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Teoria da Burocracia Max Weber

Cleoneide Moura do Nascimento

ETIMOLOGIA:
bureau (francs) + krtias (grego); governo dos tcnicos

Poder e Dominao
Conceito de poder:
Probabilidade de impor a vontade dentro em uma relao social

Tipos de dominao:
No hierrquica monoplios Hierrquica poder de mando

Poder e Dominao
Formas de dominao:
Tradicional Carismtica Racional

Teoria Burocrtica
O racionalismo como principal causa desenvolvimento do capitalismo e organizao burocrtica do da

Abordagem explicativa do fenmeno burocrtico

Teoria Burocrtica
Abordagem focada na estrutura da organizao
Ressurgimento da teoria burocrtica com a crescente complexidade das empresas
Anos 30-40

Caractersticas da Organizao Burocrtica

Regulamentao e normatizao

- A estrutura e o funcionamento da organizao so definidas em regras e regulamentos formais escritos. - As regras so rgidas e buscam cobrir pormenorizadamente todos os processos existentes na organizao. - A regulamentao estvel, sofrendo poucas modificaes ao longo do tempo.
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Caractersticas da Organizao Burocrtica

Formalidade das ordens e comunicaes - Todas as comunicaes devem ser escritas e documentadas, possuindo carter oficial. - Elas devem detalhadas, para serem interpretadas univocamente por todos os membros da organizao.

Caractersticas da Organizao Burocrtica

Diviso e especializao do trabalho


- As atribuies de cada membro da organizao so prvia e rigidamente definidas. - Cada membro deve ser um especialista na sua esfera de competncia, sem ultrapassar os limites de conhecimento e poder afetos a seu cargo.

Caractersticas da Organizao Burocrtica

Profissionalizao
- O membros da burocracia administram a organizao profissionalmente, isto , eles no so os donos dos meios de produo, e sim gestores especializados.

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Caractersticas da Organizao Burocrtica

Hierarquizao e impessoalidade
- A organizao estrutura-se em cargos com atribuies e poder definidos. - A subordinao devida quele que ocupa um cargo hierarquicamente superior, independendo do respeito e considerao que o subordinado tem pelo seu chefe como pessoa. - Inexiste a figura do lder natural.
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Caractersticas da Organizao Burocrtica

Meritocracia
- A admisso e a promoo dos funcionrios

baseada em sua competncia tcnica e seu mrito. A aferio de capacidade realizada por meio de processos objetivos.

Previsibilidade

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Disfunes do Modelo Burocrtico


Pressuposto burocrtico:
Separao total entre as partes racional e emocional do indivduo

Disfunes:
Apego aos regulamentos

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Disfunes do Modelo Burocrtico

maior complexidade dos problemas maior complexidade das normas

menor entendimento das normas maior distncia entre normas e objetivos

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Disfunes do Modelo Burocrtico

Excesso de formalismo
- Simples informaes, que poderiam ser passadas de modo verbal e informal, geram um trabalho extra para a sua formalizao escrita.

Rgida hierarquizao
- A multiplicidade de formaes tcnicas faz com que seja cada vez mais comum que, em certas reas de conhecimento sejam dominadas por um subordinado, sem serem por seu superior.
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Disfunes do Modelo Burocrtico

Impessoalidade
- As caractersticas da personalidade, bem como o carisma dos comandantes so fatores fundamentais para a motivao dos subordinados.

Especializao
- Alguns membros da organizao podem possuir um perfil interdisciplinar, dominando conhecimentos em diversas reas.
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Disfunes do Modelo Burocrtico

Meritocracia
- Resistncia natural dos donos do negcio implantao de critrios objetivos de avaliao. - Como medir e avaliar talentos de modo objetivo.

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Burocracia Hoje
Empresas privadas de grande porte Igrejas Organizaes militares rgos estatais

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Burocracia Reflexos no sistema legal

Constituio Federal, art. 37:


A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia

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Burocracia - Debate
TEMA PARA DEBATE: O sistema burocrtico como garantidor de direitos.
Em um contexto de precarizao das relaes de trabalho, pode a burocratizao ser compreendida como benfica para os membros da organizao?
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