QU

AMENAZAS
O
PELIGROS
OBSERVAS
?
Elevado riesgo de
desastre en la zona
por:

-La precariedad de la
vivienda en ladera.
-El estado de las
escaleras
HAY RIESGO
DE DESASTRE
EN ESTA ZONA?
POR QU?
Las escaleras con
escasos descansos o
giros incrementan
su peligrosidad.
Observa la base
de la escalera
Reciente invasin en una ladera empinada
(ngulo de 30) en noviembre 2010 Arenal Alto
QU
DESASTRES
PUEDEN
OCURRIR EN
ESTA ZONA?
GESTIN DE RIESGOS
A NIVEL
LOCAL Y NACIONAL
Vulnerabilidad
Ubicacin de la vivienda
Poca organizacin de la poblacin
Riesgo
N de posibles vidas expuestas
N de viviendas que pueden perderse
Desastre
Prdida de vidas humanas
Vivienda destruida
Qu es?
Peligro
Deslizamiento de
la roca en el cerro
Peligro
Avenida del
Ro
Vulnerabilidad
Ubicacin
Inadecuada
de la Vivienda
Riesgo
Probabilidad que la
Casa sea Arrastrada
por el Agua, Cultivos
se pierdan
Desastre
Prdida de la casa
Prdida de
Terrenos y Cultivos
Gestin del Riesgo de Desastres
Conceptos bsicos de la Gestin del Riesgo

Es un evento con las siguientes
caractersticas:
Peligro
Probabilidad de ocurrir
Capacidad de producir daos fsicos,
econmicos, ambientales
Su origen puede ser natural, socio
natural o tecnolgico
Con determinada intensidad,
localizacin y duracin
Naturales Socionaturales Tecnolgicos
Asociado a fenmenos
meteorolgicos,
biolgicos, de carcter
extremo o fuera de lo
normal
Corresponde a una
inadecuada relacin
hombre-naturaleza.
Producidos por los
cambios tecnolgicos,
as como la
introduccin de
tecnologa.
- Sismos
- Tsunamis
- Heladas
- Erupciones volcnicas
- Sequas
- Granizadas
- Lluvias intensas
avalanchas de lodo y
desbordamiento de
ros, entre otros.
- Vientos fuertes
- Inundaciones
(relacionadas a
deforestacin de
cuencas )
- Deslizamiento (en
reas de fuertes
pendientes o con
deforestacin).
- Huaycos
- Desertificacin
- Salinizacin de suelos.
- Contaminacin
ambiental
- Incendios urbanos
- Incendios forestales
- Explosiones
- Derrames de
sustancias txicas.
Tipos de Peligros
Vulnerabilidad
-Situacin de incapacidad
de una unidad social para
anticiparse, resistir y
recuperarse de los efectos
adversos de una amenaza
o peligro

La vulnerabilidad en
general es una
construccin humana
La vulnerabilidad se
construye socialmente,
resultado de procesos,
dinmica y cambiante
Villavicencio, 1938, 1978, 1997
Gestin del Riesgo de Desastres
Factores que explican la vulnerabilidad
Grado de Exposicin a la
amenaza o peligro.

Fragilidad , condiciones
de desventaja o debilidad
relativa de una unidad
social.

Resiliencia , nivel de
asimilacin o capacidad
recuperacin que pueda
tener la unidad social
frente al impacto de un
peligro.(Organizacin)

Unidad social
ubicada cerca de
una quebrada.
Infraestructura
afectada por un
sismo de menor
grado
Organizacin de
la poblacin
Ocupacin de espacio en zonas propensas a peligros
Crecimiento acelerado y desordenado, sin planificacin del
espacio y uso de recursos naturales.
No aplicacin de normatividad,.
Adopcin de decisiones sin conocimiento de los peligros y sus
efectos potenciales (percepcin del riesgo de autoridades,
profesionales y poblacin).
Dificultades de acceso a tierras seguras.

Formas constructivas inadecuadas
Normas constructivas: Ausencia, desconocimiento o
incumplimiento.
Bajos niveles de ingresos de la poblacin.
Uso de tecnologas inadecuadas al medio.
No adopcin de medidas de reduccin de vulnerabilidades
cuando hay exposicin.
Percepcin del riesgo de la poblacin, profesionales y
autoridades.
E
x
p
o
s
i
c
i

n
F
r
a
g
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l
i
d
a
d
Vulnerabilidad
Cmo se genera la vulnerabilidad?

Desarrollo inadecuado de la base productiva
Actividades productivas altamente dependientes del
clima
Reducida investigacin sobre resistencia y
adaptacin de especies a variabilidad y cambio
climtico,

Uso Inadecuado de los recursos naturales
Escaso desarrollo de prcticas de aseguramiento
Escaso desarrollo de redes de proteccin social
y organizacin de la poblacin


R
e
s
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l
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e
n
c
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Vulnerabilidad
Cmo se genera la vulnerabilidad?
Riesgo de Desastre
- Condicin latente que anuncia la
probabilidad de daos y prdidas en una
unidad social en situacin de
vulnerabilidad.

- Estimacin previa a la toma de
decisiones y diseo de alternativas en los
proceso de desarrollo
Vulnerabilidad
Peligro
Impacto
RIESGO
Desastre
Es el conjunto de daos y
prdidas que ocurren a
consecuencia del impacto de
un peligro-amenaza sobre
una unidad social con
condiciones de
vulnerabilidad.
Humanas
Fuentes de sustento
Hbitat fsico
Infraestructura
Actividad econmica
Medio Ambiente
Prdidas
Desastre
Es el proceso de adopcin de polticas, estrategias y prcticas orientadas a reducir los riesgos de
desastres o minimizar sus efectos.
Implica intervenciones sobre las causas que generan
vulnerabilidades y peligros.
La gestin prospectiva: no generar
nuevas condiciones de
vulnerabilidad,
Gestin del Territorio de acuerdo
a la aptitud de la tierra (ANP)
La gestin correctiva: reducir
las vulnerabilidades y peligros ya
existentes
Reforzamiento de viviendas
existentes para mejorar la
resistencia frente a peligros
naturales (ciudades)
La preparacin para la
respuesta a emergencias

Sistemas de Alerta Temprana
frente a incendios forestales

La Gestin del Riesgo
Gestin Prospectiva

Son medidas para evitar que se generen nuevos
factores de vulnerabilidad.
Son medidas para no generar amenazas o exacerbar
otros.
Significa aplicar un enfoque prospectivo (prognosis).
Son parte de los procesos de planificacin del
desarrollo.
Hacer prospeccin implica analizar el riesgo a futuro. La
gestin prospectiva se desarrolla en funcin del riesgo
aun no existente.
Gestin del Riesgo de Desastres
Gestin Prospectiva - Ejemplos

La planificacin del uso de la tierra y el ordenamiento
territorial;
Reglamentacin / cdigos de la construccin;
Manejo sostenible de los recursos naturales y de
cuencas;
Creacin de estructuras de organizacin social;
Sensibilizacin y capacitacin.
Gestin del Riesgo de Desastres
Gestin Prospectiva en
Planificacin de Proyectos
Medidas de proteccin del
proyecto de construccin de una
carretera donde no hay otra
alternativa de localizacin de
tramo.

Gestin del Riesgo de Desastres

Gestin Correctiva
-Son intervenciones para reducir los factores de
vulnerabilidad existentes.
-Son medidas de carcter estructural y no estructural.
-Son medidas a mediano plazo y constituyen proyectos de
inversin en la mayor parte de los casos.
Gestin del Riesgo de Desastres
- Es sistmica, multisectorial, estratgica,
descentralizada, participativa.

- Debe articular los niveles sectoriales y
territoriales de gobierno, al sector privado, la
sociedad civil.

- Es importante porque contribuye a la
sostenibilidad del desarrollo, la reduccin de la
pobreza, la proteccin del ambiente.

La Gestin del Riesgo
VULNERABILIDAD EN
VILLA MARA DEL
TRIUNFO

Mapa de
Zonificacin
del Peligro
Ssmico
FACTORES DE
ALTA
VULNERA
BILIDAD
EN V. M. T.
Tipo de
viviendas
Construidas sin
asistencia tcnica
Materiales precarios
(madera, triplay,
latn y esteras)
Ubicadas en las
zonas empinadas
de laderas
Tipo de
suelos
En zonas eriazas y
accidentadas que antes
fueron intensos flujos de
lodo.
Arenosos
ELABORA UN
AFICHE EN
EQUIPO
PROPUESTAS
SE PUEDEN
LLEVAR A
CABO
IMAGEN
PROPUESTAS
CLARAS Y
PRECISAS
PROPUESTAS
ACORDES A
LA REALIDAD
LOCAL