO VALORIZ. REAJUSTADO (1+2)

4.

DEDUCCIN DEL REAJUSTE


POR ADELANTO EN EFECTIVO
POR ADELANTO PARA MATERIALES

5.

MONTO NETO VALORIZ. REAJUSTADO (3+4)

6.

AMORTIZACIN DE ADELANTOS
ADELANTO EN EFECTIVO
ADELANTO PARA MATERIALES

IAOM

FORMATO 01: LIQUIDACIN FINAL DE OBRA


CONCEPTO

7.

COSTO FINAL DE
OBRA

MONTOS
PAGADOS

SALDOS POR
PAGAR

(S/.)

(S/.)

(S/.)

OTROS
MAYORES GASTOS GENERALES AMPL. DE PLAZO
INTERES POR MORA EN PAGOS
OTROS CONCEPTOS

8.

MONTO NETO FACTURABLE SIN I.G.V. (5+6+7)

9.

MONTO RETENIDO
VARIOS

10.

MULTAS Y OBLIGACIONES VARIAS


MULTA POR ATRASO EN LA ENTREGA DE OBRA
OTROS

11.

MONTO LIQUIDO A PAGAR (8+9+10)

12.

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (I.G.V.)


DEL MONTO NETO FACTURABLE (19%)
POR ADELANTOS OTORGADOS

13.

MONTO A COMPROMETER (8+12)

14.

MONTO A CANCELAR FACTURABLE (11+12)

15.

COSTO FINAL DE OBRA (5+7+12)

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 02: COSTO FINAL DE OBRA


CONCEPTO

COSTO
FINAL
(S/.)

1.

OBRA
ADICIONAL ADICIONAL DEDUCTIVO DEDUCTIVO
PRINCIPAL
N
N
N
N
(S/.)

(S/.)

(S/.)

(S/.)

(S/.)

MONTO DE VALORIZACIN
VALORIZACIN SIN REJUSTE

2.

REAJUSTE DE LA VALORIZACIN
MONTO DE REAJUSTE
RETENCIN POR RETRASO DE OBRA
REINTEGROS (Otros)

3.

MONTO BRUTO VALORIZ. REAJUSTADO (1+2)

4.

DEDUCCIN DEL REAJUSTE


POR ADELANTO EN EFECTIVO
POR ADELANTO PARA MATERIALES

5.

MONTO NETO VALORIZ. REAJUSTADO (3+4)

6.

AMORTIZACIN DE ADELANTOS
ADELANTO EN EFECTIVO
ADELANTO PARA MATERIALES

IAOM

FORMATO 02: COSTO FINAL DE OBRA


CONCEPTO

COSTO
FINAL
(S/.)

7.

OBRA
ADICIONAL ADICIONAL DEDUCTIVO DEDUCTIVO
PRINCIPAL
N
N
N
N
(S/.)

(S/.)

(S/.)

(S/.)

(S/.)

OTROS
MAYORES GASTOS GENERALES AMPL. DE PLAZO
INTERES POR MORA EN PAGOS
OTROS CONCEPTOS

8.

MONTO NETO FACTURABLE SIN I.G.V. (5+6+7)

9.

MONTO RETENIDO
VARIOS

10.

MULTAS Y OBLIGACIONES VARIAS


MULTA POR ATRASO EN LA ENTREGA DE OBRA
OTROS

11.

MONTO LIQUIDO A PAGAR (8+9+10)

12.

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (I.G.V.)


DEL MONTO NETO FACTURABLE (19%)
POR ADELANTOS OTORGADOS

13.

MONTO A COMPROMETER (8+12)

14.

MONTO A CANCELAR FACTURABLE (11+12)

15.

COSTO FINAL DE OBRA (5+7+12)

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 03: PAGOS POR ADELANTOS OTORGADOS


REFERENCIA
N

CONCEPTO

MONTO PARCIAL
(S/.)

MONTO TOTAL
(S/.)

I.G.V.
(S/.)

LIQUIDA.
N

COMPRO.
N

FECHA DE
PAGO

FACTURA
N

ADELANTO EN EFECTIVO
01
02
n
TOTAL ADELANTO EN EFECTIVO

ADELANTO PARA MATERIALES


01

PRINCIPAL
Material 1
Material 2
Material n

02

PRINCIPAL
Material 1
Material 2
Material n

IAOM

FORMATO 03: PAGOS POR ADELANTOS OTORGADOS


REFERENCIA
N

03

CONCEPTO

MONTO PARCIAL MONTO TOTAL


(S/.)
(S/.)

I.G.V.
(S/.)

LIQUIDA.
N

COMPRO.
N

FECHA DE
PAGO

FACTURA
N

PRINCIPAL
Material 1
Material 2
Material n

PRINCIPAL
Material 1
Material 2
Material n
TOTAL ADELANTO PARA MATERIALES

TOTAL ADELANTO EN EFECTIVO


TOTAL ADELANTO PARA MATERIALES
TOTAL ADELANTOS

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 04: PLANILLA DE METRADOS VALORIZADOS (CONTRATO PRINCIPAL / ADICIONAL)


ME T R AD OS V AL OR IZAD OS
ITEM.

1.00.00

DESCRIPCION DE PARTIDA

UNIDAD

METRADO
BASE

VAL. 01
mes 1

VAL. 02
mes2

VAL. 03
mes 3

VAL.

VAL. N
mes n

ACULUMADO SALDO POR


ACTUAL
VALORIZAR

2.00.00

3.00.00

4.00.00

5.00.00

6.00.00

n.00.00

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 05: VALORIZACIONES CALCULADAS A .... DE ..... (CONTRATO PRINCIPAL / ADICIONAL)

CONTRATO PRINCIPAL
ITEM

DESCRIPCION DE PARTIDA

1.00.00

UNIDAD

PRECIO
VAL. 01
METRADO REPRESUPUESTO
mes
ESTRUCTURAD UNITARIO
S/.
S/.
METRADO
S/.
O

VALORIZACIONES

VAL. 02
mes 2
METRADO
S/.

VAL. 03
mes 3
METRADO
S/.

VAL.
mes
METRADO
S/.

CALCULADAS

VAL. N
mes n
METRADO
S/.

ACUMULADO ACTUAL
%

METRADO

S/.

SALDOS POR VALORIZAR


METRADO

S/.

2.00.00

3.00.00

4.00.00

5.00.00

6.00.00

7.00.00

(A)

COSTO DIRECTO

(B)

GASTOS GENERALES

% DE ( A )

(C)

UTILIDADES

% DE ( A )

TOTAL VALORIZADO SIN I.G.V. ( A + B + C ) :


PORCENTAJE DE AVANCE VALORIZADO

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 05: VALORIZACIONES CALCULADAS A .... DE ..... (CONTRATO PRINCIPAL / ADICIONAL)

CONTRATO PRINCIPAL
ITEM

DESCRIPCION DE PARTIDA

1.00.00

UNIDAD

VALORIZACIONES

PRECIO
VAL. 01
METRADO REPRESUPUESTO
mes
ESTRUCTURAD UNITARIO
S/.
S/.
METRADO
S/.
O

CALCULADAS

VAL. 02
mes 2
%

METRADO

S/.

VAL. 03
mes 3
%

METRADO

S/.

2.00.00

3.00.00

4.00.00

5.00.00

6.00.00

7.00.00

(A)

COSTO DIRECTO

(B)

GASTOS GENERALES

% DE ( A )

(C)

UTILIDADES

% DE ( A )

TOTAL VALORIZADO SIN I.G.V. ( A + B + C ) :


PORCENTAJE DE AVANCE VALORIZADO

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 05: VALORIZACIONES CALCULADAS A .... DE ..... (CONTRATO PRINCIPAL / ADICIONAL)

CONTRATO PRINCIPAL
ITEM

DESCRIPCION DE PARTIDA

1.00.00

PRECIO
VAL.
PRESUPUESTO
UNIDAD METRADO REmes
ESTRUCTURAD UNITARIO
S/.
S/.
METRADO
S/.
O

VALORIZACIONES CALCULADAS

VAL. N
mes n
METRADO
S/.

ACUMULADO ACTUAL
%

METRADO

S/.

SALDOS POR VALORIZAR


METRADO

S/.

2.00.00

3.00.00

4.00.00

5.00.00

6.00.00

7.00.00

(A)

COSTO DIRECTO

(B)

GASTOS GENERALES

% DE ( A )

(C)

UTILIDADES

% DE ( A )

TOTAL VALORIZADO SIN I.G.V. ( A + B + C ) :


PORCENTAJE DE AVANCE VALORIZADO

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 06: CALCULO DEL REAJUSTE


FORMULA GENERAL

R= V* (Kr - 1) -

A * V Kr
( - 1) - Dm- Dr
C Ka

Donde:
R
V
A
C
Kr
Ka
Dm
Dr

=
=
=
=
=
=
=
=

Reajuste del Componente en soles (S/.) de la Valorizacin mensual


Monto del Componete en Soles (S/.) de la Valorizacin mensual
Monto del Adelanto en Efectivo
Saldo del Contrato Principal a la fecha del otorgamiento del Adelanto
Factor de Reajuste del mes respectivo
Factor de Reajuste por Adelanto para Materiales
Deduccin del Reajuste por Adelanto para Materiales
Deduccin del Reajuste por Atraso en la Obra

Datos
A (S/.) =
C (S/.) =
Ka =
VALORIZACIN
N

PERIODO

V
(S/.)

Kr

REAJUSTE
(S/.)

AMORTIZA
A*V/C
(S/.)

DEDUCCIONES
POR
POR ADEL. POR ADEL.
ATRASO EN
EFECTIVO MATERIALES
OBRA

REAJUSTE
FINAL
(S/.)

01 Mes 1
02 Mes 2
03 Mes 3

Mes n

TOTAL

IAOM

CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAM O

FORMATO 07: RESUMEN DEDUCCIN DEL REAJUSTE POR ADELANTO PARA


MATERIALES
FORMULA GENERAL

Ir
Dm = A * (
- 1)
Ia
Donde
Dm = Deduccin del Reajuste, que no corresponde por Adelanto Especfico para Materiales
A = Monto del Adelanto utilizado en la Valorizacin que se reajusta
Ir = Indice del elemento representativo al mes respectivo de reajuste
Ia = Indice del elemento representativo al mes de cancelacin del Adelanto

R ES U M EN
MATERIAL

TOTAL S/.

ADELANTO
(S/.)

AMORTIZA (A)
(S/.)

SALDO
(S/.)

Dm
(S/.)

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 08: DEDUCCIN DEL REAJUSTE POR ADELANTO PARA MATERIALES


EN EL CONTRATO (PRINCIPAL / ADICIONAL)
MATERIAL
FECHA N

S/.

VALORIZACIN
N
PERIODO

Amortiza
(A) (S/.)

SALDO
(S/.)

INDICE UNIFICADO
Ir
Ia

Dm
(S/.)

TOTAL
IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 09: RETENCIN DEL REAJUSTE POR RETRASO EN LA OBRA


VALORIZACIN
N

S/.

AVANCE PARCIAL
PROGR.
(A)

REAL
(B)

AVANCE ACUMULADO
PROGR.
(A)

REAL
(B)

FACTOR
Kr

REAJUSTE PARCIAL
PROG.
C=A*(K-1)

REAL
D=B*(K-1)

REAJUSTE PARCIAL
PROG.
C=A*(K-1)

REAL
D=B*(K-1)

RETENCIN
Dr

ESTADO DE LA
OBRA

01
02
03
04

n
NOTA :
Hay Retencin por Atraso cuando la obra esta atrasada y el Reajuste Acumulado Valorizado es Mayor que el Reajuste Acumulado Programado
Se considera el Calendario de Avance de Obra (CAO), con metrados finales

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 10: CALCULO DE LOS COEFICIENTES DE REAJUSTE


Frmula Polinmica (segn Contrato)

SIMB. I.U.

CONCEPTO

AREA :

INDICE UNIFICADO ( I.U. )

COEF. INCIDENCIA
mes Base

mes 1

mes 2

mes 3

mes 4

mes 5

COEFICIENTE DE REAJUSTE ( K ) :

IAOM

CONTRATO DE OBRA
CONTRATISTA
SUPERVISOR
OBRA
TRAMO

FORMATO 10: CALCULO DE LOS COEFICIENTES DE REAJUSTE


Frmula Polinmica (segn Contrato)

SIMB.
SIMB.I.U.
I.U.

CCOONNCCEEPPTTOO

AREA :

COEF.
COEF.INCIDENCIA
INCIDENCIA

mes 6
mes
Base

mes 7

mes 1

INDICE
INDICE UNIFICADO
UNIFICADO ( (I.U.
I.U.) )
mes 8
mes 9

mes 2

mes 3

mes 10

mes 4

mes 11

mes 5

COEFICIENTE DE REAJUSTE ( K ) :

COEFICIENTE DE REAJUSTE ( K ) :
SIMB. I.U.

CONCEPTO

INDICE UNIFICADO ( I.U. )

COEF. INCIDENCIA
mes

mes n

COEFICIENTE DE REAJUSTE ( K ) :

IAOM

Supervisin de Obras Pblicas

Aspectos relacionados con el


proceso de seleccin,
evaluacin y contratacin de
los servicios de supervisin

Evaluacin y calificacin de propuestas.


Artculo 71 del Reglamento

Evaluacin Tcnica y Econmica para Servicios


de Supervisin
El puntaje total ser el promedio ponderado de ambas
propuestas, se obtiene al aplicar la siguiente frmula:
Consultoras :

PTPi = c1 x PTi + c2 x PEi


0. 70 c1 0. 80: y
0. 20 c2 0. 30

La Buena Pro se otorga a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total.


PTPi
PTi
PEi
c1
c2

= Puntaje Total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del Postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica

Evaluacin y calificacin de propuestas.


EVALUACIN TCNICA

Se evala sobre 100 puntos y slo


aquellas que superan el puntaje
mnimo continan para la evaluacin
de la Propuesta Econmica. La ley
establece como puntaje mnimo por
obtenerse: 80 puntos en el caso de
servicios de consultora.

EVALUACIN ECONMICA

Se evala sobre 100 puntos, de acuerdo


con la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta econmica i
Om = Propuesta econmica de monto o
precio ms bajo
PMPE = Puntaje mximo de la propuesta
econmica

Evaluacin Tcnica para la Contratacin de


Servicios de Supervisin (*)
Experiencia (actividad y
especialidad)
Personal propuesto para la
prestacin del servicio
Mejoras a las condiciones
previstas en las Bases
Objeto de la convocatoria
(equipamiento, recursos) *

(*) Art. 46 Reglamento

Evaluacin Tcnica para la Contratacin de


Servicios de Consultora
a1. Experiencia en la actividad, monto facturado en los ltimos quince
(15) aos, por un monto acumulado equivalente de hasta cinco (5)
veces el valor referencial de la contratacin;
a2. Experiencia en la especialidad, monto facturado en los ltimos diez
(10) aos, por un mximo acumulado equivalente a dos (02) veces el
valor referencial de la contratacin, sin establecer limitaciones por el
monto o el tiempo de servicio ejecutado;

b. Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto;


c. Mejoras a las condiciones previstas;
d. Objeto de la convocatoria, en el que se calificar la presentacin del
plan de trabajo, la metodologa, equipamiento e infraestructura;
Adicionalmente podr considerarse como factor de evaluacin el
cumplimiento del servicio por el postor.

Evaluacin Tcnica para la Contratacin


de Servicios de Consultora
Las bases debern establecer los siguientes mrgenes de puntaje para
los factores de evaluacin:
1.
2.
3.
4.

Experiencia : de 20 a 25 puntos;ahora 25 - 35
Personal propuesto: de 30 a 35 puntos; ahora 30 - 40
Mejoras a las condiciones previstas: de 15 a 20 puntos; 20 - 25
Objeto de la convocatoria: 25 a 30 puntos.

Evaluacin Econmica para la


Contratacin de Servicios de Consultora
El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto
total de la oferta.
Para la contratacin de servicios de consultora, las propuestas debern
estar entre el 90% y el 100% del valor referencial.

Caso N 2: Concurso Pblico


Propuestas Tcnicas presentadas.

POSTOR

Experiencia

Personal
Mejoras
propuesto

Objeto
del
Contrato

TOTAL

Ponderacin

Puntaje
Oferta
Tcnica

Puntaje
Mximo

25

30

15

30

100.0
0

20

25

15

30

90.00

0.80

72.000

25

30

15

30

100.00

0.80

80.000

20

30

15

30

85.00

0.80

68.000

25

30

15

25

95.00

0.80

76.000

Plazo de Ejecucin: 90 das

Caso N 2: Concurso Pblico


Propuestas Econmicas presentadas.

POSTOR

Valor Referencial

Pi =

Ponderacin

Puntaje
Oferta
Econmica

655,000.00

Om x PMPE
Oi

632,522.00

100.00

0.20

20.000

641,702.00

98.569

0.20

19.714

655,000.00

96.568

0.20

19.314

649, 900.00

97.326

0.20

19.465

Caso N 2: Concurso Pblico


Evaluacin / Calificacin Total de Propuestas.

PTPi = 0.80 x PTi + 0.20 x PEi


POSTOR

PUNTAJE
OFERTA
TCNICA

PUNTAJE
PUNTAJE
OFERTA
TOTAL
ECONMICA

Orden de
Prelacin

72.000

20.000

92.000

80.000

19.714

99.714

68.000

19.314

87.314

76.000

19.465

95.465

MUCHAS GRACIAS POR


SU PARTICIPACIN..
Ing. Ismael Orellana Mora
ismaorellan@hotmail.com
Rpm #945246492
IAOM

You might also like