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ANLISIS DEL TTULO PRELIMINAR DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL

1. Estructura del Ttulo Preliminar:


A. Objetivos del Sistema Concursal. B. Principios clsicos del Derecho Concursal.

C. Lneas matrices orientadoras del Sistema.


Nota: Es la primera vez que una norma concursal incorpora un Ttulo Preliminar.

2. El Objetivo tripartito del Sistema Concursal:

A. La permanencia de la unidad productiva.

B. La proteccin del crdito.


C. La proteccin del patrimonio de la empresa.

Nota: Actualmente, la proteccin (recuperacin) del crdito se constituye en el nico objetivo.

3. Cmo se mide la eficiencia de una ley concursal? Nmero de reestructuraciones? Saneamiento empresarial? Salvataje de puestos de trabajo?

4. VNM vs. VNL: He ah el dilema...

5. La LGSC es pro-deudor o pro-acreedor?

6. El objetivo tripartivo del Artculo I del TP: se resuelve con el anlisis debido de esa misma disposicin.
La pregunta no es cmo hacemos para que la empresa permanezca en el mercado? sino cmo reasignamos eficientemente el escaso patrimonio del deudor para maximizar su valor, pese a la crisis de la empresa?

7. El procedimiento concursal: un marco idneo para la negociacin (Artculo II del TP)


Reduccin de costos de transaccin. Reduccin de costos administrativos. La reorganizacin o liquidacin son consecuencias de la evaluacin del negocio efectuada por los acreedores. El procedimiento concursal debe ser lo ms neutro posible.

8. El mercado est en manos de los agentes econmicos (Art. III del TP)

Las empresas en crisis no son la excepcin.


El Sistema Concursal no es un sistema protector o de subsidio de negocios ineficientes. Justos pagan por pecadores?

El Sistema Concursal debe ser un generador de incentivos para la adopcin de acuerdos eficientes.

9. Principio de Universalidad (Artculo IV del TP) El concurso afecta a todo el patrimonio del deudor: efectos de la suspensin de pagos y de la proteccin patrimonial.

El patrimonio concursado est a disposicin de los acreedores, sin que ello implique una transferencia de propiedad a su favor.
El principio se relaja al excluir ciertos bienes de la masa concursal.

10. Principio de Colectividad (Artculo V del TP)


Participacin de todas los acreedores del deudor, con excepcin del acreedor post-concursal o del acreedor concursal no reconocido.

Bsqueda del beneficio de los acreedores como grupo: el inters colectivo vs. el inters individual.
El procedimiento concursal internaliza las externalidades producidas por la crisis del deudor y reduce los costos de negociacin.

11. Principio de proporcionalidad o igualdad (Artculo VI del TP) Supone un trato igualitario en la distribucin de prdidas y ganancias del negocio: par conditio creditorum. Lo anterior concuerda con el rgimen de privilegios y preferencias establecidos por Ley.

Los privilegios y preferencias indiscriminados puede poner en peligro el sistema de crdito y la efectividad del propio Sistema Concursal.

12. El impulso del procedimiento concursal (Artculo VII del TP)


El procedimiento se inicia a instancia de la parte interesada.

Resta eficacia al principio de oficiosidad.


Proclama el rol subsidiario del Estado. Presenta una real desjudicializacin del procedimiento concursal.

13. La buena conducta de los actores del concurso (Artculo VIII del TP) Garanta del buen funcionamiento del Sistema. Aplicacin de sanciones.

14. La aplicacin de los principios generales del Derecho (Artculo IX del TP) Deber de la autoridad concursal para resolver todos los casos presentados. Seales predecibles al mercado: la jurisprudencia concursal y labor doctrinaria de los concursalistas.

15. El rol de los acreedores y del INDECOPI (Artculo X del TP) Actor Principal / Actor de Reparto

Impulsa el proceso / Facilita la negociacin


Adopta decisiones empresariales / Cautela legalidad Maximiza el valor de la empresa / Reduce costos de administracin Finalmente De quin es el negocio del concurso?