CONSTITUCION Art.

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El Estado defiende el inters de los consumidores
y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a
la informacin sobre los bienes y servicios que se
encuentran a su disposicin en el mercado.
Asimismo vela, en particular, por la salud y
seguridad de la poblacin.


DEFINICION DE CONSUMIDOR O USUARIO
Las personas naturales o jurdicas que adquieren, utilizan o disfrutan
como destinatarios finales productos o servicios. (art. 3, literal a del
Decreto Legislativo N 716 antes del Decreto Legislativo N 1045).

Las personas naturales que, en la adquisicin, uso o disfrute de un
bien o contratacin de un servicio, actan en un mbito ajeno a una
actividad empresarial o profesional y, excepcionalmente, a los
microempresarios que evidencien una situacin de asimetra
informativa con el proveedor respecto de aquellos productos o servicios
no relacionados con el giro propio del negocio. La presente ley protege
al consumidor que acta en el mercado con la diligencia ordinaria, de
acuerdo a las circunstancias. (art. 3, literal a del Decreto Legislativo
N 716 modificado por el Decreto Legislativo N 1045).
DEFINICION DE CONSUMIDOR O USUARIO
Las personas naturales o jurdicas que adquieren, utilizan o
disfrutan como destinatarios finales productos o servicios
materiales e inmateriales, en beneficio propio o de su grupo
familiar o social, actuando as en un mbito ajeno a una actividad
empresarial o profesional. No se considera consumidor a quien
adquiere, utiliza o disfruta de un producto o servicio
normalmente destinado para los fines de su actividad como
proveedor.
Los microempresarios que evidencien una situacin de asimetra
informativa con el proveedor respecto de aquellos productos o
servicios que no formen parte del giro propio del negocio.
En caso de duda sobre el destino final de determinado producto o
servicio, se califica como consumidor a quien lo adquiere, usa o
disfruta. (C. de PDC Art. IV).
DEFINICION DE CONSUMIDOR O USUARIO
es una persona natural o jurdica que adquiere, utiliza
o disfruta determinados productos (como consumidor) o
servicios (como usuario) que previamente han sido
ofrecidos al mercado. (TC Exp. N 7320-2005-AA).

Persona natural o jurdica que adquiere, utiliza o disfruta
un producto, ya sea un bien o un servicio, para fines
personales, familiares o de su entorno social inmediato.
(Resolucin N 0422-2003/TDC-INDECOPI).
DEFINICION DE PROVEEDOR
Personas naturales o jurdicas que fabrican, elaboran, manipulan,
acondicionan, mezclan, envasan, almacenan, preparan, expenden
o suministran bienes o prestan servicios a los consumidores. (art.
3, literal b del Decreto Legislativo N 716).

Las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o
privado, que de manera habitual fabrican, elaboran, manipulan,
acondicionan, mezclan, envasan, almacenan, preparan,
expenden, suministran productos o prestan servicios de cualquier
naturaleza a los consumidores. (art. IV.2 C. de PDC)

PROVEEDORES
Incluye a:

1. Distribuidores o comerciantes.
2. Productores o fabricantes
3. Importadores
4. Prestadores
RELACIN DE CONSUMO
Es la relacin por la cual un consumidor
adquiere un producto o contrata un
servicio con un proveedor a cambio de
una contraprestacin econmica.
COMPONENTES DE LA RELACION
DE CONSUMO
Consumidor o usuario
Proveedor
Un producto o servicio materia de transaccin
comercial
Tutela jurdica del consumidor
1. Cuando el consumidor se encuentra directa o
indirectamente expuesto o comprendido por
una relacin de consumo o en una etapa
preliminar a sta.
2. En las operaciones a ttulo gratuito cuando
tengan un propsito comercial dirigido a
motivar o fomentar el consumo.
TUTELA JURDICA DEL CONSUMIDOR
Relacin de consumo
Discriminacin
Mtodos comerciales coercitivos
Obligacin de los proveedores de cumplir con las
ofertas publicitadas.
Otros casos previstos por las normas de proteccin
al consumidor.


Lmites a la competencia de la
Comisin de Proteccin al
Consumidor
Publicidad comercial (sin perjuicio de afectaciones
concretas y especficas al consumidor).
Prestacin de servicios pblicos regulados, en lo que
por ley corresponde a otras instituciones.
Denuncias contra entidades de la administracin
pblica por el incumplimiento de sus funciones (salvo
que acten como proveedores en el mercado).
Conflictos de competencia de la CPC
Con organismos reguladores.
En materias supervisadas por otras
entidades de la Administracin pblica
(Ministerios, SBS, CONASEV, etc.)
Aplicacin del principio ne bis in idem.



PRINCIPIOS DE PROTECCIN AL
CONSUMIDOR (Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor Ley N 29571)
1. Principio de Soberana del Consumidor.- Las normas de
proteccin al consumidor fomentan las decisiones libres e
informadas de los consumidores, a fin de que con sus
decisiones orienten el mercado en la mejora de las condiciones
de los productos o servicios ofrecidos.

2. Principio Pro Consumidor.- En cualquier campo de su
actuacin, el Estado ejerce una accin tuitiva a favor de los
consumidores. En proyeccin de este principio en caso de
duda insalvable en el sentido de las normas o cuando exista
duda en los alcances de los contratos por adhesin y los
celebrados en base a clusulas generales de contratacin,
debe interpretarse en sentido ms favorable al consumidor.
PRINCIPIOS DE PROTECCIN AL
CONSUMIDOR (Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor Ley N 29571)
3. Principio de Transparencia.- En la actuacin en el
mercado, los proveedores generan una plena accesibilidad a la
informacin a los consumidores acerca de los productos o
servicios que ofrecen. La informacin brindada debe ser veraz y
apropiada.

4. Principio de Correccin de la Asimetra.- Las normas de
proteccin al consumidor buscan corregir las distorsiones o
malas prcticas generadas por la asimetra informativa o la
situacin de desequilibrio que se presente entre los proveedores
y consumidores, sea en la contratacin o en cualquier otra
situacin relevante, que coloquen a los segundos en una
situacin de desventaja respecto de los primeros al momento de
actuar en el mercado.
PRINCIPIOS DE PROTECCIN AL
CONSUMIDOR (Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor Ley N 29571)
5 . Principio de Buena Fe.- En la actuacin en el mercado los
consumidores, los proveedores, las asociaciones de
consumidores, y sus representantes, deben guiar su conducta
acorde con el principio de la buena fe de confianza y lealtad
entre las partes. Al evaluar la conducta del consumidor se
analizan las circunstancias relevantes del caso, como la
informacin brindada, las caractersticas de la contratacin y
otros elementos sobre el particular.

6. Principio de Proteccin Mnima.- El presente Cdigo
contiene las normas de mnima proteccin a los consumidores y
no impide que las normas sectoriales puedan dispensar un nivel
de proteccin mayor.
PRINCIPIOS DE PROTECCIN AL
CONSUMIDOR (Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor Ley N 29571)
7. Principio Pro Asociativo.- El Estado facilita la actuacin de
las asociaciones de consumidores o usuarios en un marco de
actuacin responsable y con sujecin a lo previsto en el
presente Cdigo.

8. Principio de Primaca de la Realidad.- En la determinacin
de la verdadera naturaleza de las conductas, se consideran las
situaciones y relaciones econmicas que efectivamente se
realicen, persigan o establezcan. La forma de los actos jurdicos
utilizados en la relacin de consumo no enerva el anlisis que la
autoridad efecte sobre los verdaderos propsitos de la
conducta que subyacen al acto jurdico que la expresa.
Derechos de los consumidores
(art. 1 CPDC)
a. A una proteccin eficaz respecto de los productos y servicios que, en
condiciones normales o previsibles, representen riesgo o peligro para la
vida, salud e integridad fsica.
b. A acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente
accesible, relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin de
consumo que se ajuste a sus intereses, as como para efectuar un uso o
consumo adecuado de los productos o servicios.
c. A la proteccin de sus intereses econmicos y en particular contra las
clusulas abusivas, mtodos comerciales coercitivos, cualquier otra
prctica anloga e informacin interesadamente equvoca sobre los
productos o servicios.
d. A un trato justo y equitativo en toda transaccin comercial y a no ser
discriminados por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin,
opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.
Derechos de los consumidores
(art. 1 CPDC)
e. A la reparacin o reposicin del producto, a una nueva ejecucin
del servicio, o en los casos previstos en el CPDC, a la devolucin
de la cantidad pagada, segn las circunstancias.
f. A elegir libremente entre productos y servicios idneos y de
calidad, conforme a la normativa pertinente, que se ofrezcan en
el mercado y a ser informados por el proveedor sobre los que
cuenta.
g. A la proteccin de sus derechos mediante procedimientos
eficaces, cleres o giles, con formalidades mnimas, gratuitos o
no costosos, segn sea el caso, para la atencin de sus reclamos o
denuncias ante las autoridades competentes.

Derechos de los consumidores
(art. 1 CPDC)
h. A ser escuchados de manera individual o colectiva a fin de defender
sus intereses por intermedio de entidades pblicas o privadas de
defensa del consumidor.
i. A la reparacin y a la indemnizacin por daos y perjuicios.
j. A asociarse con el fin de proteger sus derechos e intereses de
manera colectiva en el marco de las relaciones de consumo.
k. Al pago anticipado o prepago de los saldos en toda operacin de
crdito, en forma total o parcial, con la consiguiente reduccin de
los intereses compensatorios generados al da de pago y liquidacin
de comisiones y gastos derivados de las clusulas contractuales
pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables penalidades
de algn tipo o cobros de naturaleza o efecto similar.