CONCILIACIN EN EL APLICATIVO WEB DE OPERACIONES RECIPROCAS JORGE CHICOMA RAMOS
Lima, 23 de Agosto de 2013 Ministerio de Economa y Finanzas Vice ministerio de Hacienda Direccin General de Contabilidad Pblica Operaciones Reciprocas en el Sector Pblico Son aquellos saldos y eventos econmicos que se realizan en un grupo de entidades y/o de entidades de un grupo con entidades de otros grupos pertenecientes al sector pblico. Concepto Operaciones Reciprocas en el Sector Pblico 4 5 SECTOR PBLICO: 2 403 Gobierno Nacional: 246 Gob. Central Inst. Pb.Desc. Fdo. Cons.Res. Univ. Pblicas Org. Desc.Aut. Soc.Benef.Pb. Ent. Trat. Emp. Gobiernos Regionales: 26 G.R. Arequipa G.R.Ayacucho G.R.Amazonas G.R.Ancash G.R.Apurmac ..................... .....................
Emp.Oper. 122 Emp.No Oper. Emp. En Liqui. Otras Entidades: 6 Bco.Cent.Res. EsSalud Cja.Pens.Milit Fonavi en Liqu. Fndo L. 27677 Fndo.Rev. BM Rendicin de Cuentas: Sin exceder el 31 de marzo 1) OA-3 Reporte de saldos de cuentas de Activo 2) ANEXO OA-3 Reporte de saldos de cuentas del Activo (UE) 3) OA-3A Reporte de saldos de cuentas del Pasivo 4) ANEXO OA-3A Reporte de saldos de cuentas del Pasivo (UE) 5) OA-3B Reporte de saldos de cuentas de Gestin 6) ANEXO OA-3B Reporte de saldos de cuentas de Gestin (UE)
Captura informacin de saldos y eventos econmicos. Formatos de Operaciones Recprocas 6 7 Agregacin y Consolidacin Agregacin Es un proceso de reunin de datos que elaboran y transmiten las Unidades Institucionales del Sector Pblico Consolidacin La consolidacin es un mtodo mediante el cual los datos de un conjunto de unidades se presenten como si fuera los datos de una sola entidad. Objetivo de la Consolidacin Evitar la duplicidad del activo y pasivo y la sobrestimacin de los ingresos y gastos en el nivel de consolidacin del sector pblico 8 Finalidad de la Consolidacin Sirve como instrumento para un mejor anlisis de la poltica fiscal y para la comparabilidad internacional de las estadsticas fiscales del sector pblico Tipos de consolidacin Intragubernamental, consolidacin dentro de un nivel Intergubernamental, consolidacin entre niveles Se debe consolidar los eventos que tienen lugar entre componentes del conjunto de entidades del sector pblico, tales como: Que se debe consolidar? La consolidacin debe ser simtrica 9
Donaciones.
Transacciones en activos y pasivos financieros.
Ingresos y gastos por concepto de intereses.
Los impuestos.
Compra o venta de bienes y servicios
Convenio traspasos de recursos
10 Consolidacin Coherente La eliminacin debe hacerse de forma coherente Conocer los tipos de transaccin Conocer las cuentas contables que intervienen Conocer la dinmica de las cuentas contables que intervienen en la operacin Conocer las entidades que intervienen en la transaccin reciproca Conocer los diferentes Planes de Cuentas Contables Las entidades deben registrar en base devengado TOMO I TOMO II Anlisis y Procesamiento de la informacin 1 1 Recepcin Revisin Validacin Supervisin Integracin EEFF y PPTT
Direcc. Gobiern. Locales Direccin de Empresas
Direccin de Anlisis y Consolidacin Recepcin Revisin Integracin Consolidacin Ley N 28112, Marco Administ. Financ. Sector Pblico Direcc. Gob. Nac. Gob. Regional Introduciendo en la Hoja de Trabajo el monto a ser consolidado, con signo opuesto, en una columna llamada ajuste por consolidacin. Las transacciones se agregan y consolidan eliminando todos los flujos recprocos que se registran en las cuentas contables de ingresos y gasto.
Los saldos se agregan y consolidan eliminando los activos y pasivos financieros recprocos de entidades pertenecientes al conjunto cuyos datos se estn consolidando. Para ello, se identifican las transacciones y los activos y pasivos financieros del nivel al que pertenecen, se identifica con que cuenta del Balance General o del Estado de Resultados existe la reciprocidad, y finalmente se debe mantener el equilibrio, eliminando ambos lados de cada transaccin y tenencia de saldos. Cmo se realiza la consolidacin? 12
Planes de Cuentas contables diferentes. Declaracin de distintos valores por parte de las entidades para las transacciones y tenencias de saldos. Registros en distintos perodos. Relacin con otra entidad, que no corresponde. Proyectos de inversin. No registrados. Saldos registrados en Cuentas de Orden. Problemas que plantea el proceso de consolidacin 13 14 Estado de Situacin Financiera 2013 ESF. Sector Pblico 2 013 Rubros M.P Puno G.R. Puno MEF E.Sanea. Puno Bco. Nacin Integrado Ajust. Consolid. Consolid. Activo
Oblig.con el pb. 7,500 7,500 -7,500 0 Ctas por pagar 1,800 2,500 4,300 -4,300 0 Adeu. y oblig.L/P 5,100 2,000 7,100 -5,100 2,000 Patrimonio
Capital 3,000 3,000 -3,000 0 Hda.nac. adic 10,000 8,500 10,300 28,800 28,800 Result. acumul. 2,700 500 3,600 7,300 9,500 23,600 23,600 Tot. pasivo y pat. 14,500 11,500 13,900 15,400 19,000 74,300 -19,900 54,400 Ministerio de Economa y Finanzas 15 Estado de Gestin 2012 E.de G.Sector Pb. 2012 Rubros M.P Puno G.R. Puno Sunat ( gast.) Sunat (capt) E.Serv.pub Elect.Puno integrado Ajust. consolid Consolid Ingresos
Ing. Tributarios 12,700 12,000 97,000 121,700 -12,700 109,000 Ing. no trib.y ventas(A) 10,000 16,000 30,000 56,000 -11,900 44,100 Trasp. y remesas rec. 25,000 26,000 51,000 51,000 Donac. recibidas 2,000 500 2,500 -2,000 500 Tot.Ing. 39,700 48,000 16,500 97,000 30,000 231,200 -26,600 204,600 Costos y Gastos Costo de venta 30 1,900 11,450 13,380 -13,350 30 Gastos administ. (B) 4,000 4,000 -1,250 2,750 Gastos en bs. y serv. 5,000 5,000 11,000 21,000 -10,000 11,000 Gastos de personal 1,500 1,600 1,600 4,700 4,700 Donac. otorgadas 2,000 2,000 -2,000 0 Estim.y prov.del ejerc. 1,000 1,200 1,650 1,500 5,350 5,350 Tot.Costos y Gastos 7,500 9,800 14,280 3,400 15,450 50,430 -26,600 23,830 Result, del ejercicio. 32,200 38,200 2,220 93,600 14,550 180,770 0 180,770 A) Operac.recproca: 1900 y 10 000 B) Operac.reciproca: 1 250 16 Ajuste y Reclasificacin Intransistema Son los fondos que recibe el Tesoro Pblico principalmente de las entidades captadoras, para luego ser distribuidos a las entidades de gasto e inversin, estas entidades lo registran, necesariamente, en una cuenta de ingreso denominada Traspasos y Remesas Corrientes y de Capital Recibidas, y a fin de evitar la sobreestimacin de los ingresos se elimina el saldo de esta cuenta, que inicialmente est registrada como ingreso por las entidades captadoras. 17 Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobiernos Locales Direccin General de Contabilidad Pblica (Integra y Consolida) Entidades Captadoras Tesoro Pblico Informacin Financiera Consolidada Circuito de la Captacin de Fondos Captacin de Fondos Distribucin de Fondos R e c a u d a n
I n g r e s o s G a s t a n e
I n v i e r t e n Informac. Contab. In f o r c o n t a b 18 Operacin de Recaudacin y Transferencia de Sunat 1201 Cuentas por Cobrar 100 4101 Impuesto a la Renta 100 Por los recursos captados por la Sunat ---------------------x------------------- 1601 Traspasos y Remesas 70 5402.99 Traspasos y Remesas Otorgados Cte. 30 1201 Cuentas por cobrar 100 Por el traslado de recursos a T. Pblico Operaciones de Tesoro Pblico 1101.030101 Tesoro Pblico 100 1601 Traspasos y Remesas 100 1601.0101 Tesoro Pblico Por los fondos recibidos de SUNAT 19 Operaciones de la UE (1) con RO 5101.01 Personal Administrativo 50 2102.01 Remuneraciones por Pagar 50 Por el reconocimiento del gasto devengado -------------------------x------------------------- 1206 Aprobacin de Tesoro Pblico 50 1601 Traspasos y Remesas 50 Por la aprobacin del devengado -------------------------x------------------------- Operaciones del Tesoro Pblico con RO 1601 Traspasos y Remesas 50 2106 Autorizacin de Giro 50 2106.01 Recursos Ordinarios CUT Se reconoce el pasivo y aprueba pago del devengado 20 Operaciones de la UE (1) con RO 9103.08 Cheques Girados 40 9104.08 Cheques Girados por Entregar 40 Por los cheques girados ---------------- x ----------------- 2102.01 Remuneraciones por Pagar 40 1206 Aprobacin de Tesoro Pblico 40 1206.01 Recursos Ordinarios Por el giro y pago de obligaciones ---------------- x ----------------- 9104.08 Cheques Girados por Entregar 40 9103.08 Cheques Girados 40 Por los cheques entregados 21 Operaciones del Tesoro Pblico con RO 2106 Autorizacin de Giro 30 2106.01 Recursos Ordinarios CUT 1101.030101 Tesoro Pblico 30 Cobro del cheque por el proveedor segn Banco de la Nacin NOTA.- Los cargos a la cuenta 2106.01 servirn para efectuar la conciliacin de los recursos entregados por el Tesoro Pblico a las Unidades Ejecutoras 22 ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA CUENTA SUNAT T. PBLICO UE (1) SP. AGREGADO Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat 1101,0301 70 70 1206 -RO 10 10 2102.01 Rem 10 10 2106.01 -RO 20 20 HNA -70 50 50 30 RA 70 -50 20 Total 70 70 70 60 60 80 80 23 ESTADO DE GESTIN CUENTA SUNAT T. PBLICO UE (1) SP. AGREGADO 4101 Imp.Renta 100 100 Total Ingresos 100 100 5402 -30 -30 5101.01 Ps.Adm -50 -50 Total Gastos -30 -50 -80 Result. Ejerc. 70 50 20 24 Operaciones de la UE (1) con RD ----------------- X ----------------- 1101.1209 Canon, Sobreca.Reg. - RD-CUT 30 4402 Traspasos y Remesas Corrientes 30 Aprobacin de la asignacin financiera ----------------- X ----------------- 8501.0504 Canon, Sobrecano, Regal., 30 8201.0504 Canon, Sobrecano, Regal., 30 Por el ingreso presupuestal Operaciones del Tesoro Pblico con RD ----------------- X ----------------- 1601 Traspasos y Remesas 30 2104.0510 Canon, Sobre Canon, Regalas, 30 Reconocimiento de la intermediacin de RD 25 Operaciones de la UE (1) con RD 8301.0504 Canon, Sobrecano, Regal., 20 8401.0504 Canon, Sobrecano, Regal., 20 Por los compromisos del ejercicio ----------------- X ----------------- 5302.04 Servicio de Mant. Acondicion y Reparac. 20 2103.01 Bs y Ss por Pagar 20 Por la ejecucin del gasto patrimonial ----------------- X ----------------- 8401.0504 Canon, Sobrecano, Regal., 20 8601.0504 Canon, Sobrecano, Regal., 20 Por la ejecucin del gasto presupuestal 26 Operaciones de la UE (1) con RD 9103.08 Cheques girados 20 9104.08 Cheques girados por entregar 20 Por los cheques girados ----------------- X ----------------- 2103.01 Bienes y Serv. por Pagar 20 1101.1209 Canon, Sobreca.Reg. - RD-CUT 20 Por el giro y pago de obligaciones ----------------- X ----------------- 9104.08 Cheques girados por entregar 20 9103.08 Cheques girados 20 Por los cheques entregados 27 Operaciones del Tesoro Pblico con RD ....X 2104.0510 Canon, Sobre Canon, Regalas, Renta 15 1101.030101 Tesoro Pblico 15 Por los cheques pagados por el BN 28 ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA CUENTA SUNAT T. PBLICO UE (1) SP. AGREGADO Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat 1101.030101 TP 55 55 1102.1209 RD 10 10 1206 A.TP-RO 10 10 2102.01 Rem.Pg 10 10 2104.0510 RD 15 15 2106.01 AG-RO 20 20 HNA -70 20 50 RA 70 -40 30 Total 70 55 55 20 20 75 75 29 ESTADO DE GESTIN CUENTA SUNAT TP UE (1) SP. AGREGADO Tipo de Recurs RO Ot.Recu Total
4101 I.Renta 100 100 4402 Tr. y Rem.R 30 30 30 Total Ingresos 100 30 30 130 5402Tr. Y Rem.O -30 -30 5101.01 Ps Adm -50 -50 -50 5302.04 Ss Mant -20 -20 -20 Total Gastos -30 -50 -20 -70 -100 Result. Ejerc. 70 -50 10 -40 30 30 Operaciones de la UE (1) con RDR .x 1201 Cuentas por Cobrar 40 4505 Venta de Servicios 40 .x 1101.0101 Caja M/N 25 1201 Cuentas por Cobrar 25 1101.030102 Recursos Directamente Recaudados 25 1101.0101 Caja M/N 25 8501.0201 RDR 25 8201.0201 RDR 25 Por la ejecucin de ingresos y depsito en cta. Cte. 31 Operaciones de la UE (1) con RDR Gast. "G" Y/G segn artculo 3 RD N 063-2012-EF/52.03 Giro 1101.1101 RDR - Cuenta de enlace 25 1101.030102 RDR 25 Ing. "Y" 1101,1201 RDR - CUT 25 1101.1101 RDR - Cuenta de enlace 25 Por el traslado de los fondos RDR a la CUT Operaciones del Tesoro Pblico con RDR 1101.030101 Tesoro Pblico 25 2104.0502 RDR - CUT 25 Por los RDR recibidos de la UE (1) Nota: El registro del traslado de los fondos RDR con el T6,TO YG ser simultaneo, RD N 063-2012 T6 32 Operaciones de la UE (1) con RDR ..x 8201.0201 RDR 15 8401.0201 RDR 15 Por el compromiso presupuestal ..x 5301.0101 Alimentos y Bebidas.para Cons. Hum 15 2103.01 Bienes y Serv.por Pagar 15 Por la ejecucin del gasto financiero 8401.0201 RDR 15 8601.0201 RDR 15 Por la ejecucin del gasto presupuestal 33 Operaciones de la UE (1) con RDR 9103.08 Cheques girados 10 9104.08 Cheques girados por entregar 10 Por los cheques girados ..X.. 2103.01 Bienes y Serv.por Pagar 10 1101,120101 RDR - CUT 10 Por el giro y pago de obligaciones .X 9104.08 Cheques girados por entregar 10 9103.08 Cheques girados 10 Por los cheques entregados 34 Operaciones del Tesoro Pblico con RDR 2104.0502 RDR - CUT 5 1101.030101 Tesoro Pblico 5 Por la informacin del BN de los cheques cobrados por el proveedor 35 ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA CUENTA SUNAT T. PBLICO UE (1) SP. AGREGADO Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat Activo Pas. Pat 1101.030101 TP 75 75 1101.120101 RDR 15 15 1101.1209 RD 10 10 1201 CxC 15 15 1206.01 AG-RO 10 10 2102.01 Rem.Pag 10 10 2103.0101 ByS 5 5 2104.0502 RDR 20 20 2104.0510 RD 15 15 2106.01 AG-RO 20 20 HNA -70 20 50 0 RA 70 -15 55 Total 70 75 75 50 50 125 125 36 ESTADO DE GESTIN CUENTA SUNAT T P UE (1) SP. AGREGADO RO Ot.Recu Total 4101 Imp.Renta 100 100 4402 Tsp. y Rem.R 30 30 30 4505 Ing. Div. 40 40 40 Total Ingresos 100 70 70 170 5101,01 Ps. Adm -50 -50 -50 5301.01 Alim.Bebid. -15 -15 -15 5302.04 Ss Mant. -20 -20 -20 5402 Trasp. Rem.O -30 -30 Total Gastos -30 -50 -35 -85 -115 Result. Ejerc. 70 -50 35 -15 55 37 Conciliacin en la Web Directiva N 002-2011-EF/93.01 Instrucciones Generales para la consolidacin de saldos por operaciones Recprocas entre entidades del Sector Pblico Objetivo Establecer Procedimientos de conciliacin de los saldos de operaciones recprocas entre entidades del sector pblico y uniformizar criterios para la presentacin de informacin de forma consistente y confiable. 38 39 Se ingresa al Sistema de conciliaciones de Operaciones recprocas a travs del link: http://apps2.mef.gob.pe/appconciliacion/index.jsp Digitar usuario y clave 40 Presionar Mdulo 41 Presionar conciliaciones 42 Click en conciliaciones 43 Presionamos siguiente 44 45 Relacin de entidades a consultar, luego seleccionar en el men, Genera Actas 46 Marcamos: Lista de Actas Generadas y presionamos siguiente Verificamos lista de actas generadas 47 Se visualiza la relacin de las actas generadas 48 Ingresamos a Genera Actas, para registrar los datos del contador Presionamos siguiente 49 Presionamos Datos Contador 50 Esta seguro de grabar los datos Aceptar Cancelar Registramos los datos del contador informante, grabamos y cerramos 51 Ingresamos a acceso y seleccionamos Generacin de clave virtual Siguiente 52 Digitamos el DNI del contador informante Presionamos aceptar 53 Confirmacin del Envo 54 Ingresamos a Genera Actas para el inicio de la generacin de las actas conciliadas Presionamos siguiente 55 Seleccionamos Filtro Filtramos para ver las entidades con las cuales vamos a conciliar 56 57 Seleccionamos la entidad con la que se desea generar acta y luego se hace click en generar acta Generar Acta click 58 Damos aceptar 59 Se inactiva seleccionar acta y se crea N del pre cierre, de lo contrario, el sistema le indicar que no hay montos informados por la otra UE. Si es positivo click en Detalles Seleccionamos Detalles 60 Detalle de Generacin de Actas. En caso de diferencias se explica y se graba Seleccionamos Cerrar Generacin de Acta 61 Digitamos el N del DNI y el N de la Clave virtual y luego click en aceptar Click en aceptar 62 La informacin ha sido grabado con xito. Cerramos en X Click en X 63 Falta el cierre de acta de la otra UE recproca 64 Si las dos UE cerraron, se activa imprimir Acta Presionar imprimir acta 65 Firma virtual 66 67 68 Gracias
La Inmatriculación o Primera Inscripción Es Un Procedimiento Registral Mediante El Cual Se Reconoce o Incorpora Por Primera Vez Un Predio Al Registro de Propiedad Inmueble de La Sunarp