QUE ES LA REALIDAD NACIONAL?

"Es la totalidad de medios, hechos, fenmenos,

objetos, recursos, conocimientos, capacidades,
situaciones o condiciones multirelacionadas,
dinmicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas,
actuales y potenciales, positivas o negativas, que
presenta el Estado-Nacin, en un determinado
momento, como producto de desenvolvimiento
histrico". En suma, la Realidad Nacional es el gran
campo donde se encuentran y desarrollan todos los
medios, hechos, fenmenos y actividades de la vida
humana de una Nacin.

NACION: es la sociedad humana, asentada sobre un territorio, ligada

por una convivencia histrica, que se traduce en la voluntad de
continuar viviendo en comunidad, proyectndose al futuro,
preservando los valores alcanzados y manteniendo sus intereses y
aspiraciones comunes.

ESTADO: es la nacin jurdica y polticamente organizada bajo una

autoridad (gobierno) que tiene por finalidad realizar el bien comn. es
dinmico, de evolucin, actividad y cambio permanente.

PRINCIPALES FUNCIONES GENERALES DEL ESTADO

1. Defensa de la Constitucin y del Sistema Democrtico

2. Garantizar la Seguridad Externa e Interna.
3. Establecer y mantener la estabilidad de las reglas de
juego polticas (Elecciones, libertad de expresin, DDHH,
participacin ciudadana).
4. Establecer normas jurdicas y administracin de la
provisin de justicia.
5. Promover la equidad, integracin y justicia social (igualdad
de oportunidades).
6. Establecer, vigilar y cautelar la estabilidad econmica y
sus reglas de juego.
7. Promocin de un sistema productivo competitivo.
8. Promover la cohesin e identidad nacional.
9. Desarrollo de la Infraestructura de comunicaciones.
10.Brindar los servicios bsicos de educacin, salud, etc.

PODER NACIONAL:
Es la capacidad actual resultante de la integracin de todos los
medios de disponibilidad inmediata, tanto tangibles como
intangibles que puede aplicar el Estado en un momento
determinado, para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en el
mbito interno y externo, pese a los obstculos que se le
interpongan.
POTENCAL NACIONAL:
Es la totalidad de medios tangibles e intangibles de disponibilidad
mediata, que en determinado momento existen en la Realidad
Nacional en situacin latente y que, mediante su incorporacin al
Poder Nacional, son susceptibles de aprovechamiento por el
Estado, para la consecucin de sus fines.

LOS FINES DEL ESTADO

Bien comn: bienestar general y seguridad

integral, solo sern alcanzados en la medida
que el estado oriente su accionar ( accin
poltica ) en beneficio de toda la nacin. vale
decir en la satisfaccin de sus necesidades,
intereses y aspiraciones que hacer.

REALIDAD NACIONAL

Es el espacio fsico
sus recursos naturales
su valioso contenido humano
sus capacidades: actuales y latentes

En ella estn contenidos los:

fines- medios-la dinmica de los cambios sociales-la dinmica de los
cambios fsicos-y toda la actividad, en la medida que el ser humano
ponga:
voluntad emocion (amor) para transformarse a si mismo su propio
medio

En ella estn los grandes problemas, pero tambin estn

las grandes soluciones.
La cual es importante conocer y estudiar los aspectos
contenidos en ella , efectos, evolucin, proyeccin,
analizarse las determinadas causas, situacin,
investigarse para optimizarlos, crearlos, corregirlos o
mejorarlos, en beneficio de la sociedad en su conjunto.

LA SGURIDAD NACIONAL
La Seguridad es una finalidad de la comunidad poltica, pues sin
ella, no es posible garantizar su existencia y, de contera, la del
Estado, lo mismo que la tranquilidad pblica y la convivencia
pacfica de todas las personas que viven en sociedad, as como la
vida, la integridad y los dems derechos de los individuos que lo
componen. Unos y otros, particulares y autoridades deben procurar
y mantener la convivencia para que todos acten tanto para el
cumplimiento de sus deberes como en el ejercicio legtimo de sus
derechos. La convivencia es un derecho de todos y por lo mismo es
tambin una finalidad de la comunidad poltica que debe
cristalizarse no solo en beneficio de los ciudadanos, titulares de
derechos y deberes polticos, sino de la comunidad ntegra, titular
de toda clase de derechos.

Seguridad y Defensa Nacional

La seguridad es la situacin en la cual el Estado tiene garantizado su
independencia, soberana e integridad y, la poblacin los derechos
fundamentales establecidos en la Constitucin.
Esta situacin contribuye a la consolidacin de la paz, al desarrollo integral y a
la justicia social, basada en los valores democrticos y en el respeto a los
derechos humanos.
Las nuevas amenazas y otros desafos a la seguridad constituyen problemas
complejos que requieren respuestas multisectoriales, complementadas por la
sociedad civil, todos ellos actuando en su mbito de responsabilidad de
conformidad con el ordenamiento jurdico. Esta es la base de la integracin
entre el Estado y la sociedad en todos los campos de la actividad nacional,
particularmente en el poltico, econmico, social, cientfico-tecnolgico y
ecolgico.
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas, previsiones y acciones que
el Estado genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se
desarrolla en los mbitos externo e interno. Toda persona natural y jurdica
est obligada a participar en la Defensa Nacional.

La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional es una Poltica

de Estado que tiene por finalidad orientar la seleccin,
preparacin y utilizacin de los medios del Estado para la
obtencin y mantenimiento de la Seguridad Nacional, tanto en
el frente externo como en el interno. Esta poltica esta
constituida por el conjunto de lineamientos generales para
estructurar, coordinar y armonizar los esfuerzos de los campos
de accin del Estado: Defensa y Desarrollo, para hacer frente
a los obstculos, riesgos, amenazas o desafos contra la
seguridad y los intereses del Estado.
Los Intereses Nacionales estn constituidos por las
necesidades y aspiraciones, amplias y duraderas que posee la
Nacin y se traducen en Objetivos Nacionales, que vienen a
ser la expresin formal de los intereses y aspiraciones
nacionales.

A. AMENAZAS EXTERNAS

Las que podran generarse si se intentaran aplicar en la subregin

Sudamericana doctrinas de seguridad incompatibles con la
vigencia del derecho internacional.
Las que podran surgir de crisis en funcin de escasez de recursos
naturales de valor estratgico, tales como recursos vitales.
El terrorismo, el narcotrfico y la delincuencia internacional.

B. AMENAZAS INTERNAS

Grupos terroristas y subversivos, contrarios al ordenamiento

constitucional, que optan por la violencia.
Grupos radicales que promueven la violencia social y desbordes
populares.
Delincuencia comn organizada.
Trafico ilcito de drogas.
Corrupcin.
Depredacin del medio ambiente.

PROBLEMTICA

LA RUPTURA DEL ORDEN SOCIAL:

Anomia y vaco de poder son los elementos que eventualmente
llevan a la ruptura del orden social. Anomia es la presin social
que funciona al revs, vale decir no para que se cumplan las
normas sino para que no se cumplan. El vaco de poder es
causado por la falta de presencia del Estado en determinadas
zonas del territorio. Cuando el Estado no est presente y la
poblacin no slo no obedece las normas sino que hay una
presin social para desobedecerlas, el orden social deja de
existir. Ese vaco puede ser llenado por la subversin, el
narcotrfico, o cualquier grupo de inters delincuencial. En esta
situacin la seguridad nacional se encuentra en peligro. Controlar
la anomia y evitar el vaco de poder son entonces medidas de la
defensa nacional para alcanzar la seguridad.

EL CRIMEN DE ALTA INTENSIDAD QUE INCLUYE AL

CONTRABANDO Y LA
CORRUPCIN

El crimen de alta intensidad es aqul que puede generar mafias tan

poderosas que pueden enfrentarse al Estado. Llegando a cierto nivel
las mafias pueden ser incluso ms poderosas que el Estado y eso es
precisamente lo que hay que evitar. El narcotrfico es un ejemplo claro
de amenaza a la Seguridad. El contrabando en el caso peruano ha
llegado a constituir un crimen de alta intensidad. La corrupcin es una
consecuencia del crimen y su expansin a nivel nacional constituye un
serio problema de
gobernabilidad que afecta la seguridad.

LA DESTRUCCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS DESASTRES

NATURALES
La gran bio-diversidad y variabilidad de pisos ecolgicos con los que
cuenta el Per es parte de una riqueza que debemos preservar y pasar
a las generaciones posteriores. Nuestro medio ambiente no slo
constituye un reto, sino tambin un activo que permitir nuestro
desarrollo y nuestra pervivencia en el tiempo.
Su destruccin por agentes ajenos a los intereses nacionales constituye
una amenaza que afecta nuestra seguridad y que es necesario impedir.
Asimismo, el calentamiento global producto de la emisin de CO2 a la
atmsfera por los pases altamente desarrollados ha producido un
cambio en la frecuencia de la incidencia del Fenmeno del Nio
incrementndolo y por lo tanto incrementando los daos producidos a
consecuencia de las inundaciones en el norte del pas s y la sequa en
el sur del mismo.
Finalmente los desastres naturales (terremotos, aludes, huaycos,6 etc.)
en un pas s con una geografa a tan accidentada como la del Per son
una amenaza permanente a tener en cuenta y frente a los cuales
debemos estar preparados.

 Optimizar el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional.

Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas

Armadas profesionales, modernas, flexibles, eficaces, eficientes,
y de accionar conjunto.
Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y
disuasin.
Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al
mantenimiento de la paz internacional.
Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.
Garantizar la seguridad telemtica del Estado.
Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio
Nacional, principalmente en las zonas susceptibles a la violencia
terrorista, al narcotrfico o al narcoterrorismo