Presentacion Oshas-18000

RUBN E.
RUBILAR CORTS
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SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJ O
Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Normas OHSAS 18000
RUBN E. RUBILAR CORTS
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1
Bases conceptuales y Marco
referencia Global del sistema de
Gestion de S&SO
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Esta nueva serie de estndares en materia de salud
ocupacional y administracin de los riesgos
laborales integra las experiencias ms avanzadas
en este campo y por ello est llamada a constituirse
en el modelo global de gestin de prevencin de
riesgos y control de prdidas.
Normas OHSAS 18000
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- Qu son las normas OHSAS 18000* - Series sobre
Evaluacin en Seguridad y Salud Ocupacional ?
Filosofa y el Plano Operativo de la Norma OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios
internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud
ocupacional que toman como base para su elaboracin las normas
BS 8800: 1996 de la British Standard ( Guas para Sistemas de Gestin
de Salud y Seguridad Ocupacional).
En el desarrollo de OHSAS 18001: 1999 participaron las principales
organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15
pases de Europa, Asia y Amrica.
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y
estructurada asegurar el mejoramiento de la Seguridad y Salud
Ocupacional en los lugares de trabajo de una organizacin.
* Las normas OHSAS 18000 Corresponde a la Serie OHSAS 18000 ( OHSAS 18001 y 18002)
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Normas OHSAS 18001
Qu significan sus siglas?
Occupational
Health and
Safety
Assessment
Series
Serie para la Evaluacin de Seguridad Salud y Ocupacional
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La sigla OHSAS significa. Occupational Health and
Safety Assessment Series. Esta serie OHSAS tiene
dos normas: BS OHSAS 18001 y BS OHSAS 18002.

OHSAS 18001: Es la norma que define el sistema
de gestin en Seguridad y Salud Ocupacional.

OHSAS 18002: Es la gua que le permite a un
empresario entender e implementar cada uno de
los requisitos de OHSAS 18001.

OHSAS
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Estas Normas son aplicadas a los
riesgos de seguridad y salud ocupacional
y a aquellos relacionados a la gestin de
la empresa que pueda causar algn tipo
de impacto en su operacin y que
adems sean controlables.
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Estos Sistemas comparten principios
sistemtico comunes de gestin basados,
entre otro, en el mejoramiento continuo, el
compromiso de toda la organizacin y en el
cumplimiento de las normativas legales.
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Modelo PDCA
Plan (Planificar), Do (Implementar), Check
(Verificar), y Act (Actuar Correctivamente)
que utiliza la OHSAS 18000 est derivado del
modelo de gestin de la calidad y es el mismo
que se utiliza en ISO 14001.
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Las Normas OHSAS 18000 no exigen
requisitos para su aplicacin, han sido
elaboradas para que las apliquen
empresas y organizaciones de todo tipo
y tamao, sin importar su origen
geogrfico, social o cultural.
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Esta norma es aplicable a
cualquier empresa que desee:
Establecer un sistema de gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional, para
proteger el patrimonio expuesto a riesgos
en sus actividades cotidianas.

Implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema.

(...)
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Demostrar esta conformidad a otros

Buscar certificacin de su sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional,
otorgada por un organismo externo.

Hacer una autodeterminacin y una
declaracin de su conformidad y
cumplimiento con estas normas OHSAS.
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PLAN
Durante el perodo de planeacin se debe:
1. Asegurar que tiene el compromiso de alta direccin.
2. Definir, con la autorizacin de la alta direccin, el
programa de Salud Ocupacional y Seguridad de la
Organizacin.
3. Completar la planeacin para establecer un marco
mediante el cual se pueden identificar peligros, la
evaluacin de riesgos y la implementacin de las medidas
de control necesarias.
4. Identificar y comprender las obligaciones legales, sealar
objetivos y un programa de administracin para llevar a
cabo su implementacin. Este proceso completo se debe
documentar.
14 www.caprysi.cl
Establecer las funciones y responsabilidades.
Desarrollar procedimientos para la consulta
de informacin y la comunicacin OHS a los
empleados y partes interesadas.
Documentar sus procesos y desarrollar un
sistema de control de documentos y datos.
Aplicar un sistema de control operacional.
Establecer planes y procedimientos para
emergencias.
Implementar su Sistema de
administracin de Seguridad y Salud
Ocupacional:
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Revisar su sistema de gestin y
tomar cualquier accin correctiva:
Introducir prcticas de rendimiento, medicin y monitoreo.
Establecer y documentar las responsabilidades y la
autoridad en caso de accidentes, incidentes, no
conformidades y acciones correctivas o preventivas.
Establecer un procedimiento para registros y control de
registros.
Revisin y evaluacin del cumplimiento del sistema de
administracin.
Hacer revisiones gerenciales del sistema a intervalos
identificados y definidos.

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Lograr la Certificacin:
La certificacin es una introduccin progresiva
de fases que va aadiendo valor y facilitando el
desarrollo del sistema. Durante el periodo de la
certificacin su sistema de administracin
OHSAS ser auditado y evaluado.
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Auditoras Continuas
Una vez que ha recibido la recomendacin y le
hayan otorgado su certificado, puede empezar
a publicitar su xito y promover su negocio.
Peridicamente su compaa certificadora har
auditorias para asegurarse que su sistema
contina satisfaciendo los requisitos de la
norma.
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La certificacin de las OHSAS se
asocia con los siguientes beneficios.
Reduccin potencial en el nmero de accidentes.
Reduccin potencial en el tiempo improductivo y
costos relacionados.
Demostracin de absoluta observancia de las leyes y
reglamentos.
Demostracin de sus asociados de su compromiso
para con la salud y la seguridad.

(...)
19 www.caprysi.cl
La certificacin de las OHSAS se
asocia con los siguientes beneficios.
Demostracin de un enfoque innovador y
con visin al futuro.
Mayor acceso hacia nuevos clientes y socios
comerciales.
Mejor administracin de riesgo de salud y
seguridad, ahora y a futuro.
Reduccin en costos de seguros contra
potenciales responsabilidades civiles.
20 www.caprysi.cl
El sistema debe incluir una gama importante de
actividades de gestin, entre las que destacan:

Una poltica de seguridad y salud ocupacional.

Identificar los riesgos de salud y seguridad
ocupacional y las normativas legales relacionadas:

(...)

21 www.caprysi.cl
Objetivos, metas y programas para
asegurar el mejoramiento continuo de la
seguridad y salud ocupacional;

Verificacin del rendimiento del sistema de
seguridad y salud ocupacional;

Revisin, evaluacin y mejoramiento del
sistema.
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Los beneficios que se pueden
obtener al aplicar estas normas son:
Reduccin del nmero de personal accidentado
mediante la prevencin y control de riesgo en el
lugar de trabajo;

Reducir el riesgo de accidentes de gran
envergadura;

Asegurar una fuerza de trabajo bien calificada y
motivada a travs de la satisfaccin de sus
expectativas de empleo.

(...)
23 www.caprysi.cl
Reduccin de material perdido a causa de
accidentes y por interrupciones de
producciones no deseados;

Posibilidad de integracin de un sistema de
gestin que incluye calidad, ambiente,
seguridad y salud.

Asegurar que la legislacin respectiva sea
cumplida.
24 www.caprysi.cl
Adicionalmente a estos beneficios, podemos
nombrar una serie de otros relacionados los que
se pueden clasificar en:
IMAGEN

COMPETITIVIDAD

NEGOCIACION

RESPALDO
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2
ELEMENTOS DEL SISTEMA
DE GESTIN EN S&SO:
26 www.caprysi.cl
Objetivo General

Desarrollar e implementar un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional que demuestre que la
Organizacin est controlando y
minimizando al mximo los riesgos
asociados con la actividad que realiza.
27 www.caprysi.cl
Objetivos Especficos
Comprensin y cumplimiento de los
requisitos de la Norma.
Definicin de poltica, objetivos y metas de
seguridad y salud en el trabajo.
Identificacin de actividades peligrosas y
riesgos asociados.
Identificacin de la legislacin aplicable.
Mejoramiento continuo del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
28 www.caprysi.cl

1

Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional

2
Planeacin

3
Implementacin y
Operacin

4
Verificacin y
Accin Correctiva

5
Revisin
por parte de la
Direccin

- Peligros y Riesgos.
- Requisitos Legales.
- Objetivos.
- Programa.

- Estructura y responsabilidad.
- Capacitacin.
- Comunicacin.
- Control de Documentos.
- Control de Operaciones.
- Respuestas de Emergencias.

- Medicin y Vigilancia.
- Accidentes.
- No Conformidades.
- Accin Correctiva y
Preventiva.
- Auditoria.

- Programacin.

- Mejora.

Elementos del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional
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Poltica de OH&S
Accin Correctiva
Verificacin y Accin
Correctiva
Revisin de la
Gerencia
MEJORAMIENTO
CONTINUO
PLANIFICACIN
Implementacin y
Operacin
Poltica de Seg. y
Salud Ocup.
30 www.caprysi.cl
Revisin de la
Gerencia
MEJORAMIENTO
CONTINUO
Verificacin
y Accin Correctiva
PLANIFICACIN
Implementacin
y Operacin
Poltica de Seg. y
Salud Ocup.
Planificacin para la
identificacin, evaluacin
y control de los riesgos.
Requisitos legales y otros
requisitos.
Objetivos de S y SO.
Programa de Gestin de S
y SO.
Estructura y responsabilidad
Capacitacin, entrenamien-
to, conocimiento y compe-
tencia.
Comunicacin
Documentacin
Control de documentos y
datos.
Control operacional
Preparacin y respuesta
ante emergencias.
Monitoreo y medicin de de-
sempeo.
Accidentes, incidentes, no con-
formidades y acciones correc-
tivas y preventivas.
Registros y su manejo
Auditora
31 www.caprysi.cl
4.1. Requisitos Generales

La Organizacin debe establecer y
mantener un sistema de gestin de S&SO,
cuyos requisitos se especifican en la
clusula 4.
32 www.caprysi.cl
4.1. Poltica de S&SO

REVISION POR LA
GERENCIA
AUDITORIA POLITICA
RETROALIMENTACION
DE LA MEDICION DEL
DESEMPEO
PLANIFICACION
33 www.caprysi.cl
Requerimientos OHSAS 18001
La alta gerencia debe definir la poltica de S&SO
de la organizacin, que especifique claramente
los objetivos generales de S&SO y un
compromiso para el mejoramiento continuo del
desempeo en S&SO.
34 www.caprysi.cl
La poltica debe:
Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los
riesgos en S&SO de la organizacin;

I ncluir un compromiso de mejoramiento continuo;

I ncluir un compromiso para cumplir con la
legislacin vigente aplicable de S&SO y con otros
requisitos que haya suscrito la organizacin.

(...)
35 www.caprysi.cl
La poltica debe:
Estar documentada e implementada y ser mantenida;

Ser comunicada a todos los empleados con la
intencin de que stos sean conscientes de sus
obligaciones individuales en S&SO;

Estar disponible a las partes interesadas; y

Ser revisadas peridicamente para asegurar que siga
siendo pertinente y apropiada para la organizacin.
36 www.caprysi.cl
4.3. Planificacin

POLITICA
AUDITORIA PLANIFICACIN
RETROALIMENTACION
DE LA MEDICION DEL
DESEMPEO
IMPLEMENTACION
Y OPERACION
37 www.caprysi.cl
4.3.1 Planificacin para la Identificacin de
Peligros, evaluacin y control de los riesgos
La organizacin DEBE establecer
PROCEDI MI ENTOS para la continua
identificacin de peligros, la evaluacin de los
riesgos y la implementacin de las medidas de
control necesarias.
Actividades rutinarias y no rutinarias
Actividades de todo el personal que tenga acceso al
sitio de trabajo (subcontratistas y visitantes)
I nstalaciones en el sitio de trabajo, provistas por la
organizacin o por terceros.
Esto se debe reflejar en los OBJ ETI VOS
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4.3.1 Planificacin para la Identificacin de
Peligros, evaluacin y control de los riesgos
Esta METODOLOGA DEBE:

Ser proactiva ms que reactiva;
Proveer una clasificacin de los riesgos;
Ser consistente con la experiencia operativa;
Identificacin de necesidades de capacitacin,
entrenamiento o desarrollo de habilidades;
Seguimiento de las acciones requeridas
(efectividad);
39 www.caprysi.cl
Qu entendemos por ...
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Condiciones y factores que afectan el bienestar
de empleados, trabajadores temporales,
personal del contratista, visitantes y cualquier
otra persona en el lugar de trabajo.

PELIGRO
Fuente o situacin que tiene un potencial de
producir dao, en trminos de una lesin o
enfermedad, daos a la propiedad, daos al
ambiente de trabajo o una combinacin de
stos.
(...)
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IDENTIFICACIN DEL PELIGRO
Proceso que permite reconocer que un peligro
existe y que le permite definir sus
caractersticas.
RIESGO
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia
y las consecuencia(s) de un determinado evento
peligroso.
EVALUACIN DEL RIESGO
Proceso general que consiste en estimar la
magnitud de los riesgos, y decidir si son
tolerables o no. (...)

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RIESGO TOLERABLE
Riesgo que ha sido reducido a un nivel aceptable
por la organizacin, teniendo en cuenta sus
obligaciones legales y su poltica de S&SO.
SEGURIDAD
Libre de riesgo o dao inaceptable.
INCIDENTE
Evento que dio lugar a un accidente o tuvo el
potencial de llegar a ser un accidente.
ACCIDENTE
Evento no deseado que da lugar a muerte,
enfermedad, lesin, dao u otra prdida.
(...)
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4.3.2. Requisitos Legales y Otros.

La organizacin debe establecer y
mantener un procedimiento para
identificar y tener acceso a los requisitos
de S&SO, tanto legales como de otra
ndole, aplicables a ella.
44 www.caprysi.cl
Propsito
Este requisito especificado en la
clusula 4.3.2 de la norma OHSAS
18001 tiene como fin promover la
concientizacin y compresin de las
responsabilidades legales.
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4.3.3 Objetivos
La organizacin debe establecer y mantener
documentados los objetivos de S&SO para cada
funcin y nivel pertinente dentro de la organizacin.

Considerar sus requisitos legales y de otra ndole,
peligros y riesgos en S&SO, opciones tecnolgicas y
requisitos financieros, operativos y empresariales y
los puntos de vista de las partes interesadas. Los
objetivos deben ser consistentes con la poltica de
S&SO, incluido el compromiso con el mejoramiento
continuo.
46 www.caprysi.cl
4.3.4 Programa (s) de Gestin
de S&SO:
La organizacin debe establecer y mantener un (os)
programa (s) de gestin S&SO para lograr sus
objetivos. Esto debe incluir documentacin de:

La responsabilidad y autoridad designadas para el
logro de los objetivos en las funciones y niveles
pertinentes de la organizacin; y

b) Los medios y el cronograma con los cuales se
lograrn esos objetivos.
47 www.caprysi.cl
4.4. Implementacin y
Operacin

PLANIFICACION
AUDITORIA IMPLEMENTACION Y
OPERACION
RETROALIMENTACION
DE LA MEDICION DEL
DESEMPEO
VERIFICACION Y ACCION
CORRECTIVA
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4.4.1. Estructura y Responsabilidades
Las funciones, responsabilidades y autoridad del
personal que administra, desempea y verifica
actividades que tengan efecto sobre los riesgos de
S&SO de las actividades, instalaciones y procesos
de la organizacin se deben definir, documentar y
comunicar, con el fin de facilitar la gestin de
S&SO.

49 www.caprysi.cl
4.4.2 Entrenamiento, Concientizacin y
Competencia
El personal debe ser competente para realizar
las tareas que puedan tener impacto sobre
S&SO en el sitio de trabajo. La competencia
se debe definir en trminos de la educacin,
entrenamiento y/o experiencia apropiados.
50 www.caprysi.cl
Se debera incluir los siguientes procesos:

Una identificacin sistemtica de la
concientizacin y competencias de S&SO
requeridas en cada nivel y funcin dentro de la
organizacin;

Medidas para identificar y remediar cualquier
deficiencia entre el nivel real que posee cada
persona y la concientizacin y las competencias
requeridas en S&SO.
(...)
51 www.caprysi.cl
Disponer en forma oportuna y sistemtica de
cualquier entrenamiento que se considere
necesario;

Evaluacin de cada persona para asegurar
que todos han adquirido y mantienen la
concientizacin competencia requeridos;

Mantenimiento de registros individuales y
apropiados del entrenamiento y competencia.
52 www.caprysi.cl
4.4.3. Consultas y Comunicacin
La organizacin debe tener procedimientos
para asegurar que la informacin pertinente
sobre S&SO se comunica a y desde los
empleados a otras partes interesadas.

Las disposiciones para la participacin y las
consultas de los empleados se deben documentar
e informar a las partes interesadas.
53 www.caprysi.cl
Los empleados deben:

Ser involucrados en el desarrollo y revisin de
las polticas y procedimientos para
administrar los riesgos;
Ser consultados cuando hayan cambios que
afecten la salud y seguridad en el sitio de
trabajo;
Estar representados en asuntos de salud y
seguridad ;y
Ser informados sobre quin (es) es (son) Su
(s) representante (s) para S&SO y el
representante designado por la gerencia
(vase clusula 4.4.1)
54 www.caprysi.cl
4.4.4. Documentacin
informacin en un medio adecuado, el cual
puede ser magntico impreso, que:

Describa los elementos clave del sistema de
gestin y la interaccin entre ellos; y

b. Proporcione orientacin a la
documentacin relacionada.
55 www.caprysi.cl
La organizacin debera revisar las
necesidad de documentacin e
informacin de su sistema de gestin
de S&SO antes de desarrollar la
documentacin necesaria para apoyar
sus procesos.
56 www.caprysi.cl
4.4.5 Control de datos y
documentos
procedimientos que le permitan controlar todos los
documentos y datos requeridos por esta norma para
asegurar que:

Se pueden localizar;

b. Sean actualizados peridicamente y revisados
cuando sea necesario y sean aprobados por personal
autorizado;
(...)
57 www.caprysi.cl
Las versiones vigentes de los documentos y
datos pertinentes estn disponibles en todos los
sitios en que se realicen operaciones
esenciales para el efectivo funcionamiento del
sistema de S&SO.

Los documentos y datos obsoletos se retiren
rpidamente de todos los puntos de emisin y
de uso, o de otra forma asegurar contra el uso
no previsto; y

Se identifiquen adecuadamente los
documentos y datos que se conservan
archivados con propsitos legales o de
preservacin del conocimiento, o ambos.
58 www.caprysi.cl
4.4.6. Control Operativo
La organizacin debe identificar las operaciones y
actividades asociadas con riesgos identificados donde
se deba aplicar medidas de control. La organizacin
debe planificar estas actividades, incluido el
mantenimiento, con el fin de asegurar que se lleven a
cabo bajo condiciones especificadas, para lo cual se
debe;

Establecer y mantener procedimientos documentados
para cubrir situaciones en que su ausencia pueda
causar desviaciones de la poltica y objetivos de
S&SO.
(...)
59 www.caprysi.cl
b. Estipular criterios de operacin en los
procedimientos;
c. Establecer y mantener procedimientos
relacionados con los riesgos identificados de
S&SO de los bienes, equipos y servicios que la
organizacin compre y/o utilice y comunicar los
procedimientos y requisitos operativos pertinentes
a los proveedores y contratistas.
d. Establecer y mantener procedimientos para el
diseo del sitio de trabajo procesos, instalaciones,
maquinaria, procedimientos operativos y
organizacin del trabajo, incluso su adaptacin a
las capacidades humanas, con el fin de eliminar o
reducir los riesgos de S&SO.
(...)
60 www.caprysi.cl
Ejemplos de reas en las cuales surgen
riesgos y ejemplos de medidas de control
contra ellos.
Compra o transferencia de bienes y servicios y uso de
recursos externos:
Aprobacin para comprar o transferencia de productos
qumicos, materiales y sustancias peligrosas;
Disponibilidad de documentacin para el manejo seguro de
maquinaria, equipos, materiales o productos qumicos en el
momento de la compra, o la necesidad de obtener tal
documentacin;
Evaluacin y reevaluacin peridica de la competencia de los
contratistas en S&SO;
Aprobacin del diseo de disposiciones de S&SO para nuevas
plantas o equipos.
61 www.caprysi.cl
4.4.7. Preparacin y respuesta
ante emergencia:
mantener planes y procedimientos
para identificar el potencial de y la
respuesta a accidentes y situaciones
de emergencia y para prevenir y
mitigar las posibles enfermedades y
lesiones que estn asociadas.
(...)
62 www.caprysi.cl
La organizacin debe revisar sus planes
y procedimientos de preparacin y
respuesta ante emergencias, en especial
despus de que ocurran accidentes y
situaciones de emergencia.
La organizacin tambin debe probar
peridicamente tales procedimientos
cuando sea prctico.
63 www.caprysi.cl
4.5. Verificacin y Accin
Correctiva

IMPLEMENTACION
Y OPERACION
AUDITORIA
VERIFICACION Y
ACCION CORRECTIVA
RETROALIMENTACION
DE LA MEDICION DEL
DESEMPEO
REVISION POR LA
GERENCIA
64 www.caprysi.cl
4.5.1. Medicin y seguimiento
del desempeo
procedimientos para hacer seguimiento medir
regularmente el desempeo en S&SO. Estos
procedimientos deben tener en cuenta lo siguiente:
Medidas cuantitativas y cualitativas.
Seguimiento al grado de cumplimiento de los
objetivos de S&SO.
Medidas proactivas de desempeo.
Medidas reactivas de desempeo.
Registro suficiente de los datos y los resultados de
seguimiento y medicin.
65 www.caprysi.cl
4.5.2. Accidentes, incidentes, No conformidades y
acciones correctivas y preventivas
procedimientos para definir la responsabilidad y
autoridad con respecto a:

El manejo e investigacin de :

I ncidentes;
Accidentes;
No conformidades.
(...)
66 www.caprysi.cl
La aplicacin de acciones para mitigar las
consecuencias de los accidentes, incidentes y
no conformidades;
La iniciacin y realizacin de las acciones
correctivas y preventivas;
La confirmacin de la efectividad de las
acciones correctivas y preventivas
emprendidas;
Estos procedimientos requerimientos
requieren la revisin de todas las acciones
correctivas y preventivas propuestas mediante
procesos de evaluacin de riesgos antes de
implementacin.
67 www.caprysi.cl
4.5.3 Registros
mantener procedimientos para la
identificacin, mantenimiento y
disposicin de los registros de S&SO, as
como de los resultados de las auditorias y
revisiones.
68 www.caprysi.cl
Entre los registros que se deberan
mantener, se incluyen los
siguientes elementos:

Registros de capacitacin;
Informes de inspeccin de S&SO;
Informes de auditoria al sistema de gestin en
S&SO;
Informes de consultas;
Informes de accidentes/incidentes;
Informes de seguimiento a los
accidentes/incidentes.
(...)
69 www.caprysi.cl
Actas de reuniones de S&SO;
Informes de pruebas medicas;
Informes de vigilancia a la salud;
Registros de entrega y mantenimiento de
EPP;
Informes de entrenamiento de respuesta a
emergencias;
Revisiones de la gerencia;
Registros de identificacin de peligros,
evaluacin y control de riesgos

70 www.caprysi.cl
La organizacin debe establecer y mantener un
programa y procedimientos para realizar
auditorias peridicas al sistema de gestin de
S&SO, con el fin de:
a) Determinar si el sistema de gestin de S&SO;
1) Es conforme con las disposiciones
planificadas para la gestin de S&SO,
incluidos los requisitos de esta norma;
(...)
4.5.4 Auditora
71 www.caprysi.cl
2) Ha sido implementado y mantenido en
forma apropiada; y
3) Es efectivo en cumplir la poltica y
objetivos de la organizacin.
b) Revisar los resultados de auditorias previas;
c) Suministrar informacin a la gerencia
sobre los resultados de las auditorias.
72 www.caprysi.cl
4.6. Revisin por la Gerencia

VERIFICACION Y
ACCION
CORRECTIVA
FACTORES
INTERNOS
REVISION POR LA
GERENCIA
FACTORES EXTERNOS
POLITICA
73 www.caprysi.cl
La alta gerencia de la organizacin debe
revisar, a intervalos definidos, el sistema de
gestin de S&SO para asegurar su adecuacin
y efectividad permanente. El proceso de
revisin de la gerencia debe asegurar que se
recoja la informacin necesaria que le permita
a la gerencia llevar a cabo esta evaluacin.
Esta revisin debe estar documentada.
74 www.caprysi.cl
75 www.caprysi.cl
Disposiciones existentes para gerenciar la Seguridad y la Salud.
Definicin del alcance, la adecuacin y la implementacin del sistema
de Seguridad y Salud Ocupacional.
La revisin inicial debera responder a la pregunta dnde estamos
ahora?
Comparar disposiciones existentes con:
Requerimientos de la legislacin pertinente.
Pautas disponibles en la organizacin sobre la gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Mejores prcticas y desempeos en el sector de empleo de
la organizacin.
Comparar la situacin actual contra estas pautas es un buen punto partida.
Efectividad y eficiencia de los recursos existentes dedicados a la
gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
76 www.caprysi.cl
DIAGNSTICO DEL SISTEMA EXISTENTE EN LA
EMPRESA
CAPACITACIN GRUPO IMPLEMENTACIN EN LA
NORMA OHSAS 18001
ESTRUCTURA DEL SISTEMA PARA IMPLEMENTAR
REVISIN INICIAL DEFINICIN DE LA POLTICA Y
OBJETIVOS
ANLISIS CRTICO
DEL SISTEMA
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
SISTEMA AUDITORAS
INTERNAS
AUDITORA EXTERNA
CERTIFICACIN
77 www.caprysi.cl
GERENTE GENERAL
COMIT DE SEGURIDAD
REPRESENTANTE DE LA
GERENCIA
GRUPO DE IMPLEMENTACIN
Gerentes de Areas
Asesores de Gerencia
Definir/aprobar polticas y objetivos
Mtodos de difusin
Analizar/aprobar programa de gestin
Realizar anlisis crtico
Garantizar implementacin/mantencin del S y SO
Programacin de auditoras
Anlisis crtico del sistema
Presentar anlisis crtico al Comit para evaluacin
del programa de gestin.
Planificar/coordinar/ejecutar actividades para imple-
mentacin del sistema.
Canalizar comunicaciones entre la empresa y el Comit
Desarrollar programa de auditoras
Elaborar procedimientos/documentacin
78 www.caprysi.cl
BSI 8.800 - GUA PARA SISTEMAS DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OHSAS 18.002 - SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
(Gua para la implementacin de Norma OHSAS 18001)
79 www.caprysi.cl
3
ANEXO
Norma OHSAS 18001- Texto
80 www.caprysi.cl
Texto - OHSAS 18001
81 www.caprysi.cl
Agradecimientos

OHSAS 18001 ha sido desarrollada con el soporte de las siguientes organizaciones:
- National Standards Authority of Ireland
- South African Bureau of Standards
- British Standards Institution
- Bureau Veritas Quality International
- Det Norske Veritas
- Lloyds Register Quality Assurance
- National Quality Assurance
- SFS Certification
- SGS Yarsley International Certification Services
- Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
- International Safety Management Organisation Ltd.
- Standards and Industry Research Institute of Malysia (Quality Assurance Services).
- International Certification Services

Esta publicacin OHSAS entra en vigencdia el 15 de abril de 1999.
Normas OHSAS 18001
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Contenidos

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Prlogo
1 Alcance 4
2 Publicaciones de Referencia 4
3 Trminos y Definiciones 5
4 Elementos del Sistema de Gestin S y SO 7
4.1 Requisitos Generales 7
4.2 Poltica de S y SO 8
4.3 Planificacin 9
4.4 Implementacin y Operacin 11
4.5 Verficacin y Accin Correctiva 15
4.6 Revisin de la Gerencia 18

* Anexo A (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001,
ISO 140001: 1996 e ISO 9001: 1994 19
* Bibliografa 20
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Prlogo
Esta especificacin de la serie de evaluacin sobre Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational Health and Safety
Assessment Series --OHSAS--) y el documento que la acompaa OHSAS 18002 - Directrices para la implementacin
de la OHSAS 18001-, han sido desarrolladas en respuesta a la urgente demanda de los clientes por una norma
reconocible sobre Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, con la cual sus Sistemas de Gestin
puedan ser evaluados y certificados.
OHSAS 18001 ha sido desarrollada para ser compatible con las normas sobre Sistemas de Gestin ISO 9001: 1994
(Calidad) e ISO 14001: 1996 (Medio Ambiente), en orden a facilitar la integracin de los sistemas de Gestin de
Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional, por las organizaciones que as lo deseen.
Esta especificacin OHSAS, ser revisada o modificada cuando se considere apropiado. Las revisiones se
realizarn cuando sean publicadas nuevas ediciones de la ISO 9001 o de la ISO 14001, para asegurar la continua
compatibilidad.
Esta especificacin OHSAS, ser retirada de la circulacin en la medida que se publique una norma internacional
equivalente.
Para Gran Bretaa:
- BSI-OHSAS 18001 no es una norma britnica.
- BSI-OHSAS 18001 ser retirada de circulacin cuando se publique una norma britnica equivalente;
- BSI-OHSAS 1001 es publicada por la BSI quien es su propietario y tiene todos los derechos de autor.
El proceso de desarrollo utilizado por la OHSAS 18001 est abierto a otros patrocinadores que deseen producir, en
asociacin con la BSI, tipos similares de documentos, siempre que estos patrocinadores estn dispuestos a atender
las condiciones que establece la BSI para tales documentos.
Publicaciones consultadas durante el desarrollo de esta especificacin OHSAS
- BS 8800: 1996 Guide to occupational health and safety management systems
- Technical Report NPR 5001: 1997 Guide to an occupational health and safety Management System.
- SGS & ISMOL ISA 2000: 1997 Requirements for Safety and Health Management System.
- BVQI Safety Cert: Occupational Safety and Health Management Standard.
- DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management Systems (OHSMS): 1997.
- Draft NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH and S) Management System.
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- Draft AS/NZ 48001 Occupational health and safety management systems Specification with guidance for use.
- Draft BSI PAS 088 Occupational health and safety management systems.
- UNE 81900 series of pre-standards on the prevention of occupational risks.
- Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criteria
OHSAS 18001 reemplazar algunos de los documentos referidos.
OHSAS 18001 mantienen un nivel alto de compatibilidad y una equivalencia tcnica con la norma UNE 81900.
1. Alcance
Esta serie de Especificaciones de Evaluacin de la Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational Health
and Safety OHSAS) entrega los requisitos para un sistema de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional ( S
y SO), de forma de habilitar a una organizacin para controlar sus riesgos y mejorar su desempeo. No
establece criterios especficos de desempeo en S y SO, ni da las especificaciones detalladas para el diseo
de un sistema de gestin.
Esta especificacin OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin S y SO para eliminar o minimizar el riesgo a los empleados y otras
partes interesadas, que puedan estar expuestas a los riesgos de S y SO asociados con sus
actividades.
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestin S y SO.
c) Asegurarse a s misma de la conformidad con su poltica de S y SO.
d) Demostrar la conformidad a otros.
e) Buscar la certificacin/registro de su sistema de gestin S y SO para una organizacin externa; o
f) Hacer su propia determinacin y declaracin de conformidad con esta especificacin OHSAS.
Todos los requisitos en esta especificacin OHSAS, se intenta que estn considerados en cualquier sistema
de gestin S y SO. La magnitud o alcance de la aplicacin depender de los factores contenidos en la
poltica de S y SO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y complejidad de sus
operaciones.
Es la intencin o propsito de que esta especificacin OHSAS, se oriente a la seguri dad y salud ocupacional,
en lugar de la seguridad de los productos y servicios.

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2. Publicaciones de Referencia
En la Bibliografa se listan otras publicaciones que proporcionan informacin o referencias. Es aconsejable
consultar las ltimas ediciones de tales publicaciones. Especficamente, la referencia debe hacerse a:
- OHSAS 18002: 1999, Guas para la aplicacin de OHSAS 18001.
- BS 8800: 1996, Gua para Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
3. Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta especificacin OHSAS, se aplican los siguientes trminos y definiciones:
3.1 Accidente
Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida.
3.2 Auditora
Examen sistemtico para determinar si las actividades y los resultados relacio nados estn en conformidad
a los resultados y actividades planificadas y si estas actividades son implementadas eficazmente y
son adecuadas para alcanzar los objetivos y poltica de la organizacin (ver 3.9).
3.3 Mejoramiento Continuo
Proceso de reforzamiento del sistema de gestin S y SO, para alcanzar mejoramiento en el desempeo
global de la Seguridad y Salud Ocupacional, en lnea con la poltica de S y SO de la organizacin.
Nota: No es necesario que el proceso sea aplicado simultneamente en todas las reas de actividad.
3.4 Peligro
Fuente o situacin con potencial de producir un dao, en trminos de una le sin o enfermedad, dao a la
propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o una combinacin de stos.
3.5 Identificacin de Peligros
Proceso para reconocer que un peligro existe (ver 3.4) y a la vez definir sus caractersticas.
3.6 Incidente
Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un accidente.
Nota: Un incidente en que no ocurre ninguna lesin, enfermedad, dao, u otra prdida es denominado
tambin cuasi-prdida. El trmino incidente incluye las cuasi-prdidas.
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3.7 Partes Interesadas
Individuos o grupo involucrado en, o afectado por, el desempeo en S y SO de una organizacin.
3.8 No Conformidades
Cualquier desviacin de las normas de trabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones, desempeo del
sistema de gestin, etc. que pueda llevar, directa o indirectamente, a una lesin o enfermedad, dao a la
propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o una combinacin de stos.
3.9 Objetivos
Metas, en trminos de desempeo del sistema S y SO, que una organizacin establece por si misma para
alcanzarlos.
Nota: Los objetivos deben ser cuantificados cuando ello sea posible.
3.10 Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO)
Condiciones y factores que afectan el bienestar de empleados, obreros temporales, personal contratista,
visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
3.11 Sistema de Gestin S y SO
Parte del sistema de gestin global, que facilita la gestin de los riesgos de S y SO asociados a los negocios de la
organizacin. Esto incluye la estructura organizacional, actividades de planificacin, responsabilidades,
prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la
poltica de S y SO de la organizacin.
3.12 Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin, o parte de ella, incorporada o no, pblica o
privada, que tiene sus propias funciones y administracin.
Nota: Para las organizaciones con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa puede definirse como
una organizacin.
3.13 Desempeo
Resultados mensurables del Sistema de Gestin S y SO, relacionados con el control de la organizacin sobre los
riesgos de seguridad y salud ocupacional, basados en sus objetivos y poltica de S y SO.
Nota: La medicin del desempeo incluye la medicin de actividades y resultados de gestin de S y SO.
3.14 Riesgo
Combinacin entre la probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un determinado evento peligroso.
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3.15 Evaluacin de Riesgo
Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable.
3.16 Seguridad
Libre de riesgos de dao inaceptable (ISO/IEC Guide 2)
3.17 Riesgo Tolerable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerable para la organizacin, teniendo en cuenta
sus obligaciones legales y su propia poltica de S y SO.

4. Elementos del Sistema de Gestin S y SO

4.1 Requisitos Generales
La organizacin debe establecer y mantener un sistema de gestin de S y SO (Seguridad y Salud
Ocupacional), cuyos requisitos estn descritos en la clusula 4.
Poltica de
S y SO
Planificacin
Implementacin
y Operacin
Verificacin y
Accin Correctiva
Revisin de la
Gerencia
Mejoramiento
Continuo
Figura 1. Elementos de un sistema de gestin en S y SO exitoso.
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4.2 Poltica S y SO

Debe existir una poltica de seguridad y salud ocupacional, autorizada por la alta gerencia de la
organizacin, que establezca claramente los objetivos globales de salud y seguridad y el compromiso
para mejorar el desempeo en salud y seguridad.
La poltica debe:
a) Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos en S y SO de la organizacin.
b) Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.
c) Incluir el compromiso de al menos cumplir con la legislacin vigente de S y SO aplicable y con
otros requisitos suscritos por la organizacin.
d) Ser documentada, implementada y mantenida.
e) Ser comunicada a todos los funcionarios, con el objetivo de que stos tengan conocimiento de
sus obligaciones individuales en relacin a S y SO.
f) Estar disponible para las partes interesadas, y
g) Ser revisada peridicamente, para asegurar que sta permanece pertinente y apropiada a la
organizacin.
Figura 2. Poltica de S y SO.
Poltica
Revisin de la Gerencia
Planificacin
Auditoras
Retroalimentacin de
medicin del desempeo
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4.3 Planificacin

4.3.1 Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin continua
de los peligros, la evaluacin de los riesgos y la implementacin de las medidas de control
necesarias.
Estos procedimientos deben incluir:
- Actividades de rutina y no rutina.
- Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo
subcontratistas y visitantes).
- Instalaciones en los lugares de trabajo, provistas por la organizacin u otros.
La organizacin debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos
controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de S y SO. La organizacin debe
documentar y mantener esta informacin actualizada.
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
debe:
- Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y oportunidad para actuar de modo de
asegurar que sta sea proactiva en vez de reactiva.
Figura 3. Planificacin
Planificacin
Poltica
Implementacin y Operacin
Auditoras
Retroalimentacin de
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- Proporcionar informacin para la clasificacin de riesgos y la identificacin de aquellos que
deben ser eliminados, o controlados, por las medidas definidas en 4.3.3 y 4.3.4.
- Ser consistente con la experiencia operacional y las capacidades de las medidas de control
de riesgos utilizadas.
- Proveer los input en la determinacin de los requisitos de las ins talaciones, identificacin de
las necesidades de capacitacin y/o desarrollo de los controles operacionales.
- Proporcionar informacin para el monitoreo de las acciones requeridas para asegurar la
eficacia y oportunidad de su implementacin.
Nota: Para las directrices adicionales sobre identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos, ver OHSAS 18002.
4.3.2. Requisitos Legales y Otros
La organizacin debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a
los requisitos legales y otros requisitos de S y SO, que le sean aplicables.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada. Debe comunicar la informacin
pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos, a sus empleados y a otras partes interesadas
relevantes.
4.3.3. Objetivos
La organizacin debe establecer y mantener objetivos de seguridad y salud ocupacional
documentados, en cada nivel y funciones pertinentes de la organizacin.
Al establecer y revisar sus objetivos, la organizacin debe considerar los requisitos legales y
otros requisitos, los peligros y riesgos de S y SO, sus opciones tecnolgicas, sus requisitos
financieros, operacionales y de negocios as como el punto de vista de las partes interesadas.
Los objetivos deben ser consistentes con la poltica de S y SO, incluyendo el compromiso con el
mejoramiento continuo.
4.3.4 Programa(s) de Gestin de S y SO
La organizacin debe establecer y mantener un programa(s) de S y SO para lograr sus objetivos.
Estos programas deben incluir la documentacin de:
- La designacin de la responsabilidad y autoridad para lograr los objetivos en cada funcin y
nivel pertinente de la organizacin; y Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser
alcanzados.

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El programa (s) de gestin de S y SO debe ser revisado a intervalos regulares y planificados. En
la medida que sea necesario, el programa de gestin S y SO debe ser corregido, atendiendo a
los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones operacionales de la
organizacin.

4.4 Implementacin y Operacin

4.4.1 Estructura y Responsabilidad
Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica
actividades que tienen efecto sobre los riesgos de S y SO de las actividades de la organizacin,
instalaciones y procesos, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar
la gestin de S y SO.
La responsabilidad final por la seguridad y salud ocupacional es de la alta gerencia. La
organizacin debe nominar a un integrante de la alta gerencia, (por ejemplo en una gran
organizacin, puede ser miembro del directorio o del comit ejecutivo) con responsabilidad para
asegurar que el sistema de gestin de S y SO est adecuadamente implementado y atiende los
requisitos en todas las instalaciones y mbitos de operacin, de la organizacin.
La gerencia debe proporcionar los recursos esenciales para la implementacin, control y
mejoramiento del sistema de gestin de S y SO.

Nota: Los recursos incluyen: recursos humanos, habilidades especialzadas, tecnologa y
recursos financieros.
Figura 4. Impllementacn y Operacin
Implementacin y
Operacin
Planificacin
Verificacin y Accin Correctiva
Auditoras
Retroalimentacin de
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El representante nominado por la gerencia de la organizacin, debe tener funciones, responsabilidades y
autoridad definida para:
a) Asegurar que los requisitos del sistema de gestin de S y SO sean establecidos, implementados y
mantenidos de acuerdo con esta especificacin OHSAS.
b) Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin de S y SO, sean presentados a
la alta gerencia para su revisin y que sirvan de base para el mejoramiento del sistema de gestin de
S y SO.
Todos aquellos que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con el mejoramiento
continuo del desempeo en S y SO.
4.4.2. Capacitacin y Entrenamiento, Conocimiento y Competencia
El personal debe ser competente para desempear las tareas que puedan tener impacto sobre la S y SO
en el lugar de trabajo. La competencia debe estar definida en trminos de educacin apropiada, capacitacin,
entrenamiento y/o experiencia.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados, trabajando en
cada nivel y funcin pertinentes, conozcan y tomen conciencia de:
- La importancia de la conformidad con la poltica y procedimientos de S y SO, y con los requisitos del
sistema de gestin de S y SO.
- Las consecuencias sobre la S y SO, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y de los beneficios
para la seguridad y salud, resultantes del mejoramiento de su desempeo personal.
- Sus funciones y responsabilidades, para lograr la conformidad con la poltica y procedimientos de S y
SO y con los requisitos relativos a la preparacin y respuesta en caso de situaciones de emergencia
(ver 4.4.7).
- Las posibles consecuencias, en caso de apartarse de los procedimientos de operacin especificados.
Los procedimientos de capacitacin deben tener en consideracin los diferentes niveles de:
- Responsabilidad, capacidad y alfabetsmo; y
- Riesgo.
4.4.3 Consulta y Comunicacin
La organizacin debe tener procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes de S y SO, sean
comunicadas hacia y desde los empleados y otras partes interesadas.
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El involucramiento de los empleados y los planes de consulta deben ser documentados e informados a las partes
interesadas.
Los empleados deben ser:
- Involucrados en el desarrollo y en la revisin de las polticas y procedimientos de gestin de riesgos.
- Consultados cuando exista cualquier cambio que afecte su seguridad y salud en el lugar de trabajo.
- Representados en los asuntos de seguridad y salud, e Informados sobre quin es el representante (s) de
S y SO de los empleados y quin es el represente nombrado por la gerencia (ver 4.4.1).
4.4.4 Documentacin
La organizacin debe establecer y mantener informacin, en algn medio apropiado como papel o medio
electrnico para:
a) Describir los elementos claves del sistema de gestin y su interaccin, y
b) Indicar la ubicacin de la documentacin relacionada.
Nota: Es importante que la documentacin sea mantenida por el perodo mni mo requerido para su
eficacia y eficiencia.
4.4.5 Control de Documentos y Datos
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para el control de todos los documentos
y datos exigidos por esta especificacin OHSAS, para asegurar que:
a) Puedan ser localizados.
b) Sean examinados peridicamente, revisados cuando sea necesario y aprobados para constatar si son
adecuados, por el personal autorizado.
c) Las versiones actualizadas de los documentos y datos pertinentes, estn disponibles en todos los lugares
donde sean ejecutadas operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema de gestin de S
y SO.
d) Documentos y datos obsoletos se retiren sin demora de todos los puntos de emisin y de uso, o
se emplee otra alternativa para asegurar que no se usen de manera distinta a la prevista; y
e) Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos legales y/o para preservacin del
conocimiento, estn adecuadamente identificados.
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4.4.6 Control Operacional
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos
identificados, donde se requiere que sean aplicadas medidas de control. La organizacin debe
planificar tales actividades, incluyendo la mantencin, para asegurar que se efecten segn las
condiciones especificadas mediante:
a) El establecimiento y mantencin de procedimientos documentados para abarcar situaciones en
las cuales ausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la poltica y objetivos de S y SO.
b) La estipulacin de criterios de operacin en los procedimientos.
c) El establecimiento y mantencin de procedimientos relacionados con los riesgos identificados
de S y SO en bienes, equipos y servicios adquiridos y/o usados por la organizacin y la
comunicacin de los procedimientos y requisitos pertinentes a los proveedores y contratistas.
d) El establecimiento y mantencin de procedimientos para el diseo del lugar de trabajo, procesos,
instalaciones, equipos, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su
adaptaciones a las capacidades humanas, en orden a eliminar o reducir los riesgos de S y SO en
su fuente.
4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias
La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos, para identificar el potencial
de, y la respuesta a, incidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles
enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a stas.
La organizacin debe revisar sus planes y procedimientos de preparacin y respuesta a las
emergencias, en particular despus de que ocurran incidentes o situaciones de emergencia.
La organizacin tambin debe probar peridicamente estos procedimientos cuando sea posible.
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4.5 Verificacin y Accin Correctiva

4.5.1 Monitoreo y Medicin del Desempeo.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para monitorear y medir
peridicamente el desempeo en S y SO. Estos procedimientos deben establecer:
- Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las necesida des de la organizacin.
- Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO de la organizacin.
- Medidas proactivas de desempeo, que monitoreen la conformidad con el programa de gestin
de S y SO, los criterios de operacin y la legislacin y regulaciones aplicables.
- Medidas reactivas de desempeo, para monitorear accidentes, enfermedades, incidentes
incluyendo las cuasi-prdidas) y otras evidencias histricas de deficiencias en el desempeo
en S y SO.
- Registro de datos y resultados del monitoreo y medicin que sean suficientes para facilitar un
subsecuente anlisis de accin correctiva y preventiva.
Si fuera necesario contar con equipos para el monitoreo y medicin del desempeo, la organizacin
debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantencin de estos equipos. Se
deben mantener registros de las actividades de calibracin, mantencin, y de sus resultados.

Figura 5. Verificacin y Accin Correctiva.
Verificacin y
Accin Correctiva
Implementacin y Operacin
Auditoras
Retroalimentacin de
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4.5.2 Accidentes, Incidentes, No-Conformidades y Acciones Correctivas y Preventivas.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y la autoridad
para:
a) El manejo e investigacin de:
- Accidentes.
- Incidentes.
- No-Conformidades
b) Tomar las medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de accidentes, incidentes o no-
conformidades.
c) Iniciar y completar acciones correctivas y preventivas.
d) Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
Estos procedimientos deben requerir, que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas, sean
revisadas utilizando el proceso de evaluacin de riesgos, antes de su implementacin.
Cualquier accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de las no-conformidades,
reales y potenciales, debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y en proporcin al riesgo en S y
SO que se haya detectado.
La organizacin debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos documentados, que
resulte de las acciones correctivas y preventivas.

4.5.3 Registros y Gestin de registros
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin, mantencin y
disposicin de los registros de S y SO, as como de los resultados de auditoras y revisiones.
Los registros de S y SO deben ser legibles, identificables y permitir la trazabilidad de las actividades
involucradas. Los registros de S y SO deben ser almacenados y mantenidos de manera tal que se
puedan recuperar con facilidad y estn protegidos de daos, deterioro y prdidas. El perodo de retencin
debe ser establecido y registrado.
Los registros deben ser mantenidos, segn sea apropiado para el sistema y para la organizacin,
para demostrar conformidad con esta especificacin OHSAS.

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4.5.4 Auditora
La organizacin debe establecer y mantener un programa de auditora y procedimientos para
realizar auditoras peridicas del sistema de gestin de S y SO, con el propsito de:
a) Determinar si el sistema de gestin de S y SO.
1) Est conforme con las medidas planteadas por el sistema de gestin de S y SO,
incluyendo los requisitos de esta especificacin OHSAS.
2) Ha sido implementado y mantenido correctamente; y
3) Es efectivo en el logro de los objetivos y poltica de la organizacin.
b) Revisar los resultados de auditoras anteriores.
c) Informar a la gerencia acerca de los resultados de las auditoras.
El programa de auditora, incluyendo cualquier cronograma, se debe basar en los resultados de
las evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, y en los resultados de
auditoras anteriores. Los procedimientos de auditoras, deben abarcar el alcance, frecuencia,
metodologas y competencias, as como tambin las responsabilidades y requisitos para
conducir las auditoras e informar los resultados.
Siempre que sea posible, las auditoras deben ser desarrolladas por personal independiente
de aquellos que tienen responsabilidad directa por la actividad que est siendo evaluada.

Nota: La palabra independiente, aqu no necesariamente significa externo a la
organizacin.
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4.6 Revisin de la Gerencia

La alta gerencia de la organizacin debe, a intervalos determinados por ella misma, revisar el
sistema de gestin de S y SO, para asegurar su continua conveniencia, adecuacin y efectividad. El proceso de
revisin de la gerencia debe asegurar que se rena la informacin necesaria para que la gerencia pueda efectuar
esta evaluacin. Esta revisin debe documentarse.
La Revisin de la gerencia debe considerar la posible necesidad de cambios a la poltica, objetivos y
otros elementos del sistema de gestin de S y SO, a la luz de los resultados de las auditoras del sistema de
gestin de S y SO, de los cambios de circunstancias y del compromiso con el mejoramiento continuo.
Figura 6. Revisin de la Gerencia.
Verificacin y Accin Correctiva
Poltica
Auditoras
Retroalimentacin de
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Clusula Clusula Clusula OHSAS 18001 ISO 14001:1996 ISO 9001: 1994
1 Alcance 1 Alcance 1 Alcance
2 Publicaciones de referencia 2 Referencias normativas 2 Referencias normativas
3 Trminos y definiciones 3 Definiciones 3 Definiciones
4 Elementos del Sistema de
Gestin S y SO
4 Requisitos del Sistema de
Gestin Ambiental
4 Requisitos del Sistema de Calidad.
4.1 Requisitos generales. 4.1 Requisitos generales. 4.2.1. General (1 frase).
4.2 Poltica de S y SO 4.2 Poltica Ambiental. 4.1.1. Poltica de Calidad
4.3 Planificacin 4.3 Planificacin 4.2 Sistema de Calidad
4.3.1 Planificacin para la
identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y
control de riesgos.
4.3.1 Aspectos Ambientales 4.2 Sistema de Calidad
4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.2 Requisitos legales y otros
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos y Metas 4.2 Sistema de Calidad
4.3.4 Programa de gestin de S y
SO
4.3.4 Programa(s) de Gestin
Ambiental
4.2 Sistema de Calidad
4.4 Implementacin y operacin 4.4 Implementacin y operacin 4.2 4.9 Sistema de Calidad Control
de Proceso
4.4.1 Estructura y responsabilidad 4.4.1 Estructura y responsabilidad 4.1
4.1.2
Responsabilidad de la
Gerencia Organizacin
4.4.2 Capacitacin y
entrenamiento, conocimiento
y competencia
4.4.2 Capacitacin y
entrenamiento, conocimiento
y competencia
4.18 Capacitacin y
Entrenamiento
4.4.3 Consulta y comunicacin 4.4.3 Comunicacin
4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin del Sistema
de Gestin Ambiental
4.2.1 General (sin 1 frase)
4.4.5 Control de documentos y
datos
4.4.5 Control de Documentos 4.5 Control de documentos y datos
Anexo A (Informativo)
Correspondencia entre OHSAS 18001, ISO 14001: 1996 e ISO 9001: 1994
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Clusula Clusula Clusula OHSAS 18001 ISO 14001:1996 ISO 9001: 1994
4.4.6 Control de Operaciones 4.4.6 Control de Operaciones 4.2.2
Procedimientos del Sistema de
Calidad Revisin de Contrato Control
del Diseo Adquisiciones Producto
suministrado por el cliente
Identificacin y Trazabilidad del
producto Control de proceso
manipulacin, Almacenamiento,
Envasado, Preservacin y Despacho
Servicio Tcnicas estadsticas
4.5 Verificacin y Accin
correctiva
4.5 Verificacin y Accin
correctiva
4.5.2 Accidentes, Incidentes, no-
conformidades y Acciones
correctivas y preventivas
4.5.2 No-conformidad y Acciones
correctivas y preventivas
4.13
4.14
Control de producto
no conforme
Accin Correctiva y preventiva
4.5.3 Registros y Gestin de
Registros
4.5.3 Registros 4.16 Control de Registros de
Calidad
4.5.4 Auditora 4.5.4 Auditora del Sistema de
Gestin Ambiental
4.6 Revisin de la Gerencia 4.6 Revisin de la Gerencia 4.1.3 Revisin de la Gerencia
Anexo A Correspondencia entre ISO
14001, ISO 9001
Anexo B Correspondencia con ISO
9001
Correspondencia entre OHSAS 18001, ISO 14001: 1996 e ISO 9001: 1994
4.3 4.4
4.6
4.7
4.8
4.9 4.15
4.19 4.20
4.4.7 Preparacin y Respuesta
ante situaciones de
emergencia
4.4.7 Preparacin y Respuesta
ante situaciones de
emergencia
4.5.1 Monitoreo y Medicin del
Desempeo
4.5.1 Monitoreo y Medicin 4.10 4.11

4.12
Inspeccin y Ensayo Control de
Equipos de Inspeccin, Medicin
y Ensayo Condicin de
Inspeccin y Ensayo
4.17 Auditoras Internas de
Calidad
Bibliografa Anexo C Bibliografa Anexo A Bibliografa
Anexo A Gua para el uso de la
especificacin
(Ver OHSAS 18002)
Bibliografa
(1) ISO 9001: 1994, Quality systems: Model for quality assurance in design, development, production, installation and servicing.
(2) ISO 14001: 1996, Enviromental management systems - Specification with guidance for use.
(3) ISO/IEC Guide 2: 1996, Standardization and related activities - General vocabulary.

101 www.caprysi.cl
TIENE DEFECTO, PERO TIENE GARANTA !!
Con qu frecuencia
suceder?
Qu puede
salir mal?
Cules son los
efectos y sus
consecuencias?
102 www.caprysi.cl
TIENE DEFECTO, PERO TIENE GARANTA !!
Con qu frecuencia
suceder?
Qu puede salir
mal?
Cules son los
efectos y sus
consecuencias?

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