Cdigo Orgnico Monetario y Financiero

2014
Katherine Naranjo. 2/4
NDICE:
II.- Leyes y reglamentos mas importantes que
reemplaza.
III.- mbitos que abarca la Ley
a) mbito Monetario y Financiero
b) mbito de Seguros y Valores como instrumentos
al Servicio de la economa real
IV.- Objeciones del Sistema Financiero

V.- Objeciones del Sistema Productivo
VI.- Objeciones del IESS
VII.- Objeciones de otras entidades o sectores
sociales
VIII.- Riesgos de esta Ley segn los articulistas y
analistas
IX.- Conclusiones Personales

II.- LEYES MAS IMPORTANTES QUE REEMPLAZA

20 Leyes dispersas se unifican con la vigencia del Cdigo
Orgnico Monetario y Financiero, entre las ms importantes
tenemos:

Art. 92. el BCE es la nica entidad autorizada para proveer y
gestionar moneda metlica nacional o electrnica en el Ecuador,
equivalente y convertible a dlares.

Art. 139. Compra y venta de divisas. La Junta regular la
compra de divisas y determinar los casos en que la venta de
divisas sea obligatoria al BCE. Las dems transacciones podrn
realizarse en el mercado libre.

Art. 15. La Junta podr disponer que las divisas provenientes de
las operaciones que ella determine ingresen de manera obligatoria
al pas y establecer multas () en caso de incumplimiento.

Art. 140. La Junta () acordar las metas de cumplimiento
obligatorio de ingreso neto de divisas no petroleras de las
balanzas de bienes y de servicios.


mbitos Que Abarca
esta Ley
mbito Monetario-
Financiero
El Cdigo busca precautelar la
estabilidad del sistema
financiero, protegiendo los
ahorros del pblico, basado
en tres pilares: regulacin
prudencial, supervisin
eficiente y red de seguridad
financiera.
mbito de Seguros y
Valores
El Cdigo determina que las cooperativas
pequeas, que al momento no pueden
cubrir los $ 11.000, tendrn un proceso
de transicin en el cual deben presentar
la documentacin que determine cul es
su situacin real e ir incrementando el
monto de garanta hasta llegar al valor
fijado.
Objeciones del
Sistema Financiero

Los banqueros no aceptan que el Ejecutivo obligue a conceder ms
prstamos al sector productivo que al consumo, como impulso para su cambio
de matriz.
Objeciones del
Sistema Productivo
Mostr su preocupacin por esta restriccin porque afectara, por ejemplo, a
los proveedores de las industrias que suelen financiar la mercadera.
"Entonces, maana la Junta me va a decir cunto dar de crdito en base de
una decisin poltica y no comercial"
Objeciones del
IESS
El recalculo de la deuda del Estado con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS), que se propone en el Cdigo Monetario y Financiero, contina
generando preocupacin en algunos sectores que son parte del IESS.
IX.-RIESGOS DE ESTA LEY SEGN LOS
ARTICULISTAS Y ANALISTAS
Lmites de la responsabilidad: El Estado no es responsable de la solvencia de las
entidades de los sectores financieros privado, y popular y solidario y no asumir deudas
privadas, ni las garantizar demanera alguna. (Art. 148)
A pesar de la poca motivacin para realizar nuevas inversiones en el sector financiero
(por lo de servicio pblico, mayor riesgo, menor rendimiento) se obliga a su
capitalizacin.
Se intensifica el intervencionismo estatal a travs de la potestad de fijar porcentajes de
crdito por sector de la economa. Esta decisin se suma a la capacidad vigente de fijar
tasas de inters, reservas de liquidez domsticas, entre otros.

El Gobierno busca que el sector financiero privado financie el cambio de la matriz
productiva. Es decir, que invierta en las apuestas productivas que son inversiones de
riesgo en las que el pas no tiene experiencia previa. Por ejemplo, no podemos
asegurar que todas las inversiones en biotecnologa sern exitosas.

CONCLUSIONES PERSONALES
Legislar sobre la riqueza monetaria social que administra el
sistema financiero privado y pblico, en un pas que desde
hace 14 aos y medio no emite moneda propia, conlleva
pinceladas de audacia y temeridad. Sera un espejismo
pensar que lo que acaba de aprobar la Asamblea Nacional es
asunto de la vereda del frente, cuando esta reforma, en
mayor o menor medida, sacudir el bolsillo de todos.

Si nos distanciamos del momento y lo ubicamos bajo el panorama
histrico, este cuerpo legal ni cae del cielo ni es la panacea. Llega
en un momento y en lugar determinados: en el Ecuador que
acumula casi 15 aos de dolarizacin, con un gobierno todava
fuerte y no menos inflexible que lleva siete aos y medio en el
poder, con una economa profusamente estatista y con destellos
riesgosos de recalentamiento.