SEMINARIO

GESTIN PBLICA EN CONTROL FISCAL

Inscripcin en lnea en:
www.usc.edu.co/ vicerrectoria
Bienvenidos
Mdulo 1
ORGANIZACIN Y
ESTRUCTURA DEL ESTADO

Carlos Echeverri Stechauner
Abogado
Organizacin y estructura del Estado

RAMAS DEL PODER PBLICO

Conjuntos de instituciones pblicas que coinciden, por mandato
de la Constitucin, en el ejercicio permanente y por lo general
exclusivo de una funcin bsica del Estado

Se colaboran armnicamente para la realizacin de sus fines

Legislativa
Ejecutiva
Judicial

Organizacin y estructura del Estado

RAMA LEGISLATIVA

- Reforma la Constitucin
- Hace las leyes (art. 150)
- Ejerce el control poltico sobre el Gobierno

Senado
Cmara representantes

Organizacin y estructura del Estado

RAMA EJECUTIVA

Ejerce las funciones concernientes al gobierno y la
administracin

Gobierno ((se ampla ms adelante))
Gobernaciones
Alcaldas
Superintendencias
Establecimientos pblicos
Empresas industriales y comerciales

Organizacin y estructura del Estado

RGANOS DE CONTROL

Organismos a los cuales confa la Constitucin las funciones
atinentes al control disciplinario, al control defensoral y al control
fiscal

Organizacin y estructura del Estado

MINISTERIO PBLICO

- Guarda y promocin de los derechos humanos
- Proteccin del inters pblico
- Vigilancia de la conducta oficial

Procurador
Defensor Pueblo
Personeros municipales

Organizacin y estructura del Estado

CONTRALORA

Vigilancia de la ejecucin fiscal
Control de resultado de la administracin
Organizacin y estructura del Estado

ORGANIZACIN ELECTORAL

- Organizacin de las elecciones
- Direccin y vigilancia de las elecciones
- Identidad de las personas

Consejo Electoral
Registradura Estado Civil

Organizacin y estructura del Estado

* BANCO DE LA REPBLICA

Regula la moneda, los cambios internacionales de crdito, emite
la moneda legal, administrar las reservas internacionales y sirve
como agente fiscal del gobierno

Dado que goza de autonoma administrativa y rgimen legal
propio, es considerada por unos la rama econmica del poder
pblico

Organizacin y estructura del Estado

CALIDADES Y COMPETENCIAS DEL PRESIDENTE (art. 189)

Jefe Estado: simboliza la unidad nacional y ostenta la mxima
representacin del pas. En esta calidad dirige las relaciones internacionales,
celebra los tratados, dirige la fuerza pblica y las operaciones de guerra

Jefe gobierno: dirige la poltica general del pas. En esta calidad nombra y
separa a los ministros y directores de departamentos administrativos y
presenta proyectos de ley

Suprema autoridad administrativa: en esta calidad suprime y fusiona de
conformidad con la ley entidades y organismos del orden nacional, modifica la
estructura de los mismos, y distribuye los negocios segn su naturaleza entre
los ministerios

Organizacin y estructura del Estado

FACULTADES Y COMPETENCIAS DEL GOBIERNO

> Funciones del gobierno frente al Congreso: artculo 200
> Funciones y responsabilidades de los ministros: artculo 208

Presidente
Vicepresidente
Ministros
Departamentos administrativos

Organizacin y estructura del Estado

FACULTADES Y COMPETENCIAS DEL CONGRESO

> Facultades comunes a ambas cmaras: artculo 135
> Prohibiciones del Congreso y sus cmaras: artculo 136
> Sesiones conjuntas: artculo 141
> Competencias privativas del Senado: artculo 173 y 174
> Funciones especiales de la Cmara: artculo 178

Organizacin y estructura del Estado

LEYES

Orgnicas (art. 151): establecen las normas a las cuales deber ajustarse el
ejercicio de la actividad legislativa

Estatutarias (art. 152 y 153): establecen regulaciones que se imponen
como desarrollos necesarios e inmediatos de la Constitucin y deben, por lo
tanto, hallarse a salvo de cambios repentinos o irreflexivos. Requieren un
procedimiento especial de aprobacin.

Marco cuadro (art. 150 # 19): establecen las normas de carcter general
a las cuales debe sujetarse el Gobierno para ejercer sus funciones
constitucionales de inspeccin y vigilancia, organizar el crdito pblico, regular
el comercio exterior, etc.

Organizacin y estructura del Estado

Gracias !