Derecho Penal

(Parte General)
Abog. Luis Alberto Crdova Morales
Escuela Tcnica Superior de
Mazamari
Generalidades
Sumilla
La asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela
Tcnica Superior de Mazamari, sus unidades de aprendizaje
comprenden contenidos relacionados con la Teora del Derecho
Penal, la Ley Penal y la Teora del Delito.
Sumilla
Sumilla
Objetivo General

Proporcionar conocimientos sobre la accin punitiva del Estado
ante la comisin de los delitos identificando el rol que le
compete a la Polica Nacional, a fin de garantizar optimidad en
el ejercicio de la funcin policial.
Objetivos (1/2)
Sumilla
Objetivos Especficos

Incorporar el dominio de la Ley Penal a los casos prcticos.

Profundizar el dominio de los elementos del delito para lograr
el mximo de acierto en la solucin de supuestos de hechos de
la vida.

Comprender el desarrollo del delito, la participacin de sus
agentes y su grado de responsabilidad en los tipos del Cdigo
Penal.
Objetivos (2/2)
Sumilla
I Unidad: El Derecho Penal.

II Unidad: La Ley Penal.

III Unidad: La Teora General del Delito.
Unidades de Aprendizaje
Sumilla
Primera Semana (04 horas)

Primera Sesin:
El Derecho Penal como instrumento de control social.
El Derecho Penal: Concepto y caractersticas.
Derecho Penal Objetivo y Subjetivo.
Fuentes del Derecho Penal: La Ley, la costumbre, la jurisprudencia y la
doctrina.

Segunda Sesin:
Lmites del Derecho Penal: Lmites constitucionales y legales.
Principios: Legalidad, no admisibilidad de la analoga, lesividad,
jurisdiccionalidad, ejecucin legal de la Pena, culpabilidad,
proporcionalidad.
Predeterminacin de la funcin de la Pena.
I Unidad: El Derecho Penal (1/3)
Sumilla
Segunda Semana (04 horas)

Primera Sesin:
Derecho Penal Subjetivo.
Derecho Penal Constitucional: Principios.
Lmites a la funcin punitiva estatal.

Segunda Sesin:
Derecho Penal Objetivo.
Las normas jurdico-penales: Estructura.
Normas de valoracin y normas de determinacin.
Norma primaria y norma secundaria.
Proposiciones jurdicas incompletas.
I Unidad: El Derecho Penal (2/3)
Sumilla
Tercera Semana (04 horas)

Primera y Segunda Sesin:
Derecho Penal Cientfico o Dogmtico Jurdico Penal.
Fundacin, concepto y mtodo.
Funciones de la dogmtica penal.

Cuarta Semana (04 horas)

Primera Sesin:
Taller: Derecho Penal y Ordenamiento Jurdico

Segunda Sesin:
Taller: La Ley Penal en blanco.
I Unidad: El Derecho Penal (3/3)
Sumilla
Mtodo:
Clase del profesor.
Casustica (Incluye talleres).
Lecturas dirigidas.

Evaluacin:
Evaluacin continua (EC):
Intervenciones en clase.
Controles de lectura.
Practicas calificadas.
Examen parcial (EP).
Examen final (EF).
Mtodo y Evaluacin
NOTA FINAL: EC + EP + EF
3
Sumilla
Asistencia obligatoria.

Puntualidad.

Participacin.

No celulares.

Divertirse.
Reglas de Clase
I Unidad: El Derecho Penal

Primera Semana: Sesin 1
Sumilla
Una de las principales funciones que tiene el Estado es la de
coordinar, disciplinar y organizar la vida en sociedad.

Para cumplir con tal finalidad debe evitar y desactivar tensiones
individuales y conflictos sociales existentes que se manifiestan en
la mayora de los casos en problemas de criminalidad.

Al ejercicio de esta funcin se le denomina control social.
El Control Social (1/5)
Sumilla
El control social del Estado se aplica de manera indirecta,
subliminal y discreta a travs de las instancias de socializacin del
individuo como la familia, la escuela, el centro laboral, la religin
o los medios de comunicacin.

Constituyen lo que se denomina control social informal.
El Control Social (2/5)
Sumilla
El control social del Estado se aplica de manera indirecta,
subliminal y discreta a travs de las instancias de socializacin del
individuo como la familia, la escuela, el centro laboral, la religin
o los medios de comunicacin.

Constituyen lo que se denomina control social informal.
El Control Social (3/5)
Sumilla
El control social tambin se ejerce a travs de procesos formales
de definicin de conductas y roles que se estructuran en un
sistema codificado de valores y normas jurdicas.

A esta forma se denomina control social formal.
El Control Social (4/5)
Sumilla
El Control Social (5/5)
FUNCIN POLITICA DEL ESTADO
(coordinar, disciplinar y organizar la vida en sociedad)
PROBLEMAS DE CRIMINALIDAD
(desactiva tensiones individuales y conflictos sociales)
CONTROL SOCIAL
CONTROL SOCIAL
INFORMAL
CONTROL SOCIAL
FORMAL
DERECHO PENAL
(ltima ratio)
Sumilla
El derecho penal es un medio de control social formal.

Debera ser el ltimo medio de control (ltima ratio) cuando las
otras formas de control (como por ejemplo, el derecho
administrativo sancionador) no han logrado solucionar un
determinado problema.
El Derecho Penal como Control Social
Sumilla
Existen distintos conceptos de Derecho penal que han sido
concebidos a lo largo de los diferentes momentos de la evolucin
histrico-normativa del propio Derecho penal.
Concepto de Derecho Penal (1/4)
Sumilla
En una primera aproximacin, hemos de sealar que la definicin
clsica fue formulada por Von Liszt como aqul conjunto de
normas jurdicas establecidas por el Estado que asocian el
crimen como hecho y la pena como legtima consecuencia.

Esta definicin queda incompleta al no contemplar determinados
elementos utilizados en Derecho Penal moderno (como las
medidas de seguridad y los estados peligrosos).
Concepto de Derecho Penal (2/4)
Sumilla
Se entiende por estado peligroso a la probabilidad de que el
sujeto cometa un delito en el futuro.

La medida de seguridad es la consecuencia jurdica que se aplica
a lo que se denomina persona inimputable o semimputable.

Otro elemento que no incluye la definicin clsica es el de no
distinguir entre Derecho Penal objetivo y subjetivo.
Concepto de Derecho Penal (3/4)
Sumilla
Un concepto moderno de Derecho Penal lo contempla como
conjunto de normas que regula infracciones jurdicas, ya sea
como delito o falta, tanto vindolo de modo objetivo, como
parte del ordenamiento, y desde el punto de vista subjetivo,
como la facultad del Estado para imponer esas normas jurdicas,
y cuyas consecuencias son bien la pena o bien la medida de
seguridad.
Concepto de Derecho Penal (4/4)
Sumilla
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (1/9)
INFORMACIN (CRIMINOLOGA)
ENTORNO
SOCIAL
ESTADO
D
E
C
I
S
I
O
N
E
S

P
O
L

T
I
C
A

C
R
I
M
I
N
A
L

OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
PLANES
ACCIONES
NORMAS JURDICO PENALES
(DOGMTICA PENAL)
Sumilla
La Criminologa:

Se le llama tambin con frecuencia antropologa criminal (Lombroso,
Di tulio, Grapin) y tambin sociologa criminal (Ferri, Carranc).

Se puede dividir en dos estapas: (i) Criminologa clsica tradicional:
el delito es un fenmeno emprico e individual (Lombroso: hay un
delincuente nato que nace as, menciona rasgos fsicos que delatan a
un delincuente como tal); y, (ii) Criminologa crtica: se cambia el
centro de estudio, el delincuente es creado y establecido por la
propia sociedad, determinando ciertas conductas como delito.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (2/9)
Sumilla
La Criminologa:

El estudio del fenmeno criminal ha sido diseado a partir de la
conducta de un sujeto individual que causa dao a otra persona
individual (modelo bipolar que se estructura sobre una doble
posicin de los sujetos activo y pasivo singulares).

Sin embargo existe un cambio en el estudio de la criminalidad,
focalizado en la criminalidad constitutiva de una desviacin individual,
para pasar a atender la denominada criminalidad de grupo, llamado
la atencin sobre la dimensin colectiva del delito y sobre el potencial
crimingeno que posee una organizacin criminal en una sociedad
colectivizada como la que vivimos.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (3/9)
Sumilla
Manifestaciones de la criminalidad organizada

La actividad econmica.

El ejercicio del poder poltico.

El desarrollo de la ciencia y tecnologa.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (4/9)
Sumilla
Formas estructuradas de criminalidad

La industria o empresa criminal.

El crimen organizado.

La asociacin ilcita o bandas.

El concierto criminal o delincuentes organizados.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (5/9)
Sumilla
La Poltica Criminal:

Constituye una manifestacin concreta de la poltica general del
Estado y su funcin especfica radica en delinear los planes de accin
que ste, a travs de sus rganos de control penal o extrapenal
debern ejecutar para producir cambios en los niveles y dinmicas de
la criminalidad, procurando que ellos resulten favorables y
compatibles con los programas de desarrollo nacional.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (6/9)
Sumilla
La Poltica Criminal:

Decisiones de criminalizacin.
Decisiones de sobrecriminalizacin.
Decisiones de neocriminalizacin.

Decisiones de descriminalizacin.
Descriminalizacin directa o legal.
Descriminalizacin indirecta o de facto.

Decisiones de despenalizacin
Incorporacin de medidas alternativas a la pena privativa de
libertad.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (7/9)
Sumilla
La Dogmtica Penal:

La dogmtica es un mtodo de estudio e investigacin jurdica cuyo
objeto es la norma. La caracterstica de este mtodo es la
interpretacin de la Ley.

La ciencia penal se expresa a travs de la dogmtica y como sistema
aspira a establecer las bases para una administracin de justicia
igualitaria y justa, ya que slo la comprensin de las conexiones
internas del derecho liberan a su aplicacin del ocaso y de la
arbitrariedad.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (8/9)
Sumilla
La Dogmtica Penal:

La construccin dogmtica debe ser conforme a la lgica y no
contradictoria.

La construccin no debe ser contraria al texto de la Ley.

La construccin debe ser simtrica, natural, no artificiosa y no
amanerada.
Estructura Tridimensional
del Derecho Penal (9/9)
Sumilla
Definido desde un punto de vista objetivo, el Derecho penal es un
conjunto de normas que regulan el poder punitivo del Estado y
definen delitos para los cuales se establecen penas y medidas de
seguridad con el fin de proteger bienes jurdicos.

A este concepto esttico y formal se alude tambin con la expresin
latina Ius poenale.
Derecho Penal en sentido Objetivo
y en sentido Subjetivo (1/2)
Sumilla
Por otro lado, el Derecho penal es la potestad que detenta el Estado de
imponer penas y medidas de seguridad a los infractores de las normas
penales que las establecen. Esta definicin se correspondera con el
Derecho penal en sentido subjetivo.

A este concepto dinmico y material se alude tambin con la expresin
latina Ius puniendi.
Derecho Penal en sentido Objetivo
y en sentido Subjetivo (2/2)
Sumilla
Resumiendo
DERECHO PENAL
(control social formal de ULTIMA RATIO)
ASPECTO OBJETIVO
(ius poenale)
NORMAS
JURDICAS
SANCIN
PENAL
conductas
regulan
ASPECTO SUBJETIVO
(ius puniendi)
ESTADO
Derecho a
castigar
ESTRUCTURA
TRIDIMENSIONAL
HECHO: CRIMINOLOGA
VALOR: POLTICA CRIMINAL
NORMA: DOGMTICA PENAL
Sumilla
En la ciencia jurdica se habla de fuentes del derecho atribuyndose a la
palabra una doble significacin:

En primer lugar se entiende como fuente al sujeto que dicta o del
cual emanan las normas jurdicas, dando lugar a las fuentes de
produccin.

En segundo lugar, el modo o medio por el que manifiesta la voluntad
jurdica, es decir, como se concreta en la vida social, originando las
fuentes de conocimiento o de cognicin.
Fuentes del Derecho Penal (1/8)
Sumilla
Fuentes de la produccin de la legislacin penal, es decir, de los
rganos capaces de producir legislacin penal. (De donde emerge la
legislacin: Congreso, Legislatura).

Fuentes del conocimiento de la legislacin penal indicando los
elementos legislativos que el saber jurdico-penal debe interpretar y
explicar (leyes nacionales, provinciales).

Fuentes de conocimiento de la ciencia (o saber) jurdico-penal que es
la legislacin como cualquier otro dato o informacin que el saber penal
debe tomar en consideracin para elaborar sus conceptos (las que
emplea este saber para elaborar sus conceptos: legislacin, datos
histricos, jurisprudencia).
Fuentes del Derecho Penal (1/8)
Sumilla
Fuentes de informacin de la ciencia (o saber) jurdico-penal, que es
de donde obtenemos la informacin acerca del estado pasado o
presente de nuestra disciplina (tratados, monografas, entre otros).

Fuentes de produccin, siendo monopolio del Estado la facultad de
acuar delitos y fijar sus penas, l se constituye en la nica fuente de
produccin del derecho penal. Esto es as ya que la ley penal no es slo
el Cdigo, sino tambin toda disposicin de orden penal que se
encuentre en las normas internacionales, leyes penales especiales, etc.
Fuentes del Derecho Penal (2/8)
Sumilla
Fuente de conocimiento: no hay ms fuente de derecho que la Ley. La
costumbre, la jurisprudencia y la doctrina podrn tener influencia ms o
menos directa en la sancin y modificacin de las leyes, pero no son
fuentes de derecho penal.

La ley debe ser la nica fuente del derecho penal, la ley es advertencia y
garanta: advertencia de que ser penado quien cumpla la conducta que
la ley describe y garanta de que slo en tales casos el Estado pondr en
funcionamiento el resorte penal.
Fuentes del Derecho Penal (3/8)
Sumilla
La Ley penal:

No es otra cosa que la manifestacin de la voluntad del Estado
producida conforme al procedimiento previsto para ello en la
Constitucin, expresada por escrito y revestida de las dems
formalidades necesarias, cuyas prescripciones han de ser acatadas
por los rganos ejecutivos y judiciales.

En sentido material es una norma general, lo que significa que es
aplicable a la generalidad.
Fuentes del Derecho Penal (4/8)
Sumilla
Segn su contenido se clasifican en:

Atendiendo al contenido directivo: prohibiciones y mandatos (Ej: de
mandato: obligacin de impedir delitos).

Segn la forma: la ley penal se divide en leyes condicionales o
hipotticas y penales o categricas.

Segn el crculo de personas a las que se hace referencia: la ley
penal se clasifica en leyes penales generales y especiales. (Ej: General:
delito de lesiones. Especial: delito de prevaricato, slo pueden
cometerlo los funcionarios pblicos).
Fuentes del Derecho Penal (5/8)
Sumilla
La Costumbre:

Es, con carcter general, fuente del Derecho, aunque no del Derecho
Penal. El Derecho consuetudinario no puede ser fuente del Derecho
penal, est expresamente prohibido, aunque puede cumplir un papel
de complemento de las leyes penales.

La costumbre jurdica no es un mero hbito, son conductas que
realiza la sociedad porque cree que son obligatorias.
Fuentes del Derecho Penal (6/8)
Sumilla
Tipos de costumbre tradicionales:

Costumbre contra legem (contraria a la Ley): son prcticas que realiza la
sociedad contrarias a la ley. No tienen papel en nuestro ordenamiento, y
menos en el Derecho penal.

Costumbre secundum legem (de acuerdo a la Ley): ayudan a interpretar.
Esta s tiene un papel muy importante en Derecho penal, bien como va
interpretativa, realidad social, el sentido del texto, incluso la propia ley positiva
puede hacer que esa costumbre se integre en la ley.

Costumbre praeter legem (al margen de la ley): no es que sea contraria a la
ley, sino que simplemente no la sigue, contempla algo que nada tiene que ver
con la ley. Tampoco tiene un lugar dentro del Derecho penal, slo lo tendr si
podemos reconducirla a la secundum legem.
Fuentes del Derecho Penal (7/8)
Sumilla
La Jurisprudencia:

Son sentencias que ayudan a interpretar las normas.

Existe un tipo de sentencias que son claramente fuentes del
Derecho penal, las que declaren la inconstitucionalidad de una
ley o de una norma con fuerza de ley y las que tienen el
carcter de vinculante.
Fuentes del Derecho Penal (8/8)
I Unidad: El Derecho Penal

Primera Semana: Sesin 2
Sumilla
El ius puniendi estatal tiene que estar en relacin con el modelo
de Estado consagrado en la Constitucin.

El modelo de Estado social y democrtico de Derecho dar
fundamento al Derecho a castigar, y contribuir decisivamente a
la hora de sealar los lmites al Derecho penal, dado que el poder
en un Estado social y democrtico de Derecho no es un poder
absoluto, sino un poder sometido a lmites.

La Constitucin contiene principios generales que vinculan al
legislador y a los tribunales en la conformacin de todo el
ordenamiento y lgicamente, tambin, al ordenamiento penal.
Derecho Penal y Constitucin
Sumilla
Son polticas (sentido estricto) que definen pautas de actuacin y de
limitacin del poder del Estado en el dominio de las decisiones de
poltica penal.

Todos los principios reguladores cumplen una misma funcin poltica:
orientar al legislador y al juez hacia la construccin y afirmacin de un
sistema de control penal respetuosos de los derechos humanos y que
procure restringir al mximo el uso de la pena como medio de
superacin de los conflictos sociales de criminalidad.

Los principios reguladores, pues, promueven la configuracin y
consolidacin de un modelo de Derecho penal mnimo y garantista.
Principios reguladores
del control penal (1/4)
Sumilla
Espacios de operatividad:

Operan en dos mbitos de decisiones:
Criminalizacin primaria.
Definicin y aplicacin de sanciones.

Se relacionan con el primer mbito los principios de legalidad, de bien
jurdico real y de mnima intervencin.

Corresponden al segundo mbito los principios de humanidad,
culpabilidad, jurisdiccionalidad y proporcionalidad.

Estos principios constituyen, pues, mecanismos formales que permiten
controlar al control penal.
Principios reguladores
del control penal (2/4)
Sumilla
Principios reguladores
del control penal (3/4)
LEY PENAL
(ENCIERRA DOS TIPOS DE NORMAS)
PRIMARIA
(DIRIGIDA A LOS CIUDADANOS)
A LA MANERA EN QUE DEBEN
COMPORTARSE
SECUNDARIA
(DIRIGIDA AL RGANO JURISDICCIONAL)
QUE APLIQUE LA SANCIN DISPUESTA AL CASO
CONCRETO
NORMAS DE DECISIN
REGLAS DE CONDUCTA
PRIMER MBITO
1. P. LEGALIDAD
2. P. BIEN JURDICO REAL
3. P. MNIMA INTERVENCIN
SEGUNDO MBITO
1. P. HUMANIDAD
2. P. CULPABILIDAD
3. P. JURISDICCIONALIDAD
4. P. PROPORCIONALIDAD