LUIS CASTILLO CARLOS Secretario General FNTMMSP

Contenido de la Globalizacin Econmica

Procesos Institucionales Aspectos Ecolgicos Procesos Econmicos

Procesos Tecnolgicos
Procesos Jurdicos

Globalizacin econmica

Procesos Polticos

Fenmeno Clave
Procesos Culturales

Declinacin del estado frente al mercado Globalizacin y Subdesarrollo

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nfasis en el mercado
Ideologa
Neoliberal

Desregulacin de los mercados Minimalizacin del estado Impuesta al mundo subdesarrollado

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Nuevas estructuras de trabajo en el mundo

Tercerizacin - externalizacin de las labores productivas Outsourcing

(De origen externo)

Reduccin de planilla de Trabajadores

Flexibizacion de los derechos laborales

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Contenido de la Flexibilizacin laboral :

Flexibilizacin del mercado de trabajo significa: Mayor peso a la contratacin
Aumento de la ruptura o despido Debilitamiento de la negociacin colectiva

Flexibilizacin del Trabajo

Flexibilizacin de las condiciones individuales de trabajo:

* Debilidad Salarial * Ampliacin del tiempo de trabajo, etc. Disminucin de las tasas de afiliacin Reduccin del poder sindical Desproteccin laboral de los trabajadores Tendencia a la desaparicin del sindicato

Desafiliacin Sindical
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LA TERCERIZACION EN EL PERU
Desde la dcada del 90, en el Per, la tercerizacin se ha impuesto de forma fraudulenta e inhumana con un solo fin: Elevar la competitividad de los negocios a travs de la reduccin de costos esencialmente laborales. Lo cual solo significa burlar los derechos individuales y colectivos de los trabajadores. En la minera peruana este sistema reporta las mayores utilidades a las Mineras.
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La Constitucion de 1,993 promovi incentivos a la inversin con garantas de:

Exoneraciones

tributarias para muchas Cias.

Mineras. Privatizacin de empresas publicas. Estabilidad jurdica y tributaria. Rol subsidiario del estado. Revisin de Pactos y Convenios Colectivos. Flexibizacin de las normas laborales, etc.
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Que la exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio de la actividad minera sea preferentemente a travs de terceros. Facilitndose el uso de los mecanismos de:

Intermediacin,

Services y Contratacin temporal por la empresas mal llamadas Especializadas.

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 Temporalidad

del trabajo Precarizacin del trabajo. Impacto negativo a la afiliacin sindical, por :
Temor

a la no renovacin del contrato. Sancin o Despido arbitrario Represalias al ejercicio del derecho de sindicacin y derecho de huelga.
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 Los

derechos a la Negociacin Colectiva y a la Huelga fueron limitados. Las Negociaciones colectivas:

No alcanzan a TODOS los trabajadores de la empresa, salvo a los sindicalizados si lo hay. o Quedan fuera del mbito de la Negociacin los tercerizados por no estar representados. o Las condiciones de trabajo se han precarizado, lo que se refleja en el alto ndice de muertes por accidentes.
o
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ATENTADO DIARIO CONTRA LA VIDA Y LA SALUD

El modelo tercerizado provoca la mayor cantidad de muertos en la minera. En el 2008 ya suman en total 58 muertes, de las cuales: 35 muertes en Empresas Contratistas 60%, En el 2007 le correspondi el 75% a las E. E. La desproteccin, la falta de atencin y asistencia de estos trabajadores es altsima.

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FATALES POR EMP.MIN / EMP. ESPEC. 2008

EMPRESA MINERA 40%

EMPRESA ESPECIALIZADA 60%

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EVOLUCION ACCIDENTES FATALES EMPRESA MINERA VS. EMPRESA ESPECIALIZADA 2000 - 2008
70

60
50 40 30 20
31 26 42 50 39 47 35

52
34

33
43

10 0

20 14

21 13

19

23 15

2.000
(*)

2.001

2.002

2.003

2.004

2.005

2.006

2.007

Preliminar

EMPRESA MINERA

EMPRESA ESPECIALIZADA

2008 (*)

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ROL DE LA FNTMMSP
La

Federacin Nacional Minera fue fundada el 05 de diciembre de 1969. Agrupa a trabajadores del sector: Minera Metalurgia, y Siderurgia Est afiliada a la CGTP y a ICEM
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ESTRUCTURA ACTUAL DE LA FNTMMSP

La FNTMMSP esta conformada por: 90 sindicatos de Base. 02 Federaciones Departamentales 02 Federaciones de empresa

Por su condicin laboral:

72 Sindicatos de trabajadores permanentes 18 Sindicatos de Empresas Especializadas o de contrata. Aproximadamente 26,000 afiliados.
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POBLACION LABORAL MINERA

Diciembre 2006 Trabajado Trabajador res de es CIA Emp. Esp.

Sectores MINERIA METALICA

MINERIA NO METALICA

Total 104.411
5.491 109.902

35.356
2.610 37.966

69.055
2.881 71.936

TOTAL
16

Fuente: Ministerio Energa y Minas Elaboracin: FNTMMSP

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La FNTMMSP inicia en el 2007 una lucha frontal por el cumplimiento de su Plataforma de lucha cuyas mximas jornadas son:
Huelga

Nacional del 30 de abril del

2007. Huelga nacional del 5 de noviembre del 2007 Huelga nacional del 30 de junio del 2008
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LA FNTMMSP Y LA LUCHA CONTRA EL PREDOMINIO DE LA TERCERIZACION La Plataforma de Lucha sancionada por la FNTMMSP tuvo como contenido: Pase a Planilla de los contratados del sector Minero. Distribucin justa de las utilidades laborales. Restitucin del Art. 7 de la Ley de Jubilacin Minera (Ley 25009) Jornada Laboral de 8 horas para la Minera. Libre Desafiliacin de las AFP para los trabajadores del sector minero.
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El xito de la huelga se grafic en la firma de una ACTA de compromiso del Gobierno que incluye los 5 puntos bsicos del movimiento sindical minero. Luego de 6 meses de espera se reinicia la II Huelga minera, en el mes de noviembre del 2007. Lo caracterstico es que la lucha se centra contra el Poder Legislativo y ante el Gobierno Central. Los trabajadores de Planilla y los Contratados consolidan su histrica unidad.
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La Huelga Minera obligo al Gobierno a emitir por primera vez: El D. S. 008-2007-TR que regula a las servicies y cooperativas. El D. S N 020-2007-TR, que modifica el D. S. N 003-2003-TR Reglamento de Intermediacin Laboral.
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APROBACION DE LA LEY 29245

El

02 de Junio del 2008 el Congreso de la Repblica de Per aprueba la nueva Ley de Tercerizacin y el 23 de junio del 2008 esta es promulgada por el Poder Ejecutivo. Aspectos positivos Establece la responsabilidad solidaria de la empresa principal respecto a los derechos laborales y beneficios sociales del trabajador. Declara reconocer el goce de todos los derechos colectivos e individuales.
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Algunos Aspectos positivos

Reconoce medianamente el derecho a la libertad sindical y el de huelga. Establece el derecho a impugnar la no renovacin del contrato por motivo de prcticas anti sindicales y contraria a la negociacin colectiva. Originalmente establece 30 das para la adecuacin de las Empresas Especializadas a la nueva norma.
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DEFINE ALGUNAS OBLIGACIONES PARA LA TERCERIZACION: (Art. 2)

Pluralidad De clientes Equipamiento tcnico y material propio. Recursos financieros propios. Trabajadores bajo su exclusiva subordinacin. Responsabilidad de sus actividades No se admite solo la provisin de personal. No hay restriccin de derechos individuales o colectivos.

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DESVENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA LEY

No limita o impide la Tercerizacin, la legaliza. El reconocimiento de los derechos laborales es declarativo, pues no establece sanciones efectivas a las empresas que la incumplan. Establece el derecho a la subcontratacin de acuerdo a ley, lo cual es una forma de promover su incumplimiento. Mantiene el derecho de la Emp. Esp. imponer la forma del contrato (3 meses).
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Nuevo D. Leg. N 1038:

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A 24 horas de promulgar la Ley N 29245 el gobierno la modifica. Estas modificaciones estn referidas a: Ampliacin a 1 ao para la adecuacin a la ley de las Empresas Esp. nuevas o ya existentes. Flexibiliza el concepto de la pluralidad de clientes, dejndolo al simple criterio del inspector de trabajo. La Ley 29245 dispone la responsabilidad solidaria, pero el D. Leg. 1038 la restringe solo a algunas obligaciones laborales y de Seguridad social, excluyendo la seguridad y salud, los convenios colectivos, etc. Federacion Nacional Minera - FNTMMSP

El reglamento de la Ley 29245: Un retroceso evidente.

El D. S. N 006-2008-TR emitido por el Gobierno termina por flexibilizar la Ley 29245 y el D. Leg. 1038. Se permite el uso de actividades complementarias con mecanismos distintos a la intermediacin laboral. Hoy, si una actividad de la empresa quiere ser encargada a un tercero, sta tiene hasta dos alternativas: Intermediacin laboral (simple provisin de personal), Prestacin de servicios complementarios, en tanto no sea una mera provisin de personal y se realice en forma integral (monoplico).
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Retrocesos en el Reglamento de la Ley de Tercerizacin

La pluralidad de clientes, elemento indiciario de la tercerizacin, puede no ser tomada en cuenta. El equipamiento propio, otro indicio de la tercerizacin, tambin se ha flexibilizado, pues es posible que el tercero opere sin sus propios equipos. CONCLUSION: La FNTMMSP evala iniciar un proceso legal sobre este tema a fin de evitar una burla mas contra los trabajadores.
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 Desarrollo

minero con responsabilidad social. Minera con pleno respeto al medio ambiente. Minera respetuosa de los derechos laborales y trabajo digno. Minera con inclusin social y desarrollo regional.
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MUCHAS GRACIAS

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