COMPETITIVIDAD SOSTENIBLE,

TERRITORIO E INNOVACIN
Una visin de conjunto
Claudio Maggi
1
Acerca del concepto de Competitividad
A nivel de empresa:
La capacidad sostenible en el tiempo de operar rentablemente
en mercados abiertos

A nivel de regiones o pases:
La capacidad para sostener o mejorar la posicin en mercados
abiertos, de manera de sostener a mediano plazo una alta tasa
de crecimiento de la riqueza per-cpita

C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
3
Concepto de Competitividad desde la Perspectiva de
una Empresa o Cluster de Empresas
Capacidad sostenible de operar rentablemente en los
mercados

PRODUCTIVIDAD
DIFERENCIACIN DE PRODUCTOS / SERVICIOS
ADECUACIN Y SOFISTICACIN DEL MODELO DE NEGOCIO
INVERSIN
Definicin Convencional (microeconmica)
INNOVACIN
Procesos Produ cto Mod.Negocio
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
4
INVERSIN - INNOVACIN
Procesos Produ cto Mod.Negocio
CONTEXTO
TERRITORIAL, MACRO, otros
Bs. Pblicos y
factores habilitantes
Actores y factores
movilizadores
Competitividad Sostenible, Territorio e Innovacin:
Una Mirada de Conjunto
Integrando Dimensiones.
COMPETITIVIDAD Y LOCALIZACION:

EL DEBATE EN PERSPECTIVA

Marshall (20s); Sabel, Piore (80s); Beccattini, Schmitz, Porter (90s): Anlisis de efectos
de aglomeraciones productivas, clusters, distritos industriales, sobre la competitividad y la
capacidad de innovar. Enfasis en vnculos productivos (encadenamientos, redes
empresariales)

Giovannini, Harrison (90s): dan cuenta del fenmeno de prdida de dinamismo de

muchos distritos industriales italianos:

Riesgo de encapsulamiento de sistemas productivos locales: relevancia del
conocimiento abierto (open innovation);

Cmo maximizar sinergias entre el conocimiento, la innovacin y la produccin
localizada?

COMPETITIVIDAD Y LOCALIZACION: EL DEBATE EN PERSPECTIVA
Shmitz, Kaplinsky, Rabellotti, Pietrobelli (00s): Upgrading en
cadenas de valor, a nivel de producto, proceso, funcional y sectorial.

WEF (Porter & Schwab) , WB (Haussman, Malooney, Dahlmann,
entre otros) caracterizan determinantes de desempeo
competitivo a nivel de pases, incorporando:
factores macroeconmicos,
habilitadores (ambiente de negocios, capacidades e infraestructura
disponibles) y
factores micro tales como rutas de aprendizaje y sofisticacin de las
estrategias de las empresas
7

Para que una empresa pueda prosperar, creando y sosteniendo
ventajas competitivas, es tan importante lo que ocurre dentro de ella
(competencias medulares, estrategia de negocios, mejora contnua,
gestin de innovacin y aprendizaje) como lo que ocurre fuera de
ella, en su entorno, el cual ancla en el territorio.
El Papel del Territorio:
Empresas y Entornos Competitivos
Empresas

FACTORES MOVILIZADORES
Oportunidades de mercado
Desafos tecnolgicos
Foco en el cliente
Oportunidades y desafos
colectivos (redes, cadenas)
Liderazgos locales
Talento local
Instituciones y polticas

L
i
d
e
r
a
z
g
o

FACTORES HABILITANTES

Ambiente de negocios

Educacin y capacitacin
Suelo, agua, energa
Infraestructura habilitante
Conectividad digital
Otros bienes pblicos y de
tipo club.
Regulaciones MA efectivas
Instituciones y polticas
Sostenibilidad ambiental
Capital social

C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
8
ndice de Calidad del entorno microeconmico de los negocios
ndice de la
Sofisticacin
de la
operacin y
estrategia en
las empresas
RELACIN ENTRE LA ESTRATEGIA DE LAS
EMPRESAS Y EL ENTORNO MICROECONMICO
FUENTE: M. PORTER, GLOBAL COMPETITIVENESS REPORT 2004-2005,WORLD ECONOMIC FORUM
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
Vecindad entre empresas de suministros, universidades y centros
locales de Servicios y TT contribuye a generar un ambiente
(densidad y especializacin productiva, cultura y conciencia de
liderazgo) propicio para percibir oportunidades de innovacin.

Facilidad para la experimentacin e I&D, dada por un conjunto
de requerimientos especficos, que generalmente otorgan
pertinencia a los esfuerzos precompetitivos y de I&D locales.

Sintona fina a nivel local entre actores pblicos, privados y
academia (triple hlice)
Porqu las regiones competitivas suelen ser
altamente innovadoras?
EMPRESAS,
REDES,
UNIVERSIDADES
E INSTITUCIONES

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS PUBLICAS
Territorios como espacios competitivos
Negocios
sostenibles
VCs Distintivas


+
Inteligencia
Competitiva
Capital Social
Y
Relacional:
REDES

Gestin
del
Conocimiento +

Aprendizaje


Territorios
Competiitivos
Basado en www.tejeredes.net
Concurren actores (triple hlice), generan sinergias y emergen nuevas posibilidades

10
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
Un asunto conceptual clave:

Globalizacin:

Nuevo juego = Nuevas reglas
Slide 11
2000 En adelante
Compaas
Tractoras
Proveedores

Compaas
Universidades
Centros I&D
1980s 1990s
Compaas
Tractoras
Provedores

Compaas
Universiidades
Centros I&D
Pasado 1970s
Cias Tractoras
Proveedores
Internal
Unit A
Internal
Unit B
JUEGO LOCAL
JUEGO LOCAL JUEGO GLOBAL
Local
Nacional
Regional
Global
Nuevo Enfoque de Cluster (parte de un sistema global)
.
- Cadenas de valor globales
- Redes productivas globales
- Sistemas de innovacin

abiertos y
globales
Las oportunidades de desarrollo de
proveedores de clase-mundial existe
dentro de: .


Un asunto conceptual clave(II)

Insertando firmas locales en redes productivas y cadenas de valor Globales
Procesos de produccin e
innovacin no estn confinados a
cluster locales. .

Centrar el debate en un Cluster
Local es equivocar el camino.
Slide 12
Compaas Tractoras
Proveedores

Compaas
Universidades
Centros I&D
Globalizacin
La Globalizacin (personas, mercados,
tecnologas, informacin), detona y cataliza
simultneamente el fortalecimiento de espacios
supranacionales (UE, APEC, OECD) y de espacios
subnacionales (regiones, ciudades) que buscan
desarrollar capacidades competitivas endgenas
distintivas en el entorno globalizado (Boisier,
2007)


Chile muestra un desempeo innovador muy por debajo de sus
potencialidades. Slo el 0,7% del PIB se invierte en investigacin y
desarrollo. Esto es bajo si se compara con los pases europeos
(1,8%), con el promedio de la OECD (2,2%) y con otros pases
emergentes.

El nmero de empresas que aborda la innovacin como parte de
su estrategia de negocios es cercano a las 9.000 (1% del universo
de empresas formales) y su vinculacin con instituciones de
investigacin, tales como universidades u otras, es muy escasa.

Solamente un 37% del gasto en I+D en el pas es financiado por las
empresas privadas, lo que dista de las cifras de pases de la OCDE
donde ellas superan el 65%.
Y en Chile?....
Informe OECD sobre Innovacin (2007)
14
Fuente: OECD Reviews of Innovation Policy, Chile (2007)
FORTALEZAS DEBILIDADES

Las rentas provenientes de la explotacin de recursos

naturales exceden a aquellas que esperadas de la mayora
de las innovaciones.

Sistema de innovacin centrado en investigacin bsica.

Muy baja I+D+i por parte de las empresas, incluyendo

empresas extranjeras.

Dbil institucionalidad para la innovacin.

Un limitado mercado para el conocimiento.

Infraestructura dbil para la difusin de la tecnologa.

Bajo apoyo a capital semilla y de riesgo.

Dificultades para la movilidad de capital humano en

C&T

Marco macroeconmico estable y mercados en buen

funcionamiento.

Apertura internacional.

Marcos regulatorio y legal confiables.

Compromiso poltico para incrementar el apoyo a la

innovacin.

Industrias fuertemente orientadas hacia la

exportacin y basadas en recursos naturales.

Un importante ncleo de empresas y empresarios

dinmicos con modelos de negocio innovadores.

Grupos de excelencia en investigacin cientfica

Informe OECD sobre Innovacin en Chile
15
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
16
INVERSIN - INNOVACIN SOSTENIBILIDAD
Procesos Produ cto Mod.Negocio Ambiental Social
CONTEXTO
TERRITORIAL, MACRO, otros
Bs. Pblicos y
factores habilitantes
Actores y factores
movilizadores
Competitividad y Sostenibilidad:
Mirada de Conjunto
Integrando Dimensiones.
Sostenibilidad ambiental como condicin de
competitividad territorial
Tensiones
Costos percibidos para el cumplimiento de regulaciones
Externalidades negativas derivadas del incumplimiento
o entre actividades econmicas (ej. minera con
agricultura)
Introduccin de la huella de carbono, y a futuro, del agua
Capacidad de Carga de un rea o territorio
Incremento de pasivos ambientales (o degradacin de
activos)
Riesgos de catstrofes
Fallas de Estado
17
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
Competitividad Sostenibilidad
Nuevo marco regulatorio de la
salmonicultura en Chile (co-construido entre
la industria y la autoridad)
Recuperacin de suelos degradados en zonas
cafetaleras
Redefinicin del modelo de negocio turstico
en ecosistemas vulnerables
Enfoque de negocios inclusivos
18
Lecciones aprendidas?
C. Maggi Diplomado FLACSO
2010
Sostenibilidad ambiental como condicin de
competitividad territorial
Oportunidades
Ecoeficiencia tecnolgica y de materiales
Ecoemprendimientos
Generacin y uso de energas limpias renovables
Eficiencia energtica
Mercado de crditos de carbono, MDL
Sostenibilidad como atributo diferenciador de oferta en
nichos de mercado

19
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
Sostenibilidad Ambiental e Innovacin (1)
20
INVERSIN - INNOVACIN SOSTENIBILIDAD
EJEMPLOS:
Nueva tecnologa para el tratamiento
integral de guano en planteles avcolas de
pequeo y mediano tamao, aplicando
biodigestin anaerbica y biofiltracin. El
proyecto permitir la generacin de biogs
libre de hidrgeno sulfurado. Se espera
desarrollar una nueva rea de negocios en
la empresa
DESARROLLO DE TECNOLOGAS ECOEFICIENTES
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
Sostenibilidad Ambiental e Innovacin (2)
21
INVERSIN - INNOVACIN SOSTENIBILIDAD
DESARROLLO DE ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES
Solar
Geotermia
Mini-hidro
Elica
Biocombustibles
De los mares
C. Maggi Diplomado FLACSO
2010
Sostenibilidad Ambiental e Innovacin (3)
22
INVERSIN - INNOVACIN SOSTENIBILIDAD
EJEMPLO:

Prototipo de Vivienda de alta
eficiencia energtica (ahorro
de un 50% en calefaccin)

EFICIENCIA ENERGTICA
C. Maggi Diplomado FLACSO
2010
Sostenibilidad Ambiental e Innovacin (4)
23
INVERSIN - INNOVACIN SOSTENIBILIDAD
ECOEMPRENDIMIENTOS
Producto granulado para
fertilizacin agrcola
Capital Semilla
C. Maggi Diplomado FLACSO
2010
Sntesis
Sostenibilidad Ambiental (y social) es condicin necesaria para alcanzar
competitividad
Desde la perspectiva territorial, la sostenibilidad ambiental emerge como
un factor habilitante para el desarrollo, no exento de tensiones con la
actividad productiva.
Asumiendo que la innovacin es hoy el principal motor de la
competitividad de las empresas, la sostenibilidad ambiental constituye
desafo ineludible para las empresas, y como tal, fuente de mltiples
oportunidades de innovaciones y nuevos emprendimientos.
Al igual que un bajo stock de capital social erosiona las posibilidades
competitivas de un territorio, una desvalorizacin de sus activos
ambientales acta en el mismo sentido. Es necesario recoger lecciones de
la experiencias en la Regin que indican lo crucial que es contar con
marcos normativos y regulatorios efectivos, y al mismo tiempo con
empresas responsables y al mismo tiempo, con capacidad para innovar.
24
C. Maggi Diplomado FLACSO 2010
Estrategias de Competitividad:
Roles y nfasis del Nivel Nacional y Local

mbito Gob. Nacional Adm. Local

reas de Intervencin
Polticas macro; Marco regulatorio laboral,
empresarial y sistema financiero; Polticas
microeconmicas de competitividad y
empleo.
Articulacin y focalizacin meso- y microeco-
nmica: (reconversin, conglomerados,
emprendimiento urbano/rural, tramitologa,
formalizacin y desarrollo de microempresas)

Gobernanza
Desde arriba hacia abajo (top-down), con
niveles de desconcentracin y articulacin
pblico-privada variables
Desde abajo hacia arriba (bottom up), con
liderazgos locales (pblicos y privados), visin
territorial compartida del desarrollo y alto grado
de dilogo pblico-privado
Enfoque predominante
Sectorial, con foco en segmentos
empresariales segn tamao.
Territorial, con foco en conglomerados y
cadenas de valor presentes o promisorias
Elementos
movilizadores
(drivers)
Elevar competitividad ante apertura o
integracin comercial; reactivacin
econmica; polticas nacionales de
fomento, innovacin y emprendimiento
Territorios de reconversin; generacin /
proteccin de empleo; fomento a la PYME
local; animacin de redes empresariales y
clusters; promocin de inversiones
Instrumentos de apoyo
Franquicias, incentivos tributarios,
subsidios.
Coordinacin sinrgica de instrumentos
nacionales; provisin de condiciones locales
para la actividad econmica
Rendicin de Cuentas

Nivel nacional (poder legislativo, estados
de la Nacin), evaluacin de rentabilidad
social y tributaria
Nivel local (Consejo), instancias
descentralizadas de anlisis del desempeo
local, comunidad local
Estrategias Competitivas Territoriales:
Aspectos cruciales a identificar

Actores y Componentes sobre quienes se
sustenta toda ECT

Situacin inicial (lnea de base): factores
determinantes y procesos clave

Factores crticos de xito y falsos dilemas
I. Actores y Componentes de una Estrategia de
Competitividad Local
CADENAS,
CLUSTERS,
MIPYMES
UNIVERSIDADES E
INSTITUCIONES DE
SOPORTE AL DEL

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS
PUBLICAS
El desarrollo productivo local
responde a procesos
identificables y comunes a las
diferentes realidades. Su
expresin, sin embargo, es
especfica a cada territorio
I. Actores y Componentes de una Estrategia de
Competitividad Local

CADENAS,
CLUSTERS,
MIPYMES
UNIVERSIDADES E
INSTITUCIONES DE
SOPORTE AL DEL

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS
PUBLICAS
Visin Compartida:
Estrategia Territorial
de Desarrollo

Movilizacin de actores
locales, cooperacin
pblico-privada
I. Actores y Componentes de una Estrategia de
Competitividad Local
CADENAS,
CLUSTERS,
MIPYMES
UNIVERSIDADES E
INSTITUCIONES DE
SOPORTE AL DEL

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS
PUBLICAS
Visin Compartida:
Estrategia Territorial
de Desarrollo

Movilizacin de actores
locales, cooperacin
pblico-privada
Coordinacin instrumentos
de fomento, programas especficos para
microEs, PYMEs y emprendedores
I. Actores y Componentes de una Estrategia de
Competitividad Local

CADENAS,
CLUSTERS,
MIPYMES
UNIVERSIDADES E
INSTITUCIONES DE
SOPORTE AL DEL

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS
PUBLICAS
Visin Compartida:
Estrategia Territorial
de Desarrollo

Movilizacin de actores
locales, cooperacin
pblico-privada
Coordinacin instrumentos
de fomento, programas especficos para
microEs, PYMEs y emprendedores
Vinculacin y coordinacin para
innovar y mejorar desempeo
competitivo
I. Actores y Componentes de una Estrategia de
Competitividad Local
CADENAS,
CLUSTERS,
MIPYMES
UNIVERSIDADES E
INSTITUCIONES DE
SOPORTE AL DEL

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS
PUBLICAS
Visin Compartida:
Estrategia Territorial
de Desarrollo

Movilizacin de actores
locales, cooperacin
pblico-privada
Coordinacin instrumentos
de fomento, programas especficos para
microEs, PYMEs y emprendedores
Vinculacin y coordinacin para
innovar y mejorar desempeo
competitivo
Informacin compartida y
comparativa (benchmarking)
I. Actores y Componentes de una Estrategia de
Competitividad Local

CADENAS,
CLUSTERS,
MIPYMES
UNIVERSIDADES E
INSTITUCIONES DE
SOPORTE AL DEL

ADMIN. LOCAL Y
AGENCIAS
PUBLICAS
Visin Compartida:
Estrategia Territorial
de Desarrollo

Ambiente
local de
negocios


Infraestructura,
conectividad,
y logstica de soporte


II. Situacin inicial (lnea de base)
Factores determinantes y procesos clave
Lnea de Base
Calidad y acceso a
factores productivos:
- Recursos humanos
- Financiamiento
- Tecnologa
Ambiente
local de
negocios


Infraestructura,
conectividad,
y logstica de soporte


II. Situacin inicial (lnea de base): factores
determinantes y procesos clave
Lnea de Base
Competitividad
empresas
Calidad y acceso a
factores productivos:
- Recursos humanos
- Financiamiento
- Tecnologa
Ambiente
local de
negocios


Infraestructura,
conectividad,
y logstica de soporte


II. Situacin inicial (lnea de base): factores
determinantes y procesos clave
Lnea de Base
Posicionamiento
de mercado
Competitividad
empresas
Calidad y acceso a
factores productivos:
- Recursos humanos
- Financiamiento
- Tecnologa
Ambiente
local de
negocios


Infraestructura,
conectividad,
y logstica de soporte


II. Situacin inicial (lnea de base): factores
determinantes y procesos clave
Lnea de Base
Posicionamiento
de mercado
Competitividad
empresas
K Social
Calidad y acceso a
factores productivos:
- Recursos humanos
- Financiamiento
- Tecnologa
Condiciones para el xito

Liderazgos locales con visin de competitividad.

Pre-existencia de una base de capital social

Visin compartida: oportunidades y desafos.

Test de mercado permanente.

Men de instrumentos e incentivos robusto, ntido y sin altos costos de

transaccin para el usuario

Rendicin peridica y pblica de cuentas.

Mtrica consistente de lnea de base, monitoreo de avances y evaluaciones

peridicas.

Instituciones de apoyo percibidas como accesibles, competentes y neutrales.

Falsos dilemas

Desarrollo local v/s insercin global

Enfoque demand driven v/s opciones estratgicas

Redes empresariales horizontales v/s cadenas de proveedores

Conocimiento tcito v/s codificado, y capacidad local de absorcin tecnolgica

Gestin centralizada de instrumentos v/s descentralizacin

Innovacin, ganancias de productividad v/s generacin de empleos

Liderazgo v/s capital social

COMPETITIVIDAD SOSTENIBLE,
TERRITORIO E INNOVACIN
Una visin de conjunto
Claudio Maggi
Diplomado FLACSO 2010
39