CIBER DELITO EN CHILE

NORMATIVA PENAL

Ministerio de Justicia


2
LEGISLACIN INTERNACIONAL
SOBRE DELITOS INFORMTICOS
Alemania (1986)
USA (1986 y 1994
Austria (1987)
Francia (1988)
Inglaterra (1990)
Italia (1993)
Holanda (1993)
Espaa (1995)
Consejo de Europa (Conv.Cybercrimen 2001)

3
LATINOAMERICA
Chile (Ley 19.223 de 1993)
Bolivia (Ley 1.768 de 1997)
Paraguay (reforma al CP en 1997)
Per (reforma al CP en 2000)
Colombia (Ley 679 de 2001 porn.infantil)
Costa Rica (Leyes 8.131 y 8.148 de 2001)
Venezuela (Ley especial de 2001)
Mxico (Cdigo Penal Federal)
Factores a considerar
1. Ley 19.223 de 1993: ha resultado de eficaz
aplicacin para efectos procesales penales y
de investigacion (con todo, alcance penal
limitado: alteracin de datos y sistemas,
divulgacin de datos)
2. Principio de legalidad; concepto de delito
informtico
3. Experiencia Derecho comparado
1. Concepto de Delito Informtico
* No se trata de
nuevos delitos,
sino de nuevas
formas de ejecutar
las figuras tpicas
tradicionales.

Delito informtico:
toda conducta,
atentatoria de
bienes jurdicos
relevantes, que
suponga el uso de
medios
informticos en
alguna de sus
fases de
ejecucin.
Diferencias con
los delitos reales
Frecuentemente su tipicidad es poco clara:
legalidad
Son potencialmente muy lesivos (proporcin
medios /resultados): bien jurdico

Suelen ser cometidos a distancia (problemas
de jurisdiccin): principio de ubicuidad -
territorialidad delitos de expresin

Dificultad probatoria (rastros escasos):
formas de cooperacin.



2. Ley n19.223, sobre delitos
informticos
Introdujo por primera vez en nuestro pas la
penalizacin de diversos delitos vinculados al
mbito informtico.
Tratamiento
fenomenolgico de la
materia:
no construye sobre
bienes jurdicos, sino a
partir del fenmeno
informtico

Ejemplo: alteracin
de datos que dan
cuenta de una
situacin patrimonial
alteracin de una
receta de cocina.

Sin embargo, se
castigan de igual
forma.
Razones de la escasa aplicacin
de la ley 19.223

Limitado alcance de la normativa. Por ejemplo, no
estn especialmente penalizados:
fraude informtico (error - mquina)
falsificacin de documentos electrnicos (medio)
clonacin y alteracin de tarjetas de crdito (medio)
apropiaciones indebidas de telecomunicaciones (objetos
corporales)

El desconocimiento por parte de los actores del
sistema (jueces y abogados particularmente ):
tratamiento fenomenologico
3. D Comparado

Se ha impuesto un modelo de adaptaciones a los delitos
tradicionales del Cdigo Penal.
La tipificacin se realiza a partir de los bienes jurdicos
violentados en cada hiptesis delictiva: coherencia desde
el punto de vista de la pena
Modelo legislativo de fcil acceso para los operadores del
sistema.
En este sentido han legislado
pases como:
Alemania
Espaa
Italia
Proyecto de ley de delitos
informticos
Busca subsanar los vacos detectados, proponiendo la
derogacin de la ley 19.223 y realizando ajustes a los delitos
comunes del Cdigo Penal.
Penaliza los principales delitos de naturaleza informtica; a
saber:

la falsificacin de documentos electrnicos (arts. 193 y 197
del C.P.)

la clonacin y adulteracin de tarjetas de crdito (art.197 del
C.P.)
los fraudes cometidos por medios informticos (nuevo art.
468 bis del C.P.) y
la obtencin ilegtima de servicios de telecomunicaciones
(por ejemplo, clonacin de celulares o el colgarse del cable)
(nuevo art. 470 bis del C.P.)
I. FALSIFICACION DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS
Y TARJETAS DE CREDITO (modificaciones a los
artculos 193 y 197 del Cdigo Penal)

1. Se castiga al
empleado pblico que,
abusando de su oficio,
forja o falsifica un
documento pblico
electrnico.



En estos casos se
aplica la misma pena
del delito comn de
falsificacin de
instrumentos pblicos,
es decir, presidio de
3 aos y un da a 10
aos.
I. FALSIFICACION DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS Y TARJETAS DE
CREDITO (modificaciones a los artculos 193 y 197 del Cdigo Penal)

2. Forjamiento o
alteracin de
tarjetas de crdito,
dbito o pago
provistas de banda
magntica u otro
dispositivo
tcnico de
almacenamiento
de datos.


En este caso la pena
corresponde a
presidio de 3 aos y
un da a 5 aos,
adems de multa
I. FALSIFICACION DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS Y TARJETAS DE
CREDITO (modificaciones a los artculos 193 y 197 del Cdigo Penal)

3. Forjamiento
o alteracin de
un documento
privado
electrnico
suscrito por
medio de
firma
electrnica.


La pena variar segn si se
trata o no de documento de
naturaleza mercantil.
Si lo fuere, se aplicar la
misma pena indicada
precedentemente para los
casos de falsificacin de
tarjetas de crdito.

De lo contrario, la pena ser
de presidio de 61 das a 5
aos, adems de multa
II FRAUDE INFORMATICO (nuevo artculo 468 bis del
Cdigo Penal):

Se castiga a quien,
valindose de cualquier
manipulacin informtica
(p. ej. alterando
indebidamente el
funcionamiento de un sistema
informtico o los datos
contenidos en el mismo)
modifica una situacin
patrimonial en perjuicio de
otro.




Se aplican las penas de
los delitos comunes de
estafa, las que varan
segn el monto de lo
defraudado. En
concreto, ello significa
penas de 61 das a 5
aos de presidio,
adems de multa
III. OBTENCION INDEBIDA DE SUMINISTROS DE
TELECOMUNICACIONES (nuevo artculo 470 bis
del Cdigo Penal):
Se castiga la
obtencin indebida de
servicios de
telecomunicaciones
mediante conexiones
clandestinas o
fraudulentas o
mediante cualquier
maniobra tcnica que
permita eludir los
mecanismos de control
del legtimo acceso al
servicio.






Aqu se comprenden
hiptesis como:
- clonacin de celulares
- la decodificacin de
seales satelitales
- el colgarse al cable.
III. OBTENCION INDEBIDA DE SUMINISTROS DE
TELECOMUNICACIONES (nuevo artculo 470 bis del Cdigo Penal):
Las penas varan
segn si la conducta
se realiza o no en
beneficio de
tercero y a ttulo
oneroso.
Esto significa en
concreto
penalidad
diferenciada segn
el grado de
organizacin de
que est dotado el
autor.






Son sancionados ms drsticamente
(con las mismas penas prevista para
el fraude informtico: hasta 5 aos de
presidio) quienes hacen de etse
delito un lucro, ofreciendo el
suministro a terceros.
Para el simple beneficiado, o quien
obtiene la telecomunicacin slo para
s, la pena es menor, correspondiendo
a multa de bajo monto.

Finalmente, se dispone la reubicacin y mejora de
las clsicas figuras de delito informtico (hoy
contenidas en la ley 19.223)
mero acceso a
informacin contenida
en sistemas
computacionales
(hacking)
(nuevo art. 146 C.P)
daos a los datos
contenidos en sistemas
computacionales o a los
sistemas mismos (incluido
el entorpecimiento de
sistema) (arts. 485 y 487
C.P)
Ambas figuras se insertarn en el Cdigo Penal, mejorndose,
adems, su descripcin tpica.
En consecuencia, se ha propuesto la derogacin de la ley 19.223.