Desafios Presentes

Desafios Presentes
TRANSPORTE COLETIVO
Regio Metropolitana da Grande Vitria
TRANSPORTE COLETIVO
Regio Metropolitana da Grande Vitria
SITUAO ATUAL DO TRANSPORTE
COLETIVO NA GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO TRANSPORTE
COLETIVO NA GRANDE VITRIA
CARACTERSTICAS DA REGIO METROPOLITANA
Fonte
Cartografia: IPES
Localizao dos Terminais: CETURB-GV
Serra
Viana
Vila
Velha
Cariacica
Vitria
rea
Conurbada
CARACTERSTICAS DA REGIO METROPOLITANA
Fundo; 0,7%
Vitria; 32,0%
Viana; 2,3%
Guarapari; 5,2%
Cariacica; 16,1%
Serra; 16,4%
Vila Velha; 27,3%
Municpio
N de
Veculos
Vitria 109.014
Vila Velha 92.911
Serra 55.893
Cariacica 54.624
Guarapari 17.761
Viana 7.769
Fundo 2.259
Grande Vitria: Distribuio da frota de veculos - ano 2003
Fonte de dados: DETRAN-ES
Sistemas municipais de Vitria e Vila Velha no
integrados ao sistema Transcol;

Estado e Municpios no atuam de forma integrada no
planejamento e gesto dos sistemas de transporte da
regio;

Incluso dos municpios de Guarapari e Fundo na
RMGV.
PRINCIPAIS ENTRAVES INSTITUCIONAIS
GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
Aumento progressivo da participao do automvel
sobre o total das viagens realizadas e na ocupao das
vias;
PRINCIPAIS PROBLEMAS OPERACIONAIS
GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
ANO COLETIVO INDIVIDUAL A P MOBILIDADE
(Viagens/Hab/Dia)
1985 48% 15% 37% 1,49
1998 38% 27% 35% 1,88
Em 1998, os congestionamentos (leves a severos) atingiam
cerca de 18,7% do sistema virio principal da RMGV.
VIAGENS REALIZADAS PELOS MODOS DE TRANSPORTES
Fonte: GEES/SEDIT - PDTU/2001
Aumento progressivo da participao do automvel
sobre o total das viagens realizadas e na ocupao das
vias;
PRINCIPAIS PROBLEMAS OPERACIONAIS
GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
1 nibus = 50 carros
Carncia de investimentos sistemticos na infra-
estrutura fsica e operacional;
Integrao tarifria limitada aos terminais;
Ameaa constante do
transporte no autorizado.
PRINCIPAIS PROBLEMAS OPERACIONAIS
GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
Superposio de linhas ao longo dos principais
corredores;
PRINCIPAIS PROBLEMAS OPERACIONAIS
GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
PRINCIPAIS EFEITOS
Fragilidade e abrangncia parcial da gesto
metropolitana centralizada;

Queda da demanda de passageiros, da receita e aumento
dos custos e da tarifa;

Aumento dos congestionamentos (maior tempo
de viagem, queda da produtividade dos nibus e maior
poluio urbana) perda na qualidade de vida.
GRANDE VITRIA
SITUAO ATUAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
PROBLEMAS OPERACIONAIS ENTRAVES INSTITUCIONAIS
201
201
243
217*
208
2,4
2,3
2,2
2,0
1,9*
44,3 milhes
45,9 milhes
48,0 milhes
39,7 milhes
37,5 milhes*
160
170
180
190
200
210
220
230
240
250
2000 2001 2002 2003 2004*
[Ano]
F
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a

O
p
e
r
a
n
t
e

[
V
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c
u
l
o
s
]
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
P
a
s
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C
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c
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[
M
i
l
h

e
s
]
Frota Operante Mdia IPK Passageiros
OBS.: Dados fornecidos pela SETRAN/PMV * Valor referente a Jan/Mai 2004
VITRIA: EVOLUO OPERACIONAL DO SISTEMA
2
3
.
9
0
0
.
8
4
1
1
5
.
9
2
2
.
1
3
2
7
.
1
7
9
.
3
7
9
1.028.080
2
0
.
8
6
0
.
5
2
9
1
6
.
3
2
0
.
2
6
7
7
.
6
0
4
.
7
8
2
1.078.087
1
7
.
5
3
5
.
2
7
8
1
6
.
5
2
6
.
8
6
2
9
.
2
6
7
.
8
3
0
933.135
1
3
.
3
1
9
.
9
8
9
1
5
.
4
0
9
.
0
4
4
1
0
.
6
2
7
.
1
5
3
346.689
1
3
.
8
4
2
.
9
0
0
1
4
.
7
0
6
.
3
1
9
7
.
7
7
2
.
3
1
1
330.470
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2000 2001 2002 2003 2004*
Pagantes Vale Transporte Passe Escolar Gratuidades
OBS.: Dados fornecidos
pela SETRAN/PMV
* Valor referente a Jan/Mai 2004
VITRIA: EVOLUO DOS USURIOS DO SISTEMA POR CATEGORIA
** Motoristas/cobradores/fiscais
no computados
**
**
137 Milhes
143 Milhes
144 Milhes
144 Milhes
138 Milhes
134 Milhes
137 Milhes
136 Milhes
134 Milhes
135 Milhes
120 Milhes
1,63
1,76
1,77
1,81
1,73
1,69
1,80
1,74
1,74
1,64
1,62
967
1.063
1.110
1.109 1.113
957
990
1.005
1.050
1.094
1.093
110
115
120
125
130
135
140
145
150
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004*
P
a
s
s
a
g
e
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o
s

T
r
a
n
s
p
o
t
a
d
o
s

[
M
i
l
h

e
s
]
105
110
115
120
125
130
135
F
r
o
t
a

O
p
e
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n
t
e

[
V
e

c
u
l
o
s
]
Passageiros Transportados IPK Frota Operante
TRANSCOL: EVOLUO OPERACIONAL DO SISTEMA
1160

1080

1040

1000

960

920

880
OBS.: Dados fornecidos
pela CETURB-GV
* Valor referente a Jan/Mai 2004
PRINCIPAIS PROBLEMAS A SEREM DISCUTIDOS PRINCIPAIS PROBLEMAS A SEREM DISCUTIDOS
REDUO DA FREQUNCIA DE NIBUS EM
DETERMINADAS LINHAS;
EXPANSO DO SISTEMA TRANSCOL PARA
BAIRROS E CIDADES NO CONURBADAS;
SUPERLOTAO NOS HORRIOS DE PICO;
ELEVAO DOS NVEIS DE POLUIO URBANA
DECORRENTE DO CRESCIMENTO DA FROTA DE
VECULOS
REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS.
PROBLEMA

REDUO DA FREQUNCIA DE
NIBUS EM DETERMINADAS
LINHAS
1. Aumento do tempo de viagem dos
nibus em funo do crescimento dos
congestionamentos nos principais eixos
virios;

2. Adequao da frota circulante reduo
da demanda de passageiros;

3. Incapacidade financeira de grande parte
da populao para arcar com servio de
transporte com menor taxa de ocupao
(mais nibus nas linhas).
PROVVEIS CAUSAS
PROBLEMA: REDUO DA FREQUNCIA DE NIBUS EM DETERMINADAS LINHAS
PROBLEMA: REDUO DA FREQUNCIA DE NIBUS EM DETERMINADAS LINHAS
PROBLEMA: REDUO DA FREQUNCIA DE NIBUS EM DETERMINADAS LINHAS
1. Implantar pista/faixa exclusiva para o
nibus, com prioridade nos cruzamentos
semaforizados;
AES MITIGADORAS
PROBLEMA: REDUO DA FREQUNCIA DE NIBUS EM DETERMINADAS LINHAS
2. Subsidiar parte dos custos operacionais, atravs de um fundo
formado com recursos gerados por impostos e taxas incidentes
sobre a cadeia produtiva do setor e por outras fontes tributrias,
tal como a CIDE .
PROBLEMA

EXPANSO DO SISTEMA
TRANSCOL PARA BAIRROS E
CIDADES NO CONURBADAS
1. Falta de uma poltica adequada de planejamento e
controle da expanso da malha urbana;
2. A poltica tarifria atual;
3. Incluso de novos municpios na regio metropolitana.
PROVVEIS CAUSAS
PROBLEMA: EXPANSO DO SISTEMA TRANSCOL PARA BAIRROS E CIDADES NO CONURBADAS
1. Estabelecer uma poltica de uso
e ocupao do solo urbano que
privilegie o adensamento e a
ocupao dos vazios urbanos,
de modo a otimizar o sistema de
transporte coletivo;
PLANO
DIRETOR
URBANO
PLANO
VIRIO
PLANO DE
TRANSPORTE
AES MITIGADORAS
PROBLEMA: EXPANSO DO SISTEMA TRANSCOL PARA BAIRROS E CIDADES NO CONURBADAS
2. Estabelecimento de poltica de tarifas nicas distribudas por
anis centrados no ncleo metropolitano.
Tarifa A
Ncleo
Metropolitano
Tarifa B
Tarifa C
AES MITIGADORAS
PROBLEMA: EXPANSO DO SISTEMA TRANSCOL PARA BAIRROS E CIDADES NO CONURBADAS
PROBLEMA

SUPERLOTAO NOS
HORRIOS DE PICO
1. Concentrao dos horrios de entrada e sada do trabalho;
2. Congestionamentos no sistema virio, levando ao no
cumprimento da programao dos horrios das linhas;
3. Incapacidade financeira de grande parte da populao para
arcar com servio de transporte com menor taxa de ocupao
(mais nibus nas linhas);
4. Desequilbrio entre a oferta e a demanda na operao de
algumas linhas, em determinados trechos do itinerrio.
PROVVEIS CAUSAS
PROBLEMA: SUPERLOTAO NOS HORRIOS DE PICO
PROBLEMA: SUPERLOTAO NOS HORRIOS DE PICO

0 2 4 6
Kilometers
Volume / Capacidade - PT2 - HPM
At 0.4
0.4 a 0.6
0.6 a 0.8
0.8 a 1.0
Mais de 1.0
.
Carregamento - HPM - 2010
5000 2500 1250
RELAO VOLUME / CAPACIDADE E CARREGAMENTO
ALTERNATIVA SEM INVESTIMENTO NO VIRIO - ANO 2010 HPM
FONTE: SEDIT PDTU/GV - 2001
SERRA
CARIACICA
VILA
VELHA
VIANA
VITRIA
1. Monitorar e reprogramar sistematicamente a operao das
linhas;
2. Flexibilizar o horrio de entrada e sada dos trabalhadores e
melhorar a distribuio do horrio de incio e encerramento das
diferentes atividades;
3. Melhorar as condies operacionais com a implantao de
pista/faixa exclusiva para o nibus, com prioridade nos
cruzamentos semaforizados;
4. Subsidiar financeiramente o sistema redirecionando os
recursos provenientes de impostos gerados por toda a cadeia
produtiva do setor e de outras fontes tributrias, tal como a
CIDE.
PROBLEMA: SUPERLOTAO NOS HORRIOS DE PICO
AES MITIGADORAS
PROBLEMA

ELEVAO DOS NVEIS DE
POLUIO URBANA DECORRENTE
DO CRESCIMENTO DA FROTA DE
VECULOS
3. Tipo de combustvel utilizado;

4. Aumento da extenso dos
engarrafamentos.
PROVVEIS CAUSAS
PROBLEMA: ELEVAO DOS NVEIS DE POLUIO URBANA DECORRENTE
DO CRESCIMENTO DA FROTA DE VECULOS
1. Aumento da utilizao do transporte individual motorizado;

2. Racionalizao/integrao parcial do sistema de transporte
coletivo;
PROVVEIS CAUSAS
Isolinhas de
concentrao
mdia anual de
CO
PROBLEMA: ELEVAO DOS NVEIS DE POLUIO URBANA DECORRENTE
DO CRESCIMENTO DA FROTA DE VECULOS
1. Incentivar o uso do transporte coletivo atravs de
medidas que aumentem seu desempenho operacional e
reduza o tempo de viagem;

2. Promover gestes, em nvel nacional, para o
desenvolvimento de veculos que utilizem tecnologia e
combustvel menos poluentes, a custos e condies
operacionais competitivos com os atuais;

3. Racionalizar a circulao urbana, priorizando a operao
do transporte coletivo;
AES MITIGADORAS
PROBLEMA: ELEVAO DOS NVEIS DE POLUIO URBANA DECORRENTE
DO CRESCIMENTO DA FROTA DE VECULOS
5. Integrao operacional e tarifria dos sistemas de transporte
coletivo da Grande Vitria.
AES MITIGADORAS
4. Implantar sistema de maior
capacidade e desempenho
operacional, com menor ndice
de emisso de poluentes;
PROBLEMA: ELEVAO DOS NVEIS DE POLUIO URBANA DECORRENTE
DO CRESCIMENTO DA FROTA DE VECULOS
PROBLEMA

REDUO DO NMERO DE
USURIOS DO NIBUS
1. Aumento da frota de veculos e maior utilizao do automvel e da
motocicleta;
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
PROVVEIS CAUSAS
Fonte: DETRAN-ES
Elaborao: IPES
Evoluo da Frota de Veculos
1980 - 2002
GRANDE VITRIA
INTERIOR
ESPIRITO SANTO
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
PROVVEIS CAUSAS continuao.
No ESPRITO SANTO a frota de veculos passou de
470.101 veculos em 1998, para 677.971 em 2003.
crescimento de + 44,22% em 5 anos
7,6% a.a.
LOCAL N VECULOS %
Grande Vitria 340.231 50,2
Interior do Estado 337.740 49,8
Total do Estado 677.971 100,0
5. Aumento da frota de veculos
fretados, principalmente para
atividades escolares;
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
PROVVEIS CAUSAS continuao.
2. Disperso das atividades, principalmente de comrcio, servios,
sade e ensino na mancha urbana da regio;
3. Crise econmica gerando reduo das viagens para o trabalho e
consumo;
4. Maior utilizao do transporte no motorizado, principalmente da
bicicleta
6. Atuao de veculos de transporte no autorizado;
7. Novas tecnologias de comunicao (Tel. Celular, Internet e
outros) levando a diminuio da gerao de viagens;
8. Perda de atratividade do sistema, em relao ao automvel,
decorrente da elevao do tempo de viagem;
9. Elevao do valor da tarifa em virtude do aumento de impostos,
de custos operacionais e de alguns insumos acima da inflao,
aliada queda do poder aquisitivo da populao;
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
PROVVEIS CAUSAS continuao.
10. Insegurana devido ao aumento dos assaltos a nibus.
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
PROVVEIS CAUSAS continuao.
Ao policial na represso a assalto
1. Incentivar a utilizao do nibus atravs de medidas tais como:
implantao de pista/faixa exclusiva para os veculos do
transporte coletivo, ao longo dos principais corredores;





elevao do nvel de qualidade do servio de transporte
coletivo.
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
AES MITIGADORAS
2. Implantar sistemas de transporte coletivo de maior capacidade
e desempenho operacional, do tipo VLP ou VLT.
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
AES MITIGADORAS continuao.
3. Controle eletrnico da oferta de veculos e da demanda de
passageiros, iniciando, a curto prazo, a implantao da
bilhetagem eletrnica.
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
AES MITIGADORAS continuao.
4. Reduo da tarifa mediante:
desonerao do usurio pagante dos custos gerados pelas
gratuidades;
subsdio financeiro mantido por recursos dos impostos e
taxas atualmente incidentes sobre o setor;
reduo dos custos atravs de maior prazo e menores taxas
de juros para os financiamentos dos veculos;
maior eficincia operacional do sistema;
desonerao dos custos da folha de pagamentos das
empresas de transporte pblico urbano, tributando o
faturamento, e no os salrios;
utilizao de um porcentual da CIDE para investimentos que
promovam a reduo dos custos operacionais do sistema.
PROBLEMA: REDUO DO NMERO DE USURIOS DO NIBUS
AES MITIGADORAS continuao.
TRANSPORTE COLETIVO
Regio Metropolitana da Grande Vitria

DESAFIOS PRESENTES
Consultores:
Eng. Antnio Luiz Caus
Eng. Jos Fernando Destefani dos Santos
TRANSPORTE COLETIVO
Regio Metropolitana da Grande Vitria
Realizao: Patrocnio:
Colaborao:
Emerson G. Santos Andrio
Divulgao e apoio: Apoio: