Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y

Lmites Mximos Permisibles (LMP)

Son instrumentos de gestin ambiental.

Consisten en parmetros y obligaciones
que buscan regular y proteger la salud
pblica y la calidad ambiental en que
vivimos.

Con ello, permite a la autoridad ambiental
desarrollar acciones de control,
seguimiento y fiscalizacin de los efectos
causados por las actividades humana

Los Estndares de Calidad Ambiental, ECA:
Son indicadores de calidad ambiental. Miden la
concentracin de:

Elementos,
Sustancias,
Parmetros fsicos
Parmetros qumicos
Parmetros biolgicos,

Presentes en el aire, agua o suelo.

No representan riesgo significativo para la salud
de las personas ni al ambiente.

Los Limites Mximos Permisibles LMP: miden la
concentracin de:

Elementos,
Sustancias,
Parmetros fsicos,
Parmetros qumicos y
Parmetros biolgicos,

Presentes en las emisiones, efluentes o
descargas generadas por una actividad
productiva, como minera, hidrocarburos,
electricidad, y otros que al exceder causa
daos a la salud, al bienestar humano y al
ambiente.

Diferencias:

La medicin de un ECA se realiza
directamente en los cuerpos receptores.

La medicin de en un LMP se da en los
puntos de emisin y vertimiento.

Sin embargo, ambos instrumentos son
indicadores que permiten a travs del
anlisis de sus resultados, establecer
polticas ambientales (ECA) y correcciones
el accionar de alguna actividad especfica
(LMP).

CALIDAD AMBIENTAL
Conjunto de caractersticas del ambiente, conforme
con la disponibilidad y facilidad de acceso a los
recursos naturales, as como la ausencia y/o
presencia de agentes nocivos.

La calidad ambiental es necesaria para el
mantenimiento y crecimiento de la calidad de vida
de los seres humanos.

Muy asociado a este concepto, se encuentra
Estndar de Calidad Ambiental y Lmite Mximo
Permisible, que se constituyen en los medios
operativos diseados, normados y aplicados con
carcter funcional o complementario, para
efectivizar el cumplimiento de la Poltica y el Plan
Nacional de Accin de Ambiental que rigen en el
Per.
El artculo 31 de la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, dice:

ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL ECA, es la medida que
establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo,
en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo
para la salud de las personas ni al ambiente.

Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o
grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.

El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y polticas pblicas.

Es un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los
instrumentos de gestin ambiental.

No se otorga la certificacin ambiental establecida mediante la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, cuando el
respectivo EIA concluye que la implementacin de la actividad implicara
el incumplimiento de algn Estndar de Calidad Ambiental.

Los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental tambin deben
considerar los Estndares de Calidad Ambiental al momento de establecer
los compromisos respectivos.

La ltima parte de ste artculo es taxativo (concreto,
especifico) e indubitable (incuestionable) cuando
establece que:

Ninguna autoridad judicial o administrativa podr
hacer uso de los estndares nacionales de calidad
ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma
alguna a personas jurdicas o naturales, a menos que
se demuestre que existe causalidad entre su actuacin
y la transgresin de dichos estndares.

Las sanciones deben basarse en el incumplimiento de
obligaciones a cargo de las personas naturales o
jurdicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos
de gestin ambiental.

El artculo 32 de la Ley General del Ambiente, define

Lmite Mximo Permisible LMP: es la medida de la
concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que
al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar
humano y al ambiente.

Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente MINAM.

Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern
establecidos por dicho Ministerio.

El LMP guarda coherencia entre el nivel de proteccin ambiental
establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se
establecen en los ECA.

La implementacin de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda
la capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas
sobre la materia.

Adems el Per tiene legislacin vigente sobre Lmites Mximos Permisibles
a nivel sectorial en los mbitos de Produccin, Energa y Minas, Transportes
y Comunicaciones y Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Si se trata de delitos ambientales, el vigente Cdigo Penal
Peruano, establece en su artculo 304 la figura del delito de
contaminacin del ambiente, cuando establece:

El que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos
permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones
de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes en la atmsfera, suelo, subsuelo,
aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda
causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, segn
la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.

Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad
no mayor de tres aos o prestacin de servicios comunitarios de
cuarenta a ochenta jornadas.
En consecuencia, se concluye de manera
categrica que para que se configure
delito de contaminacin ambiental:

Se tiene que infringir un Lmite Mximo
Permisible, no un Estndar de Calidad
Ambiental, siendo de aplicacin el
aforismo (sentencia) jurdico Nulla Poena
Sine Lege, que significa No hay Pena sin
Ley.

Hacer lo contrario es ignorar a ley.
Marco Normativo

2.1. Resolucin Ministerial N 121-2009-MINAM
(Aprueban Plan de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximo Permisibles para el
Ao Fiscal 2009)

2.2. Resolucin Ministerial N 225-2010-MINAM
(Aprobacin del Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP) 2010-2011)

2.3. Reporte de Avance del Plan de ECA y LMP 2011

2.4. Decreto Legislativo 1013

2.5. Ley N 28611 - Ley General del Ambiente

2.5.1. Modificatoria del Articulo 99

2.6. Resolucin Ministerial N 141-2011-MINAM (Ratificacin de
lineamiento para la aplicacin de LMP)

2.7. Reporte de Avance del Plan de ECA y LMP JULIO 2012

2.8. Resolucin Ministerial N 225-2012-MINAM
(Aprueban Plan de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximo
Permisibles para el Perodo 2012-2013)

3.- Registro de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP)

3.1. REGISTRO DE ECA Y LMP

3.2. ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)


3.3. LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) SECTOR ENERGA Y MINAS

3.4. LIMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) SECTOR PRODUCCIN

3.5. LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) SECTOR TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES

3.6. LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) SECTOR VIVIENDA

APRUEBAN DISPOSICIONES PARA LA IMPLEMENTACION DE LOS
ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) PARA AGUA

DECRETO SUPREMO NRO 023-2009-MINAM
DECRETO SUPREMO NRO 002 -2088 MINAM