NOVAS OPORTUNIDADES PARA

AS REAS RURAIS

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

As novas oportunidades para as reas rurais

A evoluo do setor agroflorestal e das indstrias
a ele associadas foi bastante influenciada pela
adeso UE e, consequentemente, pela Politica
Agrcola Comum (PAC).

Verificaram-se progressos assinalveis em termos

tecnolgicos e de aumento da produtividade do
trabalho e do bem-estar dos agentes a ele ligados.
Fig. Douro vinhateiro

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Problemas estruturais do
setor agroflorestal portugus

O
a manuteno
mundo rural portugus
fragilidades
registou
do ainda uma
a fraca
perda
de uma balana
significativa
de vitalidade
setor na
demogrfica.
cadeia de concentrao da
comercial
abastecimento
oferta agrcola
deficitria
O desenvolvimento
das atividades
na
alimentar
(incapaz agroflorestais
(fraco nvel de
importante para a sustentabilidade de muitos territrios:
fileira
de refletir o
organizao dos
agroalimentar;
dosemprego eprodutores).
- seja em termos deaumento
produo,
rendimento;
custos de
- seja para preservar
o ambiente, os recursos naturais,
produo);
a paisagem e a biodiversidade.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Plano Estratgico Nacional - Desenvolvimento Rural
2007-2013 (PENDR)

Instrumento de fundamental importncia para Portugal;

Plano de desenvolvimento rural;
Recorreu, para o perodo de programao 2007-2013,
s ajudas oriundas do Fundo Europeu Agrcola de
Desenvolvimento Rural (FEADER);
A sua realizao concretizada atravs dos
subsequentes Programas de Desenvolvimento Rural
(PRODER).

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

A (re)descoberta da multifuncionalidade do espao
rural

A revitalizao econmica e social das zonas

rurais um imperativo nacional, na medida em que
fundamental contribuir para a coeso territorial,
aumentando a atratividade e a competitividade destas
reas enquanto locais para viver, trabalhar e usufruir.

Fig. Ponte de Lima

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Torna-se, necessrio ter presente as potencialidades

associadas multifuncionalidade do espao rural e a
consequente promoo de atividades de diversificao
do tecido econmico atravs da criao:

de
competncias
locais;

de indstrias
transformadoras
e de servios de
apoio;

e da conservao
e valorizao do
patrimnio cultural
e do patrimnio
paisagstico.

Fig. Espigueiros, Soajo, Arcos de Valdevez

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Programa LEADER

Na dinamizao das zonas rurais, foi (entre 1991 e

2006) um instrumento fundamental na diversificao
da economia e criao de emprego.
Em relao ao atual perodo de programao (20072013), a iniciativa LEADER foi integrada nos programas
de desenvolvimento rural financiados pelo FEADER ().

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

das zonas
rurais
entendida
como
A
A prosperidade
crescente valorizao
pela
populao
urbana
das
um
eixo fundamental:
caractersticas
associadas aos produtos rurais, como o
artesanato
e os
elementosda
gastronmicos,
que tem a
no s para
o bem-estar
sociedade emegeral,
ver com a tradio e genuinidade, outro dos aspetos
que
mas
tambm
paraestas
a manuteno
do diz
equilbrio
vem
potenciar
reas no que
respeito sua
ecolgico
do tecidoesocioeconmico
viabilidade eeconmica
coeso social. envolvente.

Fig. Ilha da Madeira

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Associada a esta redescoberta das virtudes dos

produtos rurais, regista-se a crescente procura
urbana pelas zonas rurais enquanto locais de
descanso e lazer.
So vrios os tipos de turismo que tem
progressivamente vindo a afirmar-se como motor de
desenvolvimento de muitas das reas rurais,
nomeadamente as mais desfavorecidas.

Fig. Drave concelho de Arouca

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

De entre as diferentes tipologias de turismo, assume
particular importncia o Turismo no Espao Rural (TER).
Constitui no s um
fator de diversificao
das atividades agrcolas,
como um fator de
pluriatividade, atravs
da dinamizao de um
conjunto de outras
atividades econmicas
que com ele interagem.

o caso do artesanato,
da produo e venda de
produtos tradicionais, dos
quais se destacam os
produtos agrcolas e
gneros alimentcios
certificados, dos servios de
transporte, de animao, de
guias, etc.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

As modalidades de turismo no espao rural

Turismo de habitao:
servio de hospedagem de natureza familiar;

prestado a turistas em casas antigas particulares

que, pelo seu valor arquitetnico, histrico ou artstico,
sejam representativas de uma determinada poca,
nomeadamente, os solares e as casas apalaadas.

Fig. Palcio / Solar de Mateus, Vila Real

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

As modalidades de turismo no espao rural

Turismo rural:
servio de hospedagem prestado a turistas em casas
rsticas particulares que, pela sua traa, materiais
construtivos e demais caractersticas, se integrem na
arquitetura tpica regional.

Fig. Redondo, Alentejo

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

As modalidades de turismo no espao rural
Agroturismo:
servio de hospedagem de natureza familiar;

prestado em casas particulares integradas em

exploraes agrcolas;
permite-se aos hspedes o acompanhamento e
conhecimento da atividade agrcola, ou a participao
nos trabalhos a desenvolvidos, de acordo com as
regras estabelecidas pelo seu responsvel.
Fig. Quinta no Douro

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

As modalidades de turismo no espao rural

Turismo de aldeia:
estas casas
devem, pela
sua traa,
materiais
de
servio
de hospedagem
prestado
num
empreendimento
construopor
e demais
caractersticas,
integrar-se
nacasas
composto
um conjunto
de, no mnimo,
cinco
arquitetura tpica
local.
particulares
situadas
numa aldeia e exploradas de forma
integrada, quer sejam ou no utilizadas como habitao
deve dos
ser explorado
por umalegtimos
nica entidade,
em ou
prpria
seus proprietrios,
possuidores
aldeias histricas, em centros rurais ou em aldeias
detentores.
que mantenham, no seu conjunto, o ambiente urbano,
esttico e paisagstico tradicional da regio.
Fig. Aldeias Histricas de Portugal - Monsanto

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

As modalidades de turismo no espao rural

Casas de campo:
as casas particulares e as casas de abrigo situadas
em zonas rurais que prestem um servio de hospedagem,
quer sejam ou no utilizadas como habitao prpria;
devem, pela sua traa, materiais de construo e demais
caractersticas, integrar-se na arquitetura e ambiente
rstico prprio da zona e local onde se situam.
Fig. Aldeias de xisto Serra da Lous

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Outras modalidades

Consideram-se ainda no mbito do turismo no espao

rural (TER):
os empreendimentos tursticos no espao rural, hotis
rurais e parques de campismo rurais;
as atividades de animao ou diverso que se destinem
ocupao dos tempos livres dos turistas e contribuam para
a divulgao da regio.

Fig. Palcio Hotel do Buaco

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

O turismo no espao rural , assim, uma das atividades
econmicas melhor posicionadas para assegurar a
revitalizao e o desenvolvimento do meio rural, pelo que
importa promov-lo de forma harmoniosa e sustentada.

Fig. Ponte de Lima

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Nesta logica de multifuncionalidade, a atividade
industrial, nomeadamente a indstria agroalimentar,
pode tambm contribuir para a fixao de populaes
e a dinamizao econmica do espao rural.
Indstria agroalimentar: tem conseguido assegurar um
crescimento sustentvel da produo, constituindo
uma verdadeira alavanca do emprego regional.
Contribui ainda para o desenvolvimento do tecido
industrial ligado ao setor primrio, uma vez que depende
diretamente das matrias-primas por ele disponibilizadas.
Fig. Produo de tomate - Ribatejo

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

A realidade atual evidencia um reduzido significado

da
implantao
de unidades
industriais
no interior

Nos
ltimos
anos,
tem
existido
um
esforo,
por parte
Acompanhando a dinmica sentida noutras reas
do
do
pas
de
alguns
concelhos rurais
do interior,
no sentido
de ao
pas,
o crescimento
do nmero
de empresas
ligadas
captar
este
tipo de atividade
econmica,
pelo que
setor do
comrcio
tambm
uma tendncia
quetem
se
procedido
verificando-se
a
existncia
de
pequenas
unidades,
a construo
de parques
industriais dotados
tem revelado
fundamental
para o desenvolvimento
normalmente
de mo deeobra
intensiva e de
gesto
de
boas
infraestruturas
acessibilidades,
cujos
lotes
das reas rurais.
familiar,
relacionadas
com o ramo aalimentar,
bebidas e
so muitas
vezes comercializados
preos simblicos.
produtos minerais no metlicos utilizados na
construo civil.

Fig. Parque
Fig.industrial,
Pomar deTondela
laranjeiras

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

O comrcio representa, para alm da possibilidade
de emprego, uma importante oportunidade para estas
populaes acederem a um conjunto de bens que
contribuem para a melhoria da sua qualidade de vida.

A proliferao de espaos comerciais de dimenso

variada por quase todo o pas veio alterar hbitos de
consumo, democratizando o acesso a um alargado
leque de bens que no eram habituais nestas reas.

Fig. Comrcio de produtos hortcolas

Fig. Peso dos postos de trabalho gerados diretamente e

atravs do setor primrio no total de emprego regional

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

O aumento do nmero de empresas ligadas
ao comercio e servios acaba tambm por gerar
o aparecimento de novas atividades:

a contabilidade;
a atividade
seguradora;

de limpezas;

e outras,
de grande
importncia;

porque aumentam as oportunidades de emprego

qualificado e diversificam a economia local.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

A estas alteraes acrescem os investimentos

efetuados pelo poder local (associados ou no aos
fundos estruturais)

Fonte: www.leaderoeste.pt

que dotaram as reas rurais de um conjunto de

infraestruturas (rodovirias, culturais) que
contriburam de forma decisiva para alterar a sua
estrutura e a experiencia de vida dos seus habitantes.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Estratgias integradas de desenvolvimento rural

As
Uma
estratgiapara
de desenvolvimento
estratgias
o desenvolvimentorural
ruralter,
passam,
necessariamente,
depor
ter potenciar
subjacente
princpio da
num futuro prximo,
osorecursos
sustentabilidade
global
e assentar
atividade
endgenos de cada
regio,
numa numa
perspetiva
de
agrcola
e florestalsustentvel
economicamente
competitiva,
desenvolvimento
que garanta
a
ambientalmente
equilibradaambiental
e socialmente
estvel e
preservao do patrimnio
e paisagstico.
atrativa.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Plano Estratgico Nacional para o Desenvolvimento
Rural

O aumento
Objetivos
da competitividade dos
Objetivos
setores agrcola
e florestal
estratgicos:
consolida-se a partir:
transversais:
do aumento do conhecimento e da melhoria do potencial
humano;
reforo
aumento
dada
coeso
competitividade
territorial edos
social;
setores agrcola e
da
promoo
da
inovao;
florestal;
promoo
da eficcia
da interveno
agentes
da
reestruturao
e desenvolvimento
dodos
potencial
fsico;
gesto
pblicos,
sustentvel
privados
e associativos
dos espaos
na
rurais
gesto
e dos
setorial
recursos
e
da
melhoria
da qualidade
da produo
e dos
produtos
naturais;
territorial.
agrcolas.
revitalizao econmica e social das zonas rurais.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

A gesto sustentvel dos
espaos rurais e dos recursos
naturais dever passar por:
proteger os valores ambientais e
paisagsticos em zonas agrcolas
e florestais da Rede Natura 2000
e outras;
proteger os recursos hdricos e
o solo;
contribuir para atenuar as
alteraes climticas e para o uso
continuado e sustentvel das
terras agrcolas em zonas
desfavorecidas.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

A revitalizao econmica
e social das zonas rurais
passa por:
diversificar a economia rural;
melhorar a qualidade de vida
nas zonas rurais;
desenvolver competncias
nas zonas rurais;
aumentar o conhecimento e
melhorar o potencial humano;
promover a inovao.

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Estes princpios esto contemplados no Programa
de Desenvolvimento Rural (PRODER) 2007-2013,
que conta com vrios instrumentos de financiamento

Fundo Europeu de
Desenvolvimento
Regional (FEDER)

No que diz respeito

valorizao territorial,
abrangendo a qualidade
de vida e a dinamizao
econmica.

Fundo Social
Europeu (FSE)

Cujos domnios de
interveno so de
grande importncia para
a qualificao dos
recursos humanos ().

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

Programa de Desenvolvimento Rural (PRODER)
2007-2013
A partir de 2014, a viso estratgica defendida
A aplicao
destegovernamentais
programa deveaponta
estar para a
pelos
responsveis
necessariamente em
articulado
outras
polticas
autossuficincia,
valor, docom
setor
agroalimentar
comunitrias
tais comoaasustentabilidade
PAC, a poltica ambiental,
em
2020, promovendo
de todo o
a polticanacional
econmica
europeia,
poltica europeia
de
territrio
(Ministrio
daaAgricultura,
do Mar,
promoo
daeigualdade
entre homens
e mulheres
do Ambiente
do Ordenamento
do Territrio,
maio de
()
2012).

NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS

ATIVIDADE
1. Refira de forma sucinta a importncia do Programa
LEADER para as zonas rurais.

2. Enumere as modalidades do TER que conhece.

3. Indique rapidamente a importncia da indstria
agroalimentar para as zonas rurais.

4. Mencione as novas atividades que podero surgir com

o aumento do nmero de empresas ligadas ao comrcio e
servios.
5. Refira quais os instrumentos de financiamento
associados ao PRODER.
Verificar resposta

Fim da apresentao