3 ENCONTRO DE GESTORES

MINAS GERAIS 2013

Formao de Agentes para o Controle Social no SUS.
COLEGIADO MICRORREGIONAL DE CONSELHOS MUNICIPAIS DE
SADE
Sejam Bem Vindos!
Reforma
Sanitria

Sade
Proposta para a democratizao do Pas.

resultado das condies de vida das pessoas.
No conseguida apenas com Assistncia
Mdica, mas principalmente pelo acesso das
pessoas a:
Emprego Salrio Justo
Educao Habitao
Saneamento Transporte
Alimentao Cultura
Lazer Renda
Acesso a um Sistema de Sade digno e de
qualidade.
Direito de Todos e Dever do Estado.
VIII Conferncia nacional de Sade: Princpios do SUS;
Reforma Sanitria;
MOVIMENTOS BRASILEIROS: Centro Brasileiro de Estudos de
Sade (CEBES), Associao Brasileira de Sade Coletiva
(ABRASCO), Sindicatos, Associaes de Moradores e Polticos;
Experincias municipais exitosas, Plenria das Entidades de
Sade (Campinas, Baur, Montes Claros).
A partir de 1986
CONSTITUIO FEDERAL - 1988

TTULO I - Dos Princpios Fundamentais

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico
de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.

Pargrafo nico.
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
TRABALHANDO A PARTICIPAO CIDADO
TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO II DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO II DA SADE
ART. 194. A SEGURIDADE SOCIAL COMPREENDE UM
CONJUNTO INTEGRADO DE AES DE INICIATIVA DOS
PODERES PBLICOS E DA SOCIEDADE, DESTINADAS A
ASSEGURAR OS DIREITOS RELATIVOS SADE,
PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
PREFEITURA
Secretaria
de Obras
de Planejamento
de educao
de Finanas
Secretaria de
Sade

Gesto do SUS
CMS

Formulao
Monitoramento
Deciso
...
Ateno Bsica
Vigilncia
Sade

Assistncia
Farmacutica

MAC
Controle/avaliao
TFD
Acompanhamento
Imunizaes
Promoo
Preveno
Medicamentos:

- Bsicos
-Estratgicos
- Excepcionais
Consulta
especializada
Internaes
Exames
Sanitria
Epidemiolgica
Ambiental
Recuperao

Prefeito Municipal

Executivo Pessoa Jurdica

DEMOCRACIA
Eleito mediante
convencimento de que
sua proposta para cuidar
dos muncipes a
melhor.
Cargos de confiana
Hoje est claro que o SUS no precisa depender apenas de um
governo, mas sim de uma construo solidria, fomentada por pessoas
ativas que compreendem a sade do SUS como de responsabilidade de
todos.
Redemocratizao do pas: Anistia, Diretas J, Constituinte
8 Conferncia Nacional de Sade 1986
Constituio Federal de 1988 Art.196: A sade direito de todos
e dever do Estado.
Lei 8.080/90: Dispe sobre a promoo, proteo e recuperao da
sade, a organizao e o funcionamento dos servios... (Lei que
regula, em todo territrio nacional as aes e os servios de
sade.......
Lei 8.142/90: Dispe sobre a participao da comunidade na gesto
do Sistema nico de Sade e das transferncias inter-governamentais
de recursos financeiros...
Marcos Histricos x Sade
O SISTEMA NICO DE SADE

COMENTRIO:
Na formao da conscincia social do direito sade, as
consequncias e influncias dos obstculos anti-SUS, acabaram
levando ao predomnio do pensamento de que sade seja mais
direito do consumidor do que direito humano de cidadania.
Por isso, h a falsa noo de que o SUS gratuito, quando na
realidade muito bem pago pelos impostos e contribuies
arrecadados pelos governos.

O QUE O SUS?
A Lei federal 8.142 de 28 de dezembro de 1990, dispe sobre a
participao da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade -
SUS e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos
financeiros na rea da sade e outras providncias.
Art. 1- O Sistema nico de Sade SUS de que trata a lei Federal
8.080, de 19 de setembro de 1990,contar em cada esfera de
governo, sem prejuzo das funes do legislativo, com as seguintes
instancias colegiadas: I a conferncia de sade; e II o Conselho
de Sade.
PARTIPAO POPULAR
CONFERNCIAS DE SADE/CONSELHOS DE SADE

a participao da populao na elaborao, implementao e
fiscalizao das polticas pblicas sociais para promoo da sade.
Est garantido na Constituio Federal, promulgada em 1988; e
regulamentado na Lei Federal 8.l42, de 28 de Dezembro de 1990,
atravs de duas instncias:
CONSELHOS DE SADE e CONFERNCIA DE SADE.
CONTROLE SOCIAL NO SUS
CONSELHOS DE SADE
Conferncia de Sade;
Conselhos de Sade;
Voto sufragado na escolha dos governantes (executivos e
legislativos) das diversas esferas de governo;
Plebiscito criado pela Constituio Federal; Art. 14 - I.
Projeto de Lei de iniciativa popular, criado pela Constituio
Federal; Art. 27, 4 e Art. 29, inciso XI;
Ministrio Pblico;
Ouvidorias de Sade.
INSTRUMENTOS de Controle Social
A participao da comunidade um dos princpios basilares do
SUS e est definida em Lei .
Isto significa que a populao tem o direito de interferir na
definio das polticas e programas de sade de sua localidade e
fiscalizar o seu cumprimento.
E as Conferncias de Sade, so um dos momentos mais
importante para isso, a hora que todos vo formular, intervir nas
polticas pblicas de sade, buscando garantir as necessidades da
populao.
CONTROLE SOCIAL NO SUS
Conferncias de Sade
A Conferncia de Sade, deve promover e ampliar a conscincia
sanitria, intensificar o debate social sobre as relaes de sade
com ampla participao da sociedade civil, de modo a assegurar
e identificar experincias existosas, que devem ser explicitadas
em um relatrio final e encaminhado ao Conselho de Sade para
homologao e acompanhamento da implementao das
decises aprovadas.
Sensibilizar a populao para que constituam e ou tomem parte
em coletivos e instncias colegiadas que visem o exerccio da
cidadania e a garantia do direito sade.
CONTROLE SOCIAL NO SUS
a participao da populao na elaborao, implementao e
fiscalizao das polticas pblicas sociais para promoo da sade.
Est garantido na Constituio Federal, promulgada em 1988; e
regulamentado na Lei Federal 8.l42, de 28 de Dezembro de 1990,
atravs de duas instncias:
CONSELHOS DE SADE e CONFERNCIA DE SADE.
CONTROLE SOCIAL NO SUS
CONSELHOS DE SADE
COMO SE CONSTITUI UM CONSELHO DE SADE?
Palco de disputa de projetos da sociedade.
Os Conselhos de Sade, em conformidade com as disposies
estabelecidas nas leis 8.080/90 e 8.142/90 e com a lei
complementar 141 de 13 de janeiro de 2012 ( lei federal que
regulamenta a emenda constitucional 29/2000, que entre outras
coisas define o que pode e o que no pode ser considerado como
gasto/investimento em sade) tem como funo deliberar sobre a
poltica pblica de sade sobre as diretrizes a serem observadas na
elaborao no Plano de Sade, e acompanhar e controlar a
implantao e operao do SUS bem como a prestao de contas
do mesmo.
ATRIBUIES DO CONSELHO
A democracia participativa no Conselho de Sade permite ao povo
falar em seu prprio nome, expressar seus interesses diretamente,
pressionar, acompanhar e fiscalizar as aes do Estado.
E com a lei complementar 141/2012 e resoluo 453/2012 emanada
pelo Conselho Nacional de Sade, com diretrizes de como deve
funcionar os Conselhos de Sade, bem como o Acordo n 1660 de
22/03/2011 do Tribunal de contas da Unio 1 Cmara, que
inclusive recomenda a no transferncia de valores aos entes da
federao que no observam a paridade na organizao de seu
Conselho de Sade, nos trouxe muito mais responsabilidades na
nossa atuao, que de RELEVANTE INTERESSE PBLICO.
CONSELHOS DE SADE
Lei Oramentria
Anual - LOA
Plano Municipal
de Sade - PMS
Lei 8.080/90

Constituio Federal de 1988
Lei 8.142/90
Plano Plurianual
- PPA
Pacto pela
Sade
Lei de Diretrizes
Oramentrias -
LDO
LC 141/2012
O Conselho de Sade deve acompanhar a publicao mensal, em
rgo oficial ou em quadro de aviso de amplo acesso pblico, dos
gastos e investimentos efetuados na sade ( Art. 36 da LC
141/2012 o gestor do SUS elaborar Relatrio detalhado
referente ao quadrimestre anterior.. Com informaes sobre
montante e fonte dos recurso aplicados na sade .)
Os conselhos de Sade tm autonomia para receber e encaminhar
para apurao e acompanhar as denncias de cobranas irregulares
aos usurios do SUS nos servios contratados. Devem acionar o
Ministrio Pblico e a Justia nos casos em que sejam comprovadas
irregularidades.
Avaliar permanentemente os convnios e contratos de prestao
de aes e servios firmados pelos Gestores do SUS.
ATRIBUIES DO CONSELHO
QUEM O CONSELHEIRO DE SADE?
O Conselheiro para exercer o seu papel com a dignidade,
conhecimento e atitude correta deve entender o Conselho como
espao:
Poltico de cidadania;
Para atuao de relevncia pblica;
De representatividade da coletividade;
O Conselheiro de Sade, no exerccio de sua funo,
responde pelos seus atos conforme legislao vigente;
(fonte: Res. 453/2012 CNS - diretriz: organizao dos conselhos )
ATRIBUIES DO CONSELHEIRO
ATRIBUIES DO CONSELHEIRO
O conselheiro tem que ser:
tico,
integro,
comprometido,
disponvel;
atuante,

E o principal, ser defensor intransigente dos SUS.
responsvel,
critico,
apartidrio,
atualizado;

A funo de Conselheiro de relevncia pblica e, portanto,
garante sua dispensa do trabalho sem prejuzo para o
conselheiro, durante o perodo das reunies, capacitaes e
aes especificas do Conselheiro de Sade. (diretriz:organizao
do Conselho;Inciso X, Resoluo n. 453, 10/05/2012, Conselho Nacional
de Sade)

Entender o Conselho como espao poltico de cidadania para
atuao de relevncia pblica (Conselheiro no tem
remunerao, mas deve ser garantido a ele, todas as condies
financeiras e administrativas para que ele possa exercer suas
atribuies de representatividade da coletividade);
ATRIBUIES DO CONSELHEIRO
CIDADO AQUELE QUE TEM
CONSCINCIA DE DEVERES E
DIREITOS E PARTICIPA
ATIVAMENTE DA SOCIEDADE
BETINHO
LEMBRETE
AS REUNIES ORDINRIAS DO CONSELHO
ESTADUAL DE SADE CESMG, SO
TRANSMITIDAS PELO CANAL SADE.
PARTICIPE, AO VIVO
PELO TELEFONE
0800 - 2838583
CESMG
Rua Rio de Janeiro, n 471
10 andar Praa Sete
Centro Belo Horizonte-MG
CEP.: 30160-040

E-mail: ces@saude.mg.gov.br
Site: ces.saude.mg.gov.br
Telefones:
3215-7209 / 7208 / 7210
COMUNICAO
DISCURSO
PRETENSO DE VALIDADE
X


DEUS NO CHAMA OS
CAPACITADOS, MAS ELE CAPACITA
OS QUE SO CHAMADOS.
(Autor Desconhecido)

MUITO OBRIGADO!