Microeconoma I

UNIDAD XII

IMPERFECCIN DEL
MERCADO

Los fallos
del mercado

Externalidades

Regular la
actividad
econmica

Bienes
pblicos

Estabilizar
la economa

Falta de
competencia

Establecer
los
impuestos

Equidad

Proporcionar
bienes y
servicios

Las funciones
del Estado

Ciclos
econmicos

Redistribuir
la renta

EQUILIBRIO COMPETITIVO Y EFICACIA ECONOMICA

RECORDAR
UNIDAD III

Los recursos se usan

en forma eficiente
cuando se maximiza
la suma de los
excedentes del
consumidor y del
productor.

Microeconoma I - Unidad XI

FALLAS DE MERCADO
Se da una falla de mercado cuando un mercado
es econmicamente ineficiente
Se produce gran Q de algunas cosas y muy
poca de otras, las elecciones hechas en
bsqueda del propio inters no han servido al
inters pblico
Se pueden dar tres tipos de fallas:
1) Poder monopolista
2) Externalidades
3) Bienes pblicos
Microeconoma I - Unidad XI

PODER MONOPOLISTA
Una empresa tiene poder monopolista cuando
puede influir en el P que cobra por su producto
(Competencia Imperfecta)
POR QU EL PODER MONOPOLISTA
EQUIVALE A UNA FALLA DE MERCADO?

Porque son ineficientes, ya que cobran un Precio

demasiado alto y la produccin es muy baja, como para
maximizar los beneficios netos en el mercado (y la
sociedad).
Qu puede hacer el gobierno como remedio?
Microeconoma I - Unidad XI

FALLAS DE MERCADO
1) Regulacin de monopolios y oligopolios: los gobiernos
deben regular los monopolios y oligopolios, promulgando leyes
antimonopolio para dividir el monopolio en varias empresas
competidoras, evitando crteles y otras restricciones a la
competencia.
2) Suministro de bienes pblicos: algunos bienes y servicios
son consumidos por todos y nadie puede excluirse de los
beneficios que surgen de su suministro
3) Uso de recursos comunes: algunos recursos no tienen
propietario alguno y son utilizados por todos (ej. peces de los
ocanos, los lagos y los parques nacionales). Algunas especies
estn en peligro de extincin. La economa de mercado no emplea
los recursos comunes de manera eficiente, ya que nadie tiene
incentivo para conservar lo que todos los dems usan libremente.
4) Redistribucin del ingreso: la economa de mercado
provoca una distribucin desigual de los Y, de la riqueza. Los SS y
los II progresivos sobre la renta influyen en la distribucin de las
ganancias obtenidas de la actividad econmica

5) EXTERNALIDADES
Se denomina externalidad al costo o beneficio que
surge:
De la Pn y que recae sobre una persona distinta al
productor o
del consumo y que recae sobre una persona distinta
al consumidor.

Una externalidad puede surgir de la

produccin o del consumo y puede ser
negativa (cuando impone un costo externo)
o positiva (cuando proporciona un
beneficio).

EXTERNALIDADES
SE PUEDEN DAR 4 TIPOS DE
EXTERNALIDADES

Negativas de Produccin.
Positivas de Produccin.
Negativas de Consumo.
Positivas de Consumo.

Ejemplos
Microeconoma I - Unidad XI

EXTERNALIDADES NEGATIVAS:
LA CONTAMINACION
Por lo general las discusiones populares sobre el medio
ambiente prestan poca atencin a la economa. En general
se centran en los aspectos fsicos del problema y no en los
Costos y Beneficios
Se supone que las acciones que contaminan deben
detenerse, en contraste los economistas hablan de la
cantidad eficiente de contaminacin, los Costos y Beneficios
La D de un medio ambiente sin contaminacin es ms grande
que nunca y ha crecido principalmente por 2 razones:
1) Al nuestros Y, demandamos una mayor gama de Bs y Ss y
uno de estos bienes es un medio ambiente no contaminado (aire
limpio, vida silvestre y paisajes naturales intactos).
2) A medida que crece nuestro conocimiento de los efectos de la
contaminacin, podemos tomar medidas para reducirlos.
Microeconoma I - Unidad XI

EXTERNALIDADES NEGATIVAS:
LA CONTAMINACION

DEL AIRE
3 FUENTES DE
CONTAMINACI
N

DEL AGUA

DE LA TIERRA

Microeconoma I - Unidad IV

FUENTES DE CONTAMINACION
Contaminacin del aire: la mayor contaminacin atmosfrica
proviene del transporte terrestre y de los procesos industriales y
un menor porcentaje de la produccin de energa elctrica. La
creencia comn es que la contaminacin del aire est empeorando,
lo que no es cierto en la mayora de los pases.

FUENTES DE CONTAMINACION
Contaminacin del aire:
- Lluvia cida: generadores de electricidad (carbn y
petrleo)
- Partculas de plomo (gasolina)
- Adelgazamiento capa de ozono
- Calentamiento global (> temperatura de la tierra)
- Efecto invernadero (bixido de azufre y gases)

Para evitar la contaminacin:

- Vehculos + ecolgicos
- Nuevos combustibles: alcohol, gas natural, etc,
- Energa solar, hidrulica o geotrmica
Microeconoma I - Unidad XI

FUENTES DE CONTAMINACION
Contaminacin del agua. Las mayores fuentes de contaminacin
del agua son los desperdicios industriales y las aguas negras que
se descargan en lagos y ros, as como el escurrimiento de
fertilizantes. Ms grave es el derrame accidental de petrleo crudo
en los ocanos.
Para evitar la contaminacin:
1)Procesamiento qumico de los desperdicios para hacerlos inertes
o biodegradables.
2) Almacenar los desperdicios nucleares en contenedores seguros
en lugares remotos
Contaminacin de la tierra: Se produce al tirar productos con
residuos txicos. Ej. la basura de las familias y los rellenos
sanitarios
Para evitar la contaminacin: el reciclaje (cara tecnologa), la
incineracin (alto C y contamina el aire)
Microeconoma I - Unidad XI

COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES

Un Costo Privado de produccin es un costo que recae sobre el

productor de un bien o servicio.
El CMg privado es el Costo de producir una unidad adicional de un
bien o servicio que recae sobre el productor de dicho bien o serv.
Un Costo Externo es un costo de producir un bien o servicio que
no recae sobre el productor del mismo, sino sobre alguien ms.
Un CMg Externo es el costo de producir una unidad adicional de
un bien o servicio que recae sobre otras personas distintas del
productor.
El CMgS (Costo Marginal Social) es el CMg en que incurre la
totalidad de la sociedad (tanto el productor como todas las
personas que conforman la sociedad y sobre las que recae el costo)

CMgS = CMg priv. + CMg externo

Microeconoma I - Unidad XI

COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES

Un CMg externo es aquello que alguien que no es el
productor del bien o servicio debe sacrificar cuando el
productor fabrica una unidad ms del artculo (C. oport)
VALORACIN DE UN COSTO EXTERNO:
Los economistas utilizan los P del mercado para
determinar el Costo de la contaminacin.
Por ejemplo: hay 2 ros, 1 contaminado y otro no, sobre
cuyas riberas se construyeron 500 casas idnticas. El
alquiler de las que estn a orillas del ro limpio es de
$ 2.500 y el de las otras $ 1.500 por mes.
Si la contaminacin es el nico motivo de la diferencia,
$ 1.000 por mes es el costo de la contaminacin. El C
Externo para las 500 casas es = $ 500.000 por mes
Microeconoma I - Unidad XI

COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES

COSTO EXTERNO Y PRODUCCIN

Relacin entre la Pn y el Costo en

una fbrica de productos qumicos
que contamina el ambiente.
La curva del CMg describe el
CMg privado que recae sobre la
empresa productora.

CMg a medida que Pn.

Si arrojan al ro sus desechos,
impone un Costo externo que
a medida que Pn.
La curva del
CMgS = CMg privado+CMg ext.

a medida que Pn la contaminacin C externos

Microeconoma I - Unidad XI

COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES

Produccin y Contaminacin: cuando una industria no est
regulada, la cantidad de contaminacin que crea depende del
precio de equilibrio del mercado y de la cantidad producida.
La D (de un qumico que
contamina) = BMg de los
compradores.
La O = CMg de los productores
= CMg privado
El equilibrio del mercado se da
en un P = $ 100 y una Q =
4.000 tn por mes. Este
equilibrio es ineficiente
LA ASIGNACIN DE
RECURSOS ES EFICIENTE
CUANDO BMg = CMg
(C privados y externos)

BMg = CMgS

DERECHOS DE PROPIEDAD
A veces es posible reducir la
ineficiencia provocada por una
externalidad al establecer un
derecho de propiedad donde ste
no existe. Los derechos de
propiedad son ttulos legales
que amparan la propiedad, el uso
y la eliminacin de los factores de
produccin, de Bs y Ss y que se
hacen valer en tribunales.

La Em tiene derecho de propiedad,

el CMg ya no mide todos los C que
enfrentan, ya que excluye los C de
la contaminacin que deben tener
en cuenta:
OM = CMg = CMgS
Es eficiente con cierta contaminacin
Microeconoma I - Unidad XI

EL TEOREMA DE COASE
Si los derechos de propiedad existen, si solo un
pequeo nmero de partes estn involucradas y si los
costos de las transacciones son bajos, las transacciones
privadas son eficientes
En este caso no hay externalidades, ya que las partes
que realizan las transacciones toman en cuenta todos
los Costos y todos los Beneficios, no importa quien
posea los derechos de propiedad
El teorema dice que (si es posible negociar y tramitar
pagos laterales sin costo) el mercado privado resolver
por su cuenta el problema de externalidad,
produciendo siempre el resultado eficiente.

Microeconoma I - Unidad XI

APLICACIN DEL TEOREMA

En el ejemplo analizado, las Em son propietarias del ro y
de las casas. Supongamos ahora que los residentes son los
propietarios de las casas y del ro. Las fbricas deben pagar
a ellos una cuota para descargar los desechos al ro.
A MAYOR CANTIDAD DE DESECHOS MAYORES PAGOS
Ac tambin las Empresas enfrentan el Costo de oportunidad de la
contaminacin que originan. La cantidad de qumicos y de
desechos es igual sin importar quin es el propietario de las casas
y el ro
En ambas recae sobre la Empresa el Costo de la contaminacin y
de lanzar la cantidad eficiente de desechos al ro (menos alquiler
o paga cuota).
La solucin Coase funciona slo cuando los Costos de
transaccin son bajos (son los Costos de oportunidad de
llevar a cabo una transaccin)
Microeconoma I - Unidad XI

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para evitar
COSTOS EXTERNOS

3 METODOS

Microeconoma I - Unidad IV

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para evitar COSTOS
EXTERNOS
IMPUESTOS

El gobierno los utiliza

como incentivo para que
los productores reduzcan
su contaminacin.
Se denominan impuestos
Pigovianos (Arthur Pigou,
econom. britnico)
Si II = CMg externo
OM = CMg + II = CMgS
El resultado es eficiente
Microeconoma I - Unidad XI

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para EVITAR COSTOS EXTERNOS
CARGOS POR EMISIONES
Son una alternativa distinta de los II, cuya finalidad es confrontar
a quienes producen contaminacin con el C externo que sta
implica. El gobierno establece un P por unidad de contaminacin.
CUANTO MS CONTAMINA MS PAGA

PERMISOS DE EMISIN NEGOCIABLES

En lugar de las alternativas anteriores, podra asignarse a c/u
de ellos un lmite de contaminacin permitido.
El gobierno otorga permisos para que cada Empresa pueda
emitir cierta cantidad de contaminacin.
Las Empresas pueden comprar y vender estos permisos y lo hacen
hasta que su CMg por contaminacin sea = al P del mercado.
Si su CMg para disminuir contam. es bajo vende, si es alto compra.
Proporciona un incentivo ms fuerte que el de los cargos por
emisiones para desarrollar tecnologas que contaminen menos, ya
que el P de un permiso para contaminar medida que su D
Microeconoma I - Unidad XI

EXTERNALIDADES POSITIVAS

Beneficios Privados y Beneficios Sociales

Beneficio Privado es aquel que recibe el consumidor de un bien

o servicio.
BMg es el beneficio que se obtiene de una unidad adicional de un
bien o servicio.
BMg privado es el beneficio que recibe el consumidor por
una unidad adicional del bien o servicio.
Beneficio Externo de un bien o servicio es el beneficio que
recibe alguien distinto del consumidor.
BMg externo es el beneficio que disfruta una persona
distinta del consumidor a partir de una unidad adicional
de un bien o servicio

El BMgS es el BMg que disfruta la sociedad

BMgS = BMg privado +BMg externo
Microeconoma I - Unidad XI

EXTERNALIDADES POSITIVAS
BMgS = BMg privado + BMg externo

- BMg a medida que Q de educacin

Educacin privada - Ineficiente

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para afrontar
BENEFICIOS EXTERNOS
Los cuatro dispositivos que pueden utilizar los gobiernos para
lograr una asignacin de recursos ms eficiente en presencia de
beneficios externos son:

PROVISIN PBLICA
SUBSIDIOS PRIVADOS
CUPONES
PATENTES Y DERECHOS DE AUTOR
Microeconoma I - Unidad XI

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para afrontar
BENEFICIOS EXTERNOS
1) PROVISIN PBLICA:
bajo la provisin pblica una
autoridad pblica que recibe
su Y del gobierno, produce
el bien o servicio. Por
ejemplo los servicios
educativos que generan las
universidades y las escuelas
pblicas
Como BMgS = CMg
Es eficiente
Microeconoma I - Unidad XI

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para afrontar
BENEFICIOS EXTERNOS
2) SUBSIDIOS PRIVADOS
Un subsidio es un pago que
hace el gobierno a los
productores particulares. Al
establecer un subsidio con
base en el nivel de la
produccin, el gobierno puede
inducir a quienes toman las
decisiones en el sector privado
a considerar los beneficios
externos cuando hagan sus
elecciones
Es eficiente, la colegiatura y el
SS cubren el CMg de las
Universidades
Microeconoma I - Unidad XI

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para afrontar BENEFICIOS
EXTERNOS
3) CUPONES es un
mecanismo que el gobierno
proporciona a las familias
para que los cambien por
bienes o servicios especficos.
Ejemplos de cupones: de
comida (para mejorar dieta y
salud de familias de extrema
pobreza); escolar (para
completar estudios, es = a
las becas).
Los cupones son similares a
los subsidios, pero ms
eficientes porque los
consumidores pueden
supervisar el desempeo
Es eficiente: CMg = BMgS
escolar mejor que el gobierno

ROL DEL SECTOR PBLICO:

ACCIONES GUBERNAMENTALES para afrontar
BENEFICIOS EXTERNOS
4) PATENTES Y DERECHOS DE AUTOR El conocimiento podra ser
una excepcin al principio del BMg decreciente. El conocimiento
adicional hace que las personas sean ms productivas y la productividad adicional que genera el tener ms conocimiento no tiende a
disminuir
El dispositivo legal para establecer derechos sobre la propiedad
intelectual es patente o derecho de autor, que consiste en un
derecho exclusivo, sancionado por el gobierno que se
otorga al inventor de un bien o servicio o proceso de
produccin para generar, utilizar y vender el invento
durante un nmero de aos determinado
Tiene un C econmico, opera como un monopolio temporal
(ineficiente) pero el resultado se equilibra con los B de obterner +
inventos.
Microeconoma I - Unidad XI

BIENES PUBLICOS
Los bienes pblicos son los bienes o servicios que poseen en
mayor o menor grado, las dos propiedades siguientes:
no son rivales ni excluyentes.
La 1 quiere decir que el consumo de un bien pblico por
parte de una persona cualquiera no influye en la cantidad
que pueden consumir otras. BIENES RIVALES.
La 2 significa que es imposible impedir que consuman el bien
los que no los pagan. BIENES EXCLUYENTES.
La mayora son suministrados por el Estado.
Los bienes que solo tienen las primera propiedad se denominan
a veces bienes colectivos. Estos son suministrados unas
veces por el estado y otras por Em privadas. Un bien colectivo
es excluible pero tiene en un grado elevado la propiedad de
que no puede disminuir

Microeconoma I - Unidad XI

BIENES PUBLICOS

Rival

BIENES PRIVADOS

RECURSOS COMUNES

Alimentos y bebidas

Peces en el ocano

Automviles

Atmsfera

Casa

Parques nacionales

MONOPOLIOS

BIENES PBLICOS

NATURALES
No Rival

Internet

Defensa nacional

TV por cable

La ley

Puente o tnel

Control de trfico areo

Excluyente

Microeconoma I - Unidad XI

No Excluyente

BIENES PUBLICOS
Rival: su uso disminuye la Q para otro
No Rival: al usar una persona no disminuye la Q
disponible para otra
Excluyente: Si es posible evitar que alguien disfrute
de sus beneficios.
No Excluyente: Si es imposible o costoso evitar que
alguien se beneficie.

BIENES PUBLICOS
Los bienes pblicos crean el problema de
parsito, la ausencia de un incentivo para que la
gente pague por lo que consume.
Los recursos comunes provocan el problema de
propiedad comn, la ausencia de incentivos para
evitar el uso excesivo y la reduccin de un recurso.
La provisin de bienes pblicos: los bienes
pblicos no siempre los proporciona el estado, a veces
son ofrecidos a travs de contribuciones voluntarias
(ej donaciones privadas para financiar investigaciones
cientficas).

Los fallos
Justifican
del mercado

La intervencin
del Estado
Para

Estabilizar la
economa

Regular o
impedir
externalidades

Ofrecer
Regular la
Redistribuir
bienes competencia
la renta
pblicos
A travs de

Poltica
Leyes y
econmica subvenciones

Produccin
Leyes y
Sistema
de bienes disposiciones tributario y
pblicos
prestaciones
sociales