Guia Homologada

Gua para homologar los criterios en la
determinacin de los
Factores de Severidad de los
Actos Inseguros
INDICE

1. OBJETIVO

2. AMBITO DE APLICACIN

3. MARCO NORMATIVO

4. LINEAMIENTOS GENERALES

5. LINEAMIENTOS ESPECFICOS
a. CRITERIOS PARA ACTOS INSEGUROS (apoyos grficos)
b. CRITERIOS PARA CONDICIONES INSEGURAS
1.- OBJETIVO.

Establecer una gua conceptual y grfica para el personal que realiza Auditorias
Efectivas, de tal forma que les permita homologar los criterios en la
determinacin del factor de severidad de los actos inseguros que se presentan
en las actividades propias de las instalaciones de PEP.

2.- MBITO DE APLICACIN.

Este documento es de aplicacin especifica para el personal que labora en las
instalaciones de PEP.

3.- MARCO NORMATIVO.

Procedimiento para elaborar procedimientos e instructivos de trabajo en PEMEX
Exploracin y Produccin. Clave PG-NO-OP-001-2007
Procedimiento para realizar Auditorias Efectivas de PEP.
Clave 200-11000-SP-115-0002.
Procedimiento para realizar Auditorias Efectivas en la RMNE de PEP.
Clave PE-NO-SS-001-2007

4.- LINEAMIENTOS GENERALES.

Sobre el Factor de Severidad.

Una actividad, que se ejecuta con desviaciones consideradas
como actos inseguros o incumplimientos a las buenas prcticas,
debe ser observada y calificada considerando todas las categoras
de observacin que apliquen a la desviacin con su respectivo
factor de severidad.

En la ponderacin del factor de severidad, cada uno de los actos
inseguros observados debe ser calificado, no siendo excluyentes
entre ellos.

La ponderacin del factor de severidad del acto inseguro se debe
calificar tomando en cuenta las consecuencias de lesiones al
personal, instalaciones y medio ambiente, en caso de concretarse
el acto inseguro.
4.- LINEAMIENTOS GENERALES (cont.)

Sobre el personal observado.

Durante la observacin de la actividad, se deben registrar en el
formato de campo de AEs todos los actos inseguros que sean
observables por cada trabajador o grupo de trabajadores.

Para el conteo total, el nmero de trabajadores auditados son
aquellos sobre los que se efectu una observacin efectiva en su
actividad; con los que se estableci el contacto y se habl sobre
aspectos de SIPA.

No se deben contar los trabajadores del rea auditada, que no
estn en los grupos de trabajo observados y contactados.

5.- LINEAMIENTOS ESPECFICOS

Sobre las categoras/subcategoras con mayor incidencia o alto potencial de ocasionar un
accidente, detectados en Auditorias efectivas realizadas en PEP.
Eventos en los que se debe aplicar invariablemente FS de 3.

Categora: Reacciones de las personas. Subcategora: Colocan bloqueos.
Iniciar el acordonamiento y/o sealizacin en rea donde se va a efectuar
actividades de alto riesgo al ser observado por el Auditor o alguna otra
Autoridad.
Una persona realizando trabajos en alturas que se sujeta hasta verse
observado por el Auditor o alguna otra Autoridad.
Categora: Equipo de Proteccin Personal. Subcategora: Aparato respiratorio.
Personal realizando actividades de apertura de lneas, apertura de cubetas de
trampas, limpieza de filtros, que no utilizan el EPP de respiracin tipo cascada.
Subcategora: Ojos y cara.
Actividades de mantenimiento o construccin donde se generan partculas
calientes y/o a alta velocidad (soldar, esmerilar, sanblast) en las que el
personal no porta su EPP para Ojos, Cara y Manos.
Categora: Posiciones de las personas. Subcategora: Cadas.
Usar los cabos de vida del arns de seguridad anclados a puntos mas bajos
que el propio trabajador, usar el mismo punto de apoyo, o bien no sujetarse a
dos puntos de anclaje
Subcategora: Golpear contra o por
objetos
Colocarse debajo de cargas suspendidas.

5.- LINEAMIENTOS ESPECFICOS (cont.)

Categora: Herramientas y equipo.
Subcategora: Uso de equipo y herramienta en condiciones inseguras.
Usando acumuladores de aire hechizos, sin vlvula de seguridad, sin manmetros, sin
seguros de acero en las conexiones de las mangueras etc.
Usando cables o eslingas de carga en mal estado, deshilada, aplastada; estrobos
oxidados, abiertos entre sus hilos, etc.
Usando maquinas de combustin interna sin arresta flamas en reas peligrosas, sin
charolas ecolgicas, sin aterrizar.

Categora: Procedimientos, Orden y Limpieza.
Subcategora: Procedimientos no conocidos ni entendidos.
Trabajador en espacio confinado para reparar soldadura sin las precauciones
necesarias.
Trabajos relacionados con equipos de generacin o energizados que se realizan sin
etiquetas y candados en bloqueos en el CCM. O bien cuando el personal involucrado
no esta informado.

Subcategora: Procedimientos que no se aplican.
Trabajadores procediendo a la apertura de lnea de salida de slug catcher de equipo de
compresin sin depresionar y sin drenar.
La no aplicacin de los Procedimientos Crticos o que Salvan Vidas:

Entrada Segura a Espacios Confinados Proteccin Contraincendio
Equipo de Proteccin Personal Prevencin de Cadas
Seguridad Elctrica Bloqueo de Energa y Materiales Peligrosos
Delimitacin de reas de Riesgos (barricadas) Apertura de Lneas y Equipos de Proceso

5.- LINEAMIENTOS ESPECFICOS (cont.)

Criterios para Actos Inseguros.
Con el fin de contar con una gua grfica sobre los actos inseguros que
con mayor frecuencia se presentan en las instalaciones de PEP, a
continuacin se muestran casos tpicos bajo el siguiente esquema:

Observaciones.-
Descripcin general de la desviacin identificada en la actividad en
proceso que es observada por el auditor.

Categora y Subcategora.-
Categora y Subcategora identificadas en la actividad observada
por el auditor tomando como base el Procedimiento de Auditorias
Efectivas.

Factor de Severidad.-
Factor de Severidad que aplica para cada una de las
subcategoras observadas.

Observaciones:
1. Utilizando dispositivos no propios para
sentarse.
2. Posicin incomoda para realizar la tarea.
3. Sin Lentes y tapones.

Categora: Posiciones de las personas.
Cadas.
Posicin incomoda para realizar la tarea.
Categora: Herramientas y Equipo.
Inadecuadas para el trabajo

Categora: Equipo de proteccin Personal.
Ojos y Cara.
Odos.

Factor de Severidad:
Cadas. 1/3
Posiciones incomodas y
posturas estticas. 1/3

Inadecuadas para el trabajo. 1/3

Categora: EPP.
Ojos y Cara (no uso de lentes
de seguridad). 1/3
Odos (falta de tapones auditivos). 1/3

Observaciones:
1. Realizando mantenimiento sin EPP completo.
2. Incumpliendo el procedimiento uso de EPP.

Categora: Equipo de Proteccin Personal.
Ojos y Cara.
Odos.

Categora: Equipo de Proteccin Personal.
Ojos y Cara. (no uso de lentes de seguridad) 1
Odos (falta de tapones auditivos) 1/3

Observaciones:
1. Realizando proteccin anticorrosivo sin banco de trabajo.
2. Laborando en posicin inadecuada.
3. Laborando sin guantes y con las mangas levantadas.
Categora: Herramientas y Equipos.
No cuenta con herramienta y/o equipo adecuado.
Categora: Procedimientos, Orden y limpieza.
Orden y limpieza inadecuados para el trabajo.
Sobreesfuerzos.
Posiciones incomodas y posturas estticas.
Categora: Equipo de proteccin personal.
Brazos y manos.

No cuenta con herramienta y/o equipo adecuado
(Sin banco de trabajo) 1/3

Orden y limpieza inadecuados para el trabajo. 1

Sobreesfuerzos. 1
Posiciones incomodas y posturas estticas. 1/3

Brazos y manos (falta de guantes) 1
Brazos y manos (mangas de camisa dobladas) 1/3

Observaciones:
1. Verificando motor con las mangas levantadas y con
reloj metlico.
2. Uso inadecuado de la camisola (fuera del pantaln).
3. Falta de orden y limpieza.

Brazos y manos.
Tronco.

Orden y limpieza inadecuados para el trabajo
Brazos y manos (mangas dobladas) 1/3
Brazos y manos (trabajando con reloj) 1/3
Tronco (camisa desfajada) 1/3

Orden y limpieza inadecuados para el trabajo 1/3

Observaciones:
1. Realizando mantenimiento sin banco de trabajo.
2. Orden y limpieza inadecuados para el trabajo.
4. Laborando sin lentes, guantes y con las mangas levantadas.


Brazos y manos.
Ojos y cara.

(sin banco de trabajo) 1/3

Brazos y manos (sin guantes) 1/3
Ojos y cara (sin lentes de proteccin) 1/3

Observaciones:
1. Realizando mantenimiento sin banco de trabajo.
3. Uso de recipientes inadecuado para solventes e inadecuado
manejo de residuos peligrosos.
5. Laborando sin lentes, con las mangas levantadas y sin tapones.
Procedimientos que no son conocidos ni entendidos.
Manejo inadecuado de desechos.
Posiciones incomodas y posturas estticas.
Brazos y manos.
Ojos y cara.
Odos.

(sin banco de trabajo) 1/3

Orden y limpieza inadecuados para el trabajo 1/3

Posiciones incomodas y posturas estticas. 1/3

Ojos y cara (sin lentes de seguridad) 1/3
Observaciones:
1. Habilitando materiales en banco y prensa hechiza.


Categora: Procedimientos, Orden y limpieza
Orden y limpieza inadecuados para el trabajo.


(tubera-placa metlica como mesa de trabajo) 1/3

Orden y limpieza inadecuados para el trabajo. 1/3
Observaciones:
1. Personal sin eq. proteccin respiratoria en apertura de
lnea de crudo.
2. Andamio mal asegurado.
3. No se monitorea la presencia de gas sulfhdrico.

Aparato respiratorio.

Inhalacin, absorcin, ingestin de una sustancia
peligrosa.

Uso de equipo y herramienta en condiciones inseguras.


Aparato respiratorio falta de aire autnomo) 3

Inhalacin, absorcin, ingestin de una sustancia peligrosa 3

Uso de equipo y herramienta en condiciones inseguras 1/3
Procedimientos que no se aplican
(procedimiento apertura de lneas) 3

Observaciones:
1. Personal sin guantes.
2. Herramienta inadecuada.
3. Sujecin incorrecta de cilindro.

Brazos y manos.

Categora: Herramientas y equipos
Uso de herramienta y equipo inadecuado para el trabajo.

Categora: Procedimientos, Orden y limpieza
Uso de equipo y herramientas en condiciones inseguras.

Brazos y manos
.(falta de guantes antes de instalar arresta flamas) 1/3
Categora: Herramientas y equipos.
Uso de herramienta y equipo inadecuado para el
trabajo. (utiliza llave perica) 1/3

Uso de equipo y herramientas en condiciones
inseguras. (sujecin incorrecta del cilindro) 1

Observaciones:
1. Cable elctrico del escariador y cuerda expuestos sobre la
rejilla.
2. Rebabas de pinturas al mar por inadecuada instalacin de lona.

Categora: Herramientas y Equipo

No cuentan con herramienta y/o equipo adecuado.


Categora: Herramientas y equipos.
Uso de equipo y herramientas en condiciones inseguras. 1

No cuentan con herramienta y/o equipo adecuado. 1

Observaciones:
Uso inadecuado del arns de seguridad al no estar sujeto a
dos puntos diferentes.
No se aplica completamente el procedimiento de trabajo en
alturas.

Cadas.



Cadas (por falta de uso de 2 anclajes). 1


Observaciones:
1. Trabajador sin usar arns de seguridad.
2. Punto de anclaje del arns inadecuado.
3. Sin estructura adecuada (andamio) para laborar.

Uso de equipo y herramientas en condiciones
inseguras.

Cadas.


Cadas. 3


Observaciones:
1. Trabajadores sin arns de seguridad en volado y sin gua
de vida.
2. Sin guantes.

Manos.

Cadas.

Factor de Severidad: Para cada trabajador

Manos. 1/3

Cadas. 3

Observaciones:
1. Trabajadores sin arns de seguridad en volado y sin gua
de vida.

Cadas.

Procedimientos que no se aplican.


Cadas. 3

Procedimientos que no se aplican (sin arnes
y sin guas de vida) 3
Observaciones:
1. Trabajador sin arns de seguridad.
2. Escalera sin asegurar.

Cadas.


Categora: Herramienta y equipo.
Uso de equipo y herramienta en forma incorrecta.


Cadas. 3

Procedimientos que no se aplican. 1

Categora: Herramienta y equipo.
Uso de equipo y herramienta en forma incorrecta. 3

Observaciones:
1. Trabajador deja de laborar.
2. Sin guantes de seguridad.

Brazos y manos.

Categora: Reacciones de las personas.
Dejan de trabajar.



Dejan de trabajar. 1/3

Observaciones:
1. Trabajador deja de laborar.
2. Sin guantes de seguridad.

Ajustan o colocan su EPP.

Cabeza.


Ajustan o colocan su EPP. 1/3

Cabeza. 1/3

Observaciones:
1. Trabajador bajando sin guas de vida.
2. Trabajador sin guantes de seguridad.

Categora: Procedimientos que no se cumplen.

Manos y brazos.


Procedimientos que no se aplican( sin guas de vida) 1

Manos y brazos. 1/3

Cabeza (casco mal ajustado) 1/3

Observaciones:
1. Mangas del overol levantadas
2. Sin guantes de seguridad
3. Uso de reloj

Manos y brazos.


Manos y brazos (sin guantes) 1/3

Manos y brazos (mangas de overol dobladas) 1/3

Manos y brazos (uso de reloj) 1/3

Observaciones:
1. Sin guantes de seguridad y con reloj metlico.
2. Sin lentes apropiados.


Manos y brazos.


Ojos y caras (no uso de lentes de seguridad) 1/3
Manos y brazos (uso de reloj) 1/3

Observaciones:
1. Sin casco de seguridad, sin lentes y sin guantes.

Manos y brazos.
Cabeza.
Ojos y cara.


Manos y brazos (sin guantes en rea elctrica) 1/3
Cabeza (sin casco de proteccin) 1/3
Ojos y cara (no uso de lentes de seguridad) 1/3

Observaciones:
1. Sin lentes de seguridad en rea de proceso.

Ojos y cara.


Ojos y cara (falta de lentes de seguridad) 1/3

Observaciones:
1. Posicin inadecuada.
2. Con las mangas del overol levantadas.
3. Proteccin contra cadas deficiente.
4. Terminales elctricas expuesta sin estarlas interviniendo.

Categora: Posiciones inadecuadas.
Cadas.

Brazos y manos.

Procedimientos no conocidos ni entendidos.


Categora: Posiciones inadecuadas.
Cadas. 3


Procedimientos no conocidos ni entendidos. 1

Observaciones:
1. Persona caminado en el rea industrial sin usar casco, con
proteccin ocular fuera de norma, con el overol abierto, sin
proteccin auditiva y con calzado deportivo.

Categora: Equipos de Proteccin Personal.
Cabeza
Ojos y cara
Odos
Brazos y manos
Piernas y pies.

Factor de Severidad

Cabeza (sin casco de proteccin) 3
Odos (sin tapones auditivos) 1
Ojos y cara (sin lentes de seguridad) 1/3
Tronco (overol abierto) 1/3
Piernas y pie (sin zapato industrial) 3

Observaciones:
1. Persona trabajando en el rea industrial sin usar casco, sin guantes
adecuados y con el overol mal puesto.

Cabeza.
Brazos y manos.
Tronco.


Cabeza (sin casco de seguridad) 1

Brazos y manos (sin guantes) 1

Tronco (overol mal puesto) 1/3


Observaciones:
1. Personas trabajando sin usar lentes de seguridad careta, con
ropa de trabajo inapropiada mal puesta, sin guantes y sin
proteccin auditiva.

Ojos y cara.
Odos.
Brazos y manos.
Tronco.


Ojos y cara (falta de lentes de seguridad) 1
Odos (falta de tapones auditivos) 1/3
Brazos y Manos (manga corta). 1
Brazos y Manos (uso de reloj metlico). 1
Tronco (colocacin de trapo con riesgo de ser jalado) 1/3
Brazos y manos (uso de reloj metlico). 1/3

Observaciones:
1. Persona cerrando una tapa de acceso a un subnivel del
rea industrial sin usar guantes

Brazos y manos.


Brazos y manos (sin guantes) 1

5.- LINEAMIENTOS ESPECFICOS

Criterios para Condiciones Inseguras.
Durante las actividades los trabajadores cometen actos inseguros que
normalmente se presentan como parte del trabajo y son previos a la auditoria
efectiva, estos actos inseguros generan condiciones inseguras que pueden ser
propicias para un incidente.

Esto no quiere decir que la auditoria se enfoque a condiciones inseguras; sin
embargo, en el proceso de hablar con la gente sobre sus actos inseguros
observados o detectados, es necesario tambin enfatizar las condiciones
inseguras para concientizarlos y que se corrijan preferentemente en el
momento, o bien que se establezca el compromiso y se de seguimiento a
su correccin.

Como ejemplo de condiciones inseguras creadas durante los trabajos se tienen
recurrentemente:
Bloqueos de equipos contra incendio
Obstruccin de rutas de escape
Falta de orden y limpieza
Manejo inadecuado de residuos peligrosos y basura
Acumulamiento de chatarra etc.
Esto se debe considerar y evaluar en la categora de procedimientos, orden y
limpieza del formato de campo de AEs.

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