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CIUDADANA

Concepto de Ciudadana
Podemos definir ciudadana como un status jurdico y poltico mediante el cual el ciudadano adquiere unos derechos como individuo (civiles, polticos, sociales) y unos deberes (impuestos, tradicionalmente servicio militar, fidelidad...) respecto a una colectividad poltica, adems de la facultad de actuar en la vida colectiva de un Estado. Esta facultad surge del principio democrtico de soberana popular. Ocaa, Juan Carlos: Historia de la Unin Europea. Captulo 36: Concepto de Ciudadana. http://www.mailxmail.com/curso-historia-unioneuropea/concepto-ciudadania Consulta 09-07-2010. Los derechos sociales en la Union Europea

Anlisis del Concepto de Ciudadana


1. Ciudadana es un status jurdico 2. Ciudadana es un status poltico 3. Es adquirir derechos como individuo (civiles, polticos, sociales) 4. Es adquirir deberes (impuestos, tradicionalmente servicio militar, fidelidad...) 5. Ejercer derechos y deberes en una colectividad poltica 6. Ejercer derechos y deberes en la vida colectiva de un Estado 7. Esta facultad surge del principio democrtico de soberana popular.

Ejemplo de Ciudadana
La Srta. Claudia, estudiante del Programa profesional de Ingeniera __________ del segundo semestre en la UCSM, tiene acceso a estudiar cinco asignaturas y a sus prcticas correspondiente, y ella, asiste puntualmente a sus clases, a sus prcticas y cumple en presentar con todos sus trabajos.

Actividades del Estudiante


1. ANLISIS Y EJEMPLIFICACIN DEL TEMA. Cada estudiante Presentar Y sustentar en una hoja electrnica:
1. 2. 3. 4. 5. La definicin del TEMA, sealando su correspondiente referencia bibliogrfica (Autor, Ttulo de la obra y/o direccin electrnica, ciudad, ao de su publicacin) El anlisis de la definicin del TEMA. Un ejemplo de dicha definicin referido al grupo de estudi elegido.
Direccin electrnica DE ARTCULOS CIENTFICOS

Direccin electrnica DE documento Explicar el tema

2. 3.

ENTREVISTA A 10 PERSONAS SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN


1.

2.

Disear una Matriz de Datos con todas las respuestas dadas por los entrevistados. Anlisis cuantitativo y cualitativo de las respuestas.

4.

ESCRIBIR UN ARTCULO CIENTFICO

Ciudadana y Sociedad
Ciudadana es la participacin efectiva de los actores sociales en los asuntos pblicos. Promueve: 1. La cohesin social 2. Identidad colectiva, de solidaridad y responsabilidad sociales 3. Visualizar lo pblico como espacio de los intereses colectivos, sociales 4. Cultura de convivencia y desarrollo colectivo con tolerancia y solucin negociada

http://bvcyt.concytec.gob.pe/php/index.php ?lang=es http://www.scielo.org.pe/scielo.php

Alcances de la Ciudadana
Es Integral: compromiso recproco entre el Estado y las personas:
El Estado, respetar la autonoma indiv., promover la participacin poltica y bienestar social Las personas, contribuir con su participacin en el mbito pblico

Implica Ampliacin del espacio pblico


Crear ms sociedad, conciencia sobre las responsabilidades de los individuos, Deliberacin y acuerdos para crear y disfrute de bienes pblicos y bienes de valor social

1. En asuntos del Estado:


1. 2. 3. 1. Voto Control Vigilancia Educacin Salud

Formas de Ciudadana o Participacin Ciudadana

2. Sociedad Civil 2. Control y vigilancia ciudadana 3. control y erradicacin de la corrupcin en el poder judicial

CIUDADANIA

Un concepto histrico, evoluciona conforme a cada sociedad.

Origen: no todos los hombres fueron considerados ciudadanos. Tenan que


tener una renta. Las mujeres fueron consideradas ciudadanas mucho tiempo despus.

i) Conquista de derechos: desde una ciudadana basada en derechos civiles y polticos a una ciudadana social con derechos sociales ii) Idea de comunidad poltica: la relacin y sentido de pertenencia entre ciudadanos/as y el Estado

iii) Nocin de ciudadana activa: no solamente como sujetos/as titulares de derechos, sino, tambin con responsabilidad en los procesos de toma decisiones

DIFERENCIA ENTRE CONTROL Y VIGILANCIA CIUDADANA

El control ciudadano es bsicamente el

control de naturaleza poltica (revoco o remuevo, es decir, quito el poder delegado) al control administrativo o econmico

La vigilancia ciudadana y social est ligada

PARTICIPACION CIUDADANA COMO DERECHO HUMANO


La Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Art. 21, seala: El titular del derecho es toda persona. Es el derecho a participar en el gobierno de nuestro pas directamente o por medio de representantes libremente escogidos. Introduce el concepto de democracia directa aquella en la que el pueblo ejerce de modo inmediato y directo las funciones pblicas que se le atribuyen.

La fuente del poder reside en que la voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico

Ciudadana y Sociedad

Desarrollo estable, dinmico, integrador y sostenible. Polticas macroeconmicas, exige medidas:


1. Reducir la volatilidad del crecimiento econmico 2. Reorientacin de los recursos financieros hacia el largo plazo 3. Estrategias y polticas activas de desarrollo productivo
Estrecha relacin entre lo macroeconmco y la evolucin de las estructuras productivas y de las instituciones Estas polticas son de 3 tipos:
1. Resguardar la competencia y desarrollar mecanismos de regulacin pblica de estructuras de mercado no competitivas o con fuertes externalidades 2. Correccin de fallas de los mercados de factores acceso de capital a largo plazo, tecnologa, recursos humanos calificados, tierra. 3. Desarrollar estructuras productivas ms dinmicas. Fomento de actividades innovadoras, especialmente tecnolgicas (investigacin), sinergias, asociatividad empresarial

Consideraciones Bsicas para las Estrategias y Polticas

1. nfasis sobre la articulacin de las economas de la regin a la economa mundial 2. Equilibrio entre la iniciativa individual que generan innovaciones y el desarrollo de sistemas de coordinacin 3. Las polticas pblicas, no estatales, es desarrollar combinaciones pblico-privados 4. Contar con un entorno macroeconmico y financiero a favor a la inversin productiva

Desarrollo estable, dinmico, integrador y sostenible


Desarrollo sostenible
Conservacin de recursos naturales Inversiones a sectores productivos dinmicos que usen tecnologas y procesos de produccin limpia La competitividad se logre con la acumulacin de capital en un sentido amplio: humano, fsico y natural

Lograr una competitividad basada en la sostenibilidad


Reconocer las ventajas comparativas regionales: reducir las emisiones de carbono, usar la biodiversidad y preferencias de turismo

Exige:
Fortalecer las instituciones ambientales y los instrumentos directos y econmicos Lograr una participacin empresarial y desarrollar una ciudadana ms solidaria, reflexiva y activa

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos


Este Pacto manda que en las regulaciones nacionales no haya restricciones indebidas para el ejercicio de los siguientes derechos y oportunidades:
Participar en la direccin de los asuntos pblicos directa o por medio de representantes libremente elegidos. Votar y ser elegidos en elecciones peridicas, autenticas, realizadas por sufragio universal e igual, por voto secreto u otro mecanismo que garantice la libre expresin de nuestro voto.

Acceso, en condicin de igualdad a las funciones


pblicas del pas.

La Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer

Los derechos de participacin poltica de hombres y mujeres se encuentran regulados en los artculos 2 (inciso 17), Arts. 31 y 35: derecho al voto, referndum, iniciativa legislativa, remocin o revocacin de autoridades, demanda de rendicin de cuentas, la conformacin de partidos, movimientos o alianzas. Entre los derechos polticos est incluido el derecho de las y los vecinos a participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin. Estos derechos se encuentran desarrollados mediante Ley 26300 Ley de Participacin y Control Ciudadano

SOCIEDAD CIVIL es el CONJUNTO DE


ORGANIZACIONES SOCIALES QUE: estatal

PARTICIPACION CIUDADANA: SOCIEDAD CIVIL

i) Son crticas al poder o dominio poltico no slo

ii) Que actan guiadas por un inters pblico, es decir, que no se limitan a reivindicaciones de corte gremial o corporativo
iii) Que estn dispuestas a ceder en sus negociaciones y concertaciones inclusive a sus propios intereses en aras del bienestar de la democracia y del desarrollo del pas

FORMAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA:

El ndice de transparencia presupuestaria elaborado por


un conjunto de instituciones civiles y acadmicas de cinco pases latinoamericanos: Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Per comparten calificaciones desaprobatorias en la transparencia de su gasto pblico.
presupuestaria, indica que el gran ausente en el proceso presupuestario es la ciudadana y exhibe grandes deficiencias en los sistemas de rendicin de cuentas y de produccin de informacin accesible y oportuna sobre el uso de los recursos pblicos.

PRESUPUESTARIA

Expertos y usuarios clave de la informacin

PARTICIPACIN CIUDADANA: EDUCACIN

Significativa y autntica, Involucrar a todos los actores, Diferenciando pero sincronizando sus roles, y darse en los diversos mbitos y dimensiones de lo educativo. Dentro de la educacin escolar y tambin de la extra-escolar, en los aspectos administrativos y tambin en los relacionados con la enseanza y el aprendizaje, a nivel local as como a nivel nacional y global. Requieren una inversin fuerte en educacin y aprendizaje, informacin y comunicacin, conocimiento, ciencia y tecnologa, investigacin y creacin cultural. La participacin ciudadana no es pues una concesin, es una responsabilidad que el propio Estado y la sociedad civil tienen para consigo mismos.

PROPUESTA DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA CONTROL Y ERRADICACIN DE LA CORRUPCIN EN EL PODER JUDICIAL PERUANO relacin de los problemas de mayor gravedad, (i) el problema econmico y las condiciones de trabajo; (ii) el problema de la autonoma del Poder Judicial; (iii) la obsolescencia de los procedimientos y su vinculacin con la celeridad judicial; (iv) la inadecuacin de la organizacin judicial; (v) los problemas de certeza y confiabilidad en los fallos judiciales;

(vi) la falta de acceso a la administracin de justicia; y


(vii) el problema de la vigencia social de la administracin de justicia.

NIVELES DE APROBACIN Y DESAPROBACIN DEL PODER JUDICIAL PERUANO

en 1993, 30% de aprobacin y 46% de desaprobacin; en 1994, 24% de aprobacin y 61% de desaprobacin; en 1995, 25% de aprobacin y 57% de desaprobacin; en 1996, 42% de aprobacin y 45% de desaprobacin;

en 1997, 28% de aprobacin y 59% de desaprobacin;


en 1998, 20% de aprobacin y 71% de desaprobacin; en 1999, 27% de aprobacin y 53% de desaprobacin; en el 2000, 24% de aprobacin y 63% de desaprobacin; en el 2001, 31% de aprobacin y 54% de desaprobacin

PROPUESTA DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA CONTROL Y ERRADICACIN DE LA CORRUPCIN

LA PARTICIPACIN, como una forma de democracia directa opuesta, a la democracia delegativa, supone: (i) El derecho de fiscalizar a las autoridades, demanda de rendicin de cuentas, la revocatoria del mandato de las autoridades electas por voto popular y la remocin de aquellas no elegidas sino designadas (ii) El derecho de apoyar y colaborar con la gestin de las autoridades, lo que se puede realizar mediante la integracin de comisiones de trabajo, la preparacin de propuestas o iniciativas y la realizacin de consultas; (iii) El derecho de participar en la elaboracin de las normas constitucionales y legales, que abarca la iniciativa legislativa y el referndum.

PROPUESTA DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA CONTROL Y ERRADICACIN DE LA CORRUPCIN EN EL PODER JUDICIAL PERUANO

Con tales premisas, puede darse el concurso ciudadano en la elaboracin de leyes y reglamentos
Para temticas especficas, recomienda Klitgaard: (i) Legislacin contra el enriquecimiento ilcito;

(ii) Legislacin referida al escrutinio pblico y las penalidades (sanciones administrativas, obligacin de informar y dar seguimiento);
(iii) Legislacin que favorece la estructura de los mecanismos anti-corrupcin (oficina central, coordinacin entre entidades del gobierno);

PROPUESTA DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA CONTROL Y ERRADICACIN DE LA CORRUPCIN INICIATIVAS: La Fundacin Poder Ciudadano de Argentina, en

colaboracin con el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) de Per y con el apoyo de la Red Interamericana para la Democracia (RID), proponen Programa de Monitoreo Cvico al Consejo de la Magistratura,

(i) Pedido de informacin;


(ii) Relevamiento y anlisis de normas; (iii) Banco de datos;

(iv)Iniciativas ciudadanas al reglamento general del Consejo; (v) accin colectiva presencial;
(vi) Presin ciudadana en el Parlamento;

PROPUESTA DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA CONTROL Y ERRADICACIN DE LA CORRUPCIN

(vii) Audiencias pblicas;

(viii) Convocatorias pblicas;


(ix) Incidencia en la reglamentacin; (x) Control de los procesos de seleccin, nombramiento y ratificacin de jueces; (xi) Control de los procesos de sancin, acusacin y remocin de jueces; (xii) informe de debilidades y fortalezas.

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