NORMATIVA

AERONATICA
LA IGNORANCIA DE LAS LEYES
NO EXIME DE SU
CUMPLIMIENTO
EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN:
En 1903 los hermanos Wright realizan el
primer vuelo en la pradera Kitty Hawk el
17 de diciembre.


EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN:
Surge la necesidad de regular:

En 1908, 10 globos alemanes cruzan la
frontera francesa sin permiso.

En 1910 cuatro colisiones en vuelo en UK
EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN:
A partir de la 1 GM se ve la aviacin
como un arma ms que pone en peligro
soberana de los Edos.
ANTECEDENTES:
NECESIDAD DE ESTABLECER NORMAS.

CONVENCIN DE PARIS (1919)

CONVENIO IBEROAMERICANO (1926)

CONVENCIN DE LA HABANA (1929)
CONVENCIN DE PARS (1917)
Acaba la 1 G.M. los aliados proponen un
convenio.
Se renen 33 Estados.
Se crea CINA (Comisin Int de la N.A.)

PROBLEMA!!!!! No USA, RUSIA.
PROBLEMA!!!!!!!!!!! DESIGUALDAD.
Convenio iberoamericano de N.A.
No se crea ningn org permanente.

Espaa, Portugal + 19 Estados.



CONVENCIN DE LA HABANA (1929).

SE FIRMA EL CONVENIO DE LA HABANA

LO FIRMAN USA + 11


EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN:
Llega la 2 GM.

Gran evolucin de la aviacin.

En 1942 se renen USA, UK y CANAD
para ver el futuro tras la Guerra.

Y el 1 Noviembre de 1944
CONVENIO DE CHICAGO:
Se renen en Chicago entre el 1 de Noviembre
y el 7 de Diciembre de 1944 52 pases ( Espaa
incluida ). Actualmente 190 pases.
Se tratan de resolver 3 problemas
fundamentales:
Adaptacin de las normas jurdicas vigentes.
Derechos aerocomerciales en el trfico areo
internacional.
Creacin de un organismo que vele por el TAI.
4 partes, 96 artculos y 18 anexos.

Convenio
de
Chicago




NAVEGACIN
AREA






OACI T.A.I

DISPOSICIONES
FINALES
ANEXOS
LA OACI
(Organizacin de Aviacin Civil Internacional)
Sede principal en
Montreal (Canad).

OACI
ASAMBLEA CONSEJO
NO PERMANTE PERMANTE
El objetivo principal de la OACI viene
recogido en el articulo 44 del convenio de
Aviacin Civil Internacional es:
Fomentar el desarrollo del transporte
areo internacional mediante el
establecimiento de principios, acuerdos,
normas y reglamentos necesarios para la
seguridad, regularidad y economa del
transporte areo. Idiomas oficiales chino,
ruso, ingls, francs y espaol.

SOBERANA:
Todo Estado tiene soberana plena sobre
su territorio y sobre las aguas territoriales
adyacentes.
ANEXOS AL CONVENIO:
1.- Licencias al personal.
2.- Reglas del aire.
3.- Meteorologa.
4.- Cartas aeronuticas.
5.- Unidades de medida.
6.- Operacin de aeronaves.
7.- Marcas de nacionalidad y matrcula.
8.- Aeronavegabilidad.
9.- Facilitacin.

ANEXOS AL CONVENIO:
10.- Telecomunicaciones Aeronuticas.
11.- Servicios de Trnsito Areo.
12.- Bsqueda y Salvamento.
13.- Investigacin de accidentes e incidentes.
14.- Aerdromos.
15.- Servicios de Informacin aeronutica.
16.- Proteccin de Medio Ambiente.
17.- Seguridad.
18.- Transporte de Mercancas Peligrosas .
1.- DERECHO A EJERCER EL
SOBREVUELO SOBRE UN
ESTADO
Ejemplo: Iberia vuela por encima de pases europeos en
su vuelo a Dinamarca

2.- DERECHO A EFECTUAR
ESCALA TCNICA
( SIN FIN COMERCIAL).

Ejemplo: Iberia reposta combustible en el Alemania
en su vuelo a Dinamarca


3.- DERECHO A DESEMBARCAR
PAX, CARGA, CORREO PROCEDENTE
DEL ESTADO DE MATRCULA

Iberia lleva pasajeros, carga y correo a Dinamarca

4.- DERECHO A EMBARCAR PAX,
CARGA Y CORREO CON DESTINO AL
ESTADO DE MATRICULA

Iberia trae pasajeros, carga y correo de Dinamarca
a Espaa
5.- DERECHO A EMBARCAR Y
DESEMBARCAR PAX, CARGA Y CORREO
CON DESTINO O PROCEDENTE DE
TERCEROS ESTADOS.

Iberia toma pasajeros en Alemania con destino a Dinamarca
(5 Libertad entre Espaa y Alemania)
Iberia toma pasajeros de Dinamarca con destino a Alemania
(5 Libertad entre Espaa y Dinamarca)

6.- HACER ESCALAS COMERCIALES
EN EL ESTADO DE MATRICULA

Iberia toma pasajeros en Alemania para llevarlos a
Brasil con escala en Madrid e incluso con cambio de
avin.

7. DERECHO A QUE EL OPERADOR
AREO DE UN ESTADO TRANSPORTE
TRFICO COMERCIAL ENTERAMENTE
FUERA DE SU TERRITORIO.

Iberia transporta pasajeros, carga y correo entre
Alemania y Dinamarca, sin venir a Espaa con un
avin basado en Alemania

8.- El derecho a que el
operador areo de un estado
transporte trfico comercial
dentro del territorio de otro
estado (cabotaje)

Iberia transporta pasajeros entre Berlin y
Stuttgart (ambas en Alemania)


Convenio de Varsovia (1929)
Tiene por objeto la regulacin del transporte
internacional de personas, equipajes y
mercancas.

Determina el contenido del billete de pasaje, el
taln de equipajes y la carta de porte areo.

Fija el sistema de responsabilidad subjetiva del
transportista y fija las indemnizaciones a pagar
por el porteador responsable del dao.
Convenio de Tokio (1963)
Sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a
bordo de las aeronaves.
Empleo de la fuerza, ordenar a la tripulacin o solicitar
al pasaje ayuda.
Entra en vigor segn el convenio desde que se aplica
potencia de despegue y desde el cierre de las puertas
para comandante.
Se juzga por las leyes del estado de matricula, excepto
que los actos atenten contra la seguridad u ocasionen
daos en dicho pais.
Convenio de Roma (1952)
Daos causados por las aeronaves a
terceros en la superficie

Ratificado por Espaa en 1957
Convenio de la Haya (1970)
Regula las facultades y obligaciones de
los Estados respecto al delito de
apoderamiento ilcito de aeronaves.

Ratificado por Espaa 1972
Convenio de Montreal (1971)
Trata sobre la represin de actos ilcitos
contra la seguridad de la aviacin civil.

Ratificado por Espaa 1972
ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
FAA (Federal Aviation Administration)
FAR(Federal Aviation Regulation)
IATA (International Air Transport Association)
IACA (International Air Carrier Association)
ERA (European Regional Assotiation)
EASA (Agencia Europea de Seguridad
Area)

CEAC (Comisin Europea de Aviacin
Civil)
EUROCONTROL, Organizacin Europea
para el Estudio y Explotacin de las Ayudas de
Trfico Areo.
AECA (Asociacin Espaola de Compaas
Areas)
JAA
Se crea a principios de los 90, para
establecer normas conjuntas y de
aplicacin en todos los Estados miembros,
en el mbito de la seguridad operacional
de Aviacin conjunta

estas normas se llaman JAR
OBJETIVOS JAA:
o Asegurar altos niveles de seguridad,
comunes a todos los Estados miembros,
mediante la cooperacin entre todos ellos.
o Contribuir al desarrollo de una
competencia adecuado entre los Estados
miembros
o Aspirar a conseguir la seguridad con una
mnima carga reguladora.
FUNCIONES DE LA JAA
o Desarrollar las JAR
o Poner en prctica las JAR
o Establecer procedimientos para la
certificacin conjunta de productos y
servicios aeronuticos.
o Cooperar sobre todo con la FAA

JAR
Para nosotros la + importante ser:
JAR-OPS 1 SUBPARTE O.
normas operativas generales, el equipamiento de las aeronaves y la
formacin y entrenamiento de las tripulaciones y del personal
involucrado en la operacin area.
SUBPARTE Q
LIMITACIONES DEL TIEMPO DE VUELO Y ACTIVIDAD Y REQUISITOS DE
DESCANSO
JAR-FCL 1
requisitos para obtener la titulacin necesaria para actuar como
tripulante de vuelo
JAR-FCL 3
pruebas mdicas que los tripulantes de vuelo y de cabina de
pasajeros deben superar para ejercer como tales tripulantes.

LA LEY DE NAVEGACIN
AREA (1960)
Tiene 19 Captulos
Soberana nacional
De las aeronaves
Matrculas
Registros y documentos que deben llevar a bordo
De los aeropuertos y aerdromos
Del personal aeronutico
Del trfico areo
Del contrato de transporte
De los seguros areos y responsabilidades en caso de accidente
De la aviacin privada y las escuelas de aviacin

LEY PENAL Y PROCESAL DE LA
NAVEGACIN AREA (1964)
Se tipifican y se establecen las penas a imponer a los autores de
los delitos y faltas contra la seguridad de las aeronaves, el trfico
areo, el abandono de servicio, la ingestin de bebidas
alcohlicas o drogas, el transporte de armas, gases txicos y
mercancas peligrosas, el ejercicio de la profesin sin la
correspondiente titulacin, el apoderamiento ilcito de las
aeronaves, la denegacin de auxilio, los delitos contra la
autoridad (maltrato, desacato, desobediencia, amenazas), el
abuso de autoridad, la negligencia, imprudencia e impericia, la
falsedad de documentos y matrculas de la aeronave, los delitos
contra la propiedad (robos y hurtos), el polizonaje y los delitos
contra la seguridad area y la polica del aeropuerto.

LEY DE SEGURIDAD AREA (2003)
Complementa la Ley de Navegacin Area
con una norma legal que regula las
potestades pblicas de ordenacin y
supervisin de la aviacin civil, determina
sus fines y dota a la autoridad aeronutica
con los medios necesarios para asegurar
la regularidad de los servicios aeronuticos
y el orden y la seguridad del transporte
areo.
EU OPS 1 (2008)
Modificaciones de la JAR OPS 1 sobre
Requisitos Tcnicos y procedimientos
administrativos comunes aplicables al
transporte comercial por avin aplicable
en Europa.
CIRCULARES OPERATIVAS DE LA
AUTORIDAD AERONATICA
Entre estas pueden citarse como ms
importantes, la circular 16-B que regula
las condiciones mnimas de trabajo y
descanso de las tripulaciones, o la que
regula la concesin de certificados de
vuelo para los tripulantes de cabina de
pasajeros.
MANUAL DE OPERACIONES DE LA
COMPAIA
Las compaas areas deben tener un Manual de
Operaciones, en el que se contengan todas las
instrucciones e informacin necesaria para que
el personal de operaciones pueda realizar sus
funciones.

ORGANISMOS NACIONALES DE
AVIACIN CIVIL
AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AREA (AESA)
LA DIRECCIN GENERAL DE AVIACIN CIVIL ( DGAC ).
AEROPUERTOS ESPAOLES Y NAVEGACIN AREA
(AENA).
SOCIEDAD ENSEANZAS AERONUTICAS CIVILES
(SENASA)
COMISIN DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E
INCIDENTES DE AVIACIN CIVIL (CIAIAC)
COMISION DE ESTUDIO Y ANALISIS DE
NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRAFICO AEREO
(CEANITA)

LA DGAC
MINISTERIO
DE
FOMENTO
DGAC
S GENERAL
DE EXPLOTACIN
S GENERAL
DE CONTROL
S GENERAL DE
SISTEMAS DE NA
Y AEROPUERTOS
DGAC
Responsabilidades asignadas en la Ley de
Seguridad area:
Ordenacin e inspeccin de actividades y seguridad
en el TA.
Anlisis e informe de nuevas infraestructuras
aeroportuarias y de NA.
Regulacin y expedicin de ttulos.
Direccin de la Comisin de accidentes areos.
Registro de matrcula de aeronaves.
Direccin y coordinacin de las actividades de las
Delegaciones de Seguridad en Vuelo.
AENA
Creado en 1990 con la forma de Entidad
Pblica Empresarial y dependiente del
Ministerio de Fomento.
Funciones: ( en los 39 AD)
Ordenacin, direccin, coordinacin,
explotacin, gestin y admon de los ATS,
COM, FIS, AD.
Aprobacin y ejecucin y control de proyectos
e inversiones
SENASA
En 1990 se constituye SENASA (Sociedad Estatal para las
enseanzas aeronuticas) como sociedad pblica participada al
100% por el Estado Espaol y adscrita al Ministerio de Fomento por
medio de DGAC.Su principal objeto social era el de la formacin de
pilotos de aeronaves y la realizacin de las prcticas para la
obtencin, homologacin, convalidacin y renovacin de titulos
aeronuticos.
En 1992 SENASA ampla su objeto social adoptando el de la
formacin de controladores areos, el mantenimiento de las
aeronaves y formacin de pilotos de aviacin deportiva.
En 2006 se le cambia su denominacin social por la de: Servicios y
Estudios para la Navegacin Area y la seguridad aeronutica.
CIAIAC
Sus siglas corresponden a Comisin de Investigacin de Accidentes
e Incidentes de Aviacin Civil
Es el organismo encargado de investigar los accidentes e incidentes
graves de aviacin civil que se producen en territorio espaol.
Es un organismo colegiado adscrito al Ministerio de Fomento pero
independiente de AESA y DGAC. La razn de esta independencia es
la de poder garantizar la plena objetividad en el desarrollo de las
investigaciones.
La CIAIC cuenta con personal altamente cualificado para la
elaboracin de sus investigaciones y adems cuenta con
colaboraciones puntuales de otros organismos o especialistas
externos.
CEANITA
El rgano encargado de gestionar las notificaciones de incidentes de
trnsito areo en Espaa es CEANITA (Comisin de Estudio y
Anlisis de Notificaciones de Incidentes de Trnsito areo) Es un
rgano interministerial colegiado adscrito a AESA
Funciona desde 1980 pero a partir de 2003 con la nueva normativa
europea que obliga a cada Estado Miembro de disponer de un
sistema de notificacin de sucesos (SNS), CEANITA asume dicha
responsabilidad.
Su principal labor es la de recibir y tramitar las notificaciones de
Incidentes de Trnsito areo que recibe. Despus realiza estudios
de dichas notificaciones que plasma en una memoria anual en la
que se recogen las estadsticas de lso sucesos notificados y se
analiza el riesgo que los mismos comportan.
EL TRANSPORTE AREO
DEFINICIN:
Definicin de transporte areo:
Operacin cuya finalidad es trasladar personas o bienes de un lugar a
otro por va area
Licencia de explotacin o AOC (Certificado de Operador areo)
Autorizacin concedida por el Ministerio de Fomento a travs de la
DGAC a una empresa por la que le permite es transporte de
pasajeros, correo y carga a cambio de una remuneracin o pago de
alquiler en las condiciones que figuran en dicha licencia Sin este
certificado no se puede ejercer el transporte areo


En terminologa aeronutica: Explotador
En la LNA: Concesionarios
El contrato de transporte
Definicin: aquel en el que una entidad o
persona (transportista) se obliga, a cambio
de un precio, a trasladar de un lugar a otro,
en una aeronave, a una persona o bienes
determinados, o ambos a la vez.
Elementos fundamentales:
Transporte de personas y/o bienes
Utilizacin de la aeronave como medio
Transporte areo de personas
Art 93 LNA: es nominativo e intransferible
Art 97 LNA: obligacin de transportar de forma
conjunta a los viajeros, y dentro del precio del billete
el equipaje, con los lmites de peso y volumen que se
fijen por los reglamentos pertinentes.

Obligaciones del pasajero:
Pagar el billete
Facilitar el cumplimiento del contrato
presentndose a la hora sealada en el billete
Someterse a la autoridad del comandante de la
aeronave en lo relativo al orden y disciplina a
bordo.
Transporte areo de personas
El billete de pasaje contendr:
Lugar y fecha de emisin
Nombre y direccin del transportista
Punto de salida y destino
Nombre del pasajero
Clase y precio del transporte
Fecha y hora del viaje
Indicacin de la va a seguir y escalas
EL TRANSPORTE AREO DE MERCANCAS: LA
CARTA DE PORTE AREO

Obliga al transportista a expedir la carta de porte,
comprometindose a realizar el transporte al lugar y
en la forma y tiempos convenidos y a entregar la
mercanca al destinatario. La Ley de Navegacin
Area obliga al transportista a custodiar las
mercancas, pero no a responder de averas debidas
a la naturaleza de las cosas. Se obliga tambin a
entregarlas inmediatamente despus de su llegada a
destino.

EL TRANSPORTE AREO DE MERCANCAS: LA
CARTA DE PORTE AREO

La carta de porte areo reflejar los siguientes datos:


El transportista
El remitente o cargador
El destinatario o consignatario
El contenido de la carga


El contrato de transporte charter
La LNA establece que se considerar
trfico areo regular el prestado para el
transporte areo comercial de pasajeros,
correo o carga, con arreglo a tarifas,
itinerarios y horarios fijos de conocimiento
general. Ser trfico areo eventual, o no
regular, cualquier otro de carcter comercial
no comprendido en el prrafo anterior.

LA RESPONSABILIDAD EN EL
TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL
Convenio de Varsovia (1929)




Art. 23, Convenio de Varsovia
Plazo: 2 aos a partir de la llegada al destino o del da que ha debido
llegar


PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN
DE DAOS AL RESPONSABLE
LA RESPONSABILIDAD SEGN LA LNA -
LEY DE NAVEGACIN AREA.
Esta ley regula la navegacin area nacional en todo caso,
y la internacional sobre territorio de soberana espaola.
La diferencia fundamental entre la LNA y el Convenio de
Varsovia est en la aplicacin en la norma espaola de
principio de responsabilidad objetiva.

EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD OBJETIVA
La razn de indemnizar tiene su base objetiva en el
accidente o dao y proceder, hasta los lmites de
responsabilidad que en este captulo se establecen, en
cualquier supuesto. Artculo 20.








SUBPARTE B OPS 1020 LEYES, REGLAMENTOS
Y PROCEDIMIENTOS, RESPONSABILIDADES DEL
OPERADOR
SUBPARTE B OPS 1025 - IDIOMA COMUN
SUBPARTE B OPS 1125 - DOCUMENTOS DE A BORDO
SUBPARTE B OPS 1155 CONSERVACION DE
DOCUMENTOS
SUBPARTE D OPS 1200 MANUAL DE OPERACIONES
SUBPARTE D OPS 1 390 RADIACION COSMICA









INDEMNIZACIONES A LOS PASAJEROS
artculo 117 de la Ley 48/1960 LNA
INDEMNIZACIONES RESPECTO A LA CARGA, EQUIPAJE DE
MANO Y EQUIPAJE FACTURADO, EN CASO DE PRDIDA O
RETRASO EN LA ENTREGA
la Ley 48/1960 LNA
INDEMNIZACIONES RELATIVAS A DAOS EN LA SUPERFICIE
artculo 119 de la Ley 48/1960
LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN LOS ACCIDENTES DE
AVIACIN
SUBPARTE D OPS 1420 COMUNICACIN DE INCIDENCIAS
Incidente
Incidente grave
Accidente











Contrato por el que una persona (el asegurador) se obliga a
cambio de una prima a indemnizar a otra (asegurado) hasta el
limite de una suma fijada, por daos sufridos de los intereses de
los asegurados en una expedicin area. El seguro areo
cumple una funcin social al permitir la indemnizacin por los
daos sufridos prescindiendo de la solvencia de la empresa.
Esta ley establece como obligatorios:
-el seguro por daos a terceros en superficie,
-el seguro de pasajeros y
-el seguro de cosas transportadas.
La aeronave en s se debe asegurar si esta destinada al servicio
de lneas areas o si es objeto de hipoteca.











EL SEGURO AREO
TERMINOS UTILIZADOS EN LA
LEY DE SEGURIDAD
Aeronave en vuelo (TOKIO 1963): desde que se
aplica fuerza motriz para despegar hasta que
termina el recorrido de aterrizaje
Ley penal y Procesal de la NA: comienza la NA
en el momento en que una acft se pone en mov
con su propia fuerza motriz para emprender el
vuelo y termina cuando se para la acft y los
motores
Aeronave en vuelo (MONTREAL 1971): desde
que se cierran las puertas hasta que se abra
una de ella y en caso de aterrizaje forzoso hasta
que las autoridades se hagan cargo de la aftc.
ALGUNOS DELITOS
SEDICIN: Es una forma de insubordinacin o
alzamiento contra la autoridad
APODERAMIENTO ILCITO: Actuacin violenta
o de intimidacin que pretende la interferencia o
ejercicio del control de una aeronave en vuelo.
DELITOS DE FALSEDAD: Manipulacin
fraudulenta de las marcas de nacionalidad y
matrcula, documentos a bordo, etc
POLIZONAJ E: Embarque clandestino en una
aeronave comercial.