IMPLEMENTACIN DE LA LEY 1620 Y EL DECRETO 1965 DE 2013 EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

MAG. CARMEN ALICIA RUIZ BOHRQUEZ

AGENDA
1. Saludo y presentacin. 2. Objetivo: Compartir algunas reflexiones prcticas sobre la implementacin de la Ley 1620 de 2013 y el Decreto 1965 de 2013 3. Video 4. Exposicin de ideas

5. Pausa activa
6. Consideraciones finales 7. Caso de la vida real

8. Preguntas y comentarios

Art. 11 Constitucin Poltica de Colombia- traduccin Wayu

Nadie podr llevar por encima de su corazn a nadie, ni hacerle mal a su persona aunque piense y diga diferente

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013 Reglamentada por el Decreto 1965 de 2013

Por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar.

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

Caractersticas de las leyes General Obligatoria Permanente Abstracta Divulgada y Rige hacia el futuro

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1 OBJETO Contribuir a la formacin de ciudadanos Crear el Sistema Nacional de Convivencia Promover formacin, ciudadana, ejercicio de derechos humanos, sexuales y reproductivos Mitigar la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia Preescolar, Bsica y Media

SISTEMA NACIONAL DE . CONVIVENCIA

Nacional Conformacin y Funciones

Territorial Conformaci ny Funciones

Escolar Conformacin y Funciones

IMPLICACIONES PARA LA ORGANIZACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Revisin y ajustes al PEI, transversalizando el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos en coherencia con el contexto escolar. Conformacin y funcionamiento Convivencia Escolar. del Comit de

Revisin y ajustes al Manual de Convivencia.

IMPLICACIONES PARA LA ORGANIZACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Campaa de difusin y sensibilizacin por una escuela segura y en paz.

Revisin y ajustes a los proyectos pedaggicos de educacin para la sexualidad y el proyecto de derechos humanos y convivencia escolar. Revisin y ajustes al SIE
Inclusin del componente de convivencia en la autoevaluacin institucional y el PMI

RESPONSABILIDADES DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Garantizar para toda la comunidad educativa una escuela segura, donde se respeta la dignidad y los derechos humanos. Implementar acciones de prevencin, promocin y proteccin de los derechos humanos, sexuales y reproductivos a travs del Manual de Convivencia.

RESPONSABILIDADES DEL RECTOR

Liderar el Comit de Convivencia Escolar.
Incluir en la planeacin escolar el desarrollo de los componentes de prevencin, promocin y protocolos para la atencin de los casos de violencia escolar y vulneracin de derechos humanos, sexuales y reproductivos. Liderar los ajustes al PEI, al MC y al SIE: anual y participativamente. Reportar casos de acoso, violencia escolar y vulneracin de derechos.

RESPONSABILIDADES DEL ORIENTADOR ESCOLAR

Contribuir con la direccin para identificar los factores de riesgo que influyen en la vida de los estudiantes. Documentar y registrar en el sistema de informacin los casos institucionales. Actuar como enlace y apoyo en la remisin de casos. Formular planes individuales y grupales de intervencin y seguir protocolos. Participar en la construccin, socializacin e implementacin de MC. Involucrar a las familias en la ruta de atencin integral para los casos de violencia escolar y vulneracin de derechos.

RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES Ley 1620 de 2013.

Art 19

PEDAGGICAS: Identificar, reportar, realizar seguimiento a casos de violencia escolar, vulneracin de derechos sexuales y reproductivos, que involucren estudiantes del establecimiento, de acuerdo con: Ley 1146 de 2007: Prevencin de violencia y abuso sexual en nios y adolescentes. Manual de Convivencia Protocolos definidos en la ruta de atencin integral para la Convivencia Escolar, incluidos casos de ciberbullying. Promover ambientes de aprendizaje democrticos, tolerantes, participativos.

RESPONSABILIDADES DE LOS DOCENTES Ley 1620 de 2013.

Art 19

PEDAGGICAS: Resolucin de conflictos de forma pacfica, respeto por los derechos del otro. Participar en los procesos de actualizacin docente y de formacin y de evaluacin del clima escolar de la I.E. Contribuir con la construccin y aplicacin del Manual de Convivencia Formular y gestionar los proyectos de educacin sexual, democracia, participacin y manejo del conflicto segn los lineamientos de la Ley 1620 de 2013 numeral 1 Art 15 y 20 en el marco de los derechos humanos.

Artculo 12. Conformacin del Comit Escolar de Convivencia. El rector del establecimiento educativo, quien preside el comit El personero estudiantil El docente con funcin de orientacin El coordinador cuando exista este cargo El presidente del consejo de padres de familia El presidente del consejo de estudiantes Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar. Pargrafo. El comit podr invitar con voz pero sin voto a un miembro de la comunidad educativa conocedor de los hechos, con el propsito de ampliar informacin.

Artculo 13. Funciones del Comit Escolar de Convivencia. 1. Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre docentes. 2. Liderar en los establecimientos educativos estrategias, acciones y construccin de instrumentos para fomentar la convivencia, el ejercicio de la ciudadana, los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar entre los miembros de la comunidad educativa.

3. Promover la vinculacin de los establecimientos educativos a estrategias, programas y actividades de convivencia y construccin de ciudadana que se adelanten en la regin y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa. 4. Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los miembros de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad educativa. El estudiante estar acompaado por el padre, madre de familia, acudiente o un compaero del establecimiento educativo.

5. Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar definida en el artculo 29 de la ley 1620 de 2013, frente a situaciones especficas de conflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos por este comit, (conducta punible), de acuerdo con lo establecido en Manual de Convivencia.

6. Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el manual de convivencia, y presentar informes a la respectiva instancia que hace parte de la estructura del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, de los casos o situaciones que haya conocido el comit. Escolar.

Este comit debe darse su propio reglamento, el cual debe abarcar lo correspondiente a sesiones, y dems aspectos procedimentales, como aquellos relacionados con la eleccin y permanencia en el comit del docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar.

DECRETO 1965 DE 2013 CAPITULO III de los Comits Escolares de Convivencia

ARTICULO 22: CONFORMACIN DE LOS COMITES DE CONVIVENCIA.- el Consejo Directivo - 6- mesesreglamento Manual de Convivencia. ARTICULO 23: SESIONES cada dos meses como mnimo, sesiones extraordinarias presidente o por cualquiera de sus integrantes. ARTICULO 24: QUORUM DECISORIO. Lo define el reglamento. No podr sesionar sin la presencia del presidente.

CAPITULO III de los Comits Escolares de Convivencia

ARTICULO 25: ACTAS de todas las sesiones se elaborar acta requisitos artculo 10. Se debe garantizar el derecho a la intimidad y confidencialidad de los datos personales

CAPITULO III de los Comits Escolares de Convivencia

ARTICULO 26: ACCIONES O DECISIONES Promocin y fortalecimiento de la formacin para la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia; atencin de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos a partir de la implementacin, desarrollo de las estrategias trazadas por los diferentes comits.

ARTICULO 27: CONFLICTOS DE INTERESES Y CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y RECUSACIN

Frente a las acciones de los comits escolares de convivencia en colegios oficiales, se aplicarn los artculos 11 y 12 de la Ley 1437/ 11. Garantizando la imparcialidad.

REVISIN Y AJUSTES AL MANUAL DE CONVIVENCIA.

Incorporar definiciones, principios y responsabilidades. Situaciones ms comunes que afectan la Convivencia Escolar, DH, Drs Sexuales y Reproductivos. Pautas y Acuerdos de TODA la comunidad educativa para garantizar la Convivencia Escolar ,DH(lenguaje). Situaciones Artculo 40 Protocolos Artculos 42-44 Medidas y acciones pedaggicas: promover convivencia , prevenir , reconciliacin, reparacin, restitucin, restablecimiento de relaciones. Estrategias pedaggicas para divulgar y socializar el

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

Competencias ciudadanas: Es una de las competencias bsicas que se define como el conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre s, hacen posible que el ciudadano acte de manera constructiva en una sociedad democrtica.

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

Educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos: es aquella orientada a formar personas capaces de reconocerse como sujetos activos titulares de derechos humanos sexuales y reproductivos con la cual desarrollarn competencias para relacionarse consigo mismo y con los dems, con criterios de respeto por s mismo, por el otro y por el entorno, con el fin de poder alcanzar un estado de bienestar fsico, mental y social que les posibilite tomar decisiones asertivas, informadas y autnomas para ejercer una sexualidad libre, satisfactoria, responsable y sana; en torno a la construccin de su proyecto de vida y a la transformacin de las dinmicas sociales, hacia el establecimiento de relaciones ms justas democrticas y responsables.

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

Acoso escolar o bullying: Conducta negativa, intencional metdica y sistemtica de agresin, intimidacin, humillacin, ridiculizacin, difamacin, coaccin, aislamiento deliberado, amenaza o incitacin a la violencia o cualquier forma de maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios electrnicos contra un nio, nia o adolescente, por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una relacin asimtrica, que se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado.

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

Acoso escolar o bullying: Tambin puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de estudiantes contra docentes, ante la indiferencia o complicidad de su entorno. El acoso escolar tiene consecuencias sobre la salud, el bienestar emocional y el rendimiento escolar de los estudiantes y sobre el ambiente de aprendizaje y el clima escolar del establecimiento educativo.

LEY 1620 de 15 de marzo de 2013

Ciberbullying o ciberacoso escolar: forma de intimidacin con uso deliberado de tecnologas de informacin (Internet, redes sociales virtuales, telefona mvil y video juegos online) para ejercer maltrato psicolgico y continuado.

DECRETO 1965/2013
Conflictos: Son situaciones que se caracterizan por que
hay una incompatibilidad real o percibida entre una o varias personas frente a sus intereses. Cuando los conflictos no son resueltos de manera constructiva y dan lugar a hechos que afectan la convivencia escolar (altercados, rias con por lo menos un estudiante involucrado) sin que exista afectacin al cuerpo o a la salud, se trata de un conflicto manejado inadecuadamente.

ACCIDENTE:
Tiene su origen en el trmino latino accidens. El concepto hace referencia a algo que sucede o surge de manera inesperada, ya que no forma parte de lo natural o lo esencial de la cosa en cuestin. El uso ms frecuente del trmino est vinculado al acontecimiento que sucede sin intencin y que genera un dao a un ser vivo o a una cosa. Por ejemplo: Dos personas murieron en un accidente de trnsito en la ruta 8, La joven permanece internada despus de caer del balcn por accidente, Me cort por accidente mientras preparaba la comida. Los accidentes pueden suceder por motivos diversos y tener consecuencias muy diferentes. Mientras que el accidente de un avin puede causar la muerte de cientos de personas, un vaso de plstico que se cae por accidente no generar mayores inconvenientes.

AGRESIN: Es el comportamiento cuyo objetivo tiene la intencin de hacer dao u ofender a alguien ya sea mediante insultos, comentarios hirientes, gestos, agresiones relacionales, electrnicas y fsicas.
Ataque violento, especialmente el que causa un dao fsico.

Lesiones personales: el que causa otro dao en el cuerpo o en la salud incurrir en las sanciones previstas en el cdigo penal.

AMENAZA: Advertencia que hace una persona para indicar su intencin de causar dao. Dar a entender con actos o palabras que se quiere hacer algn mal a otro. Artculo 347 del C.P. el que por cualquier medio atemorice o amenace a una persona, familia, comunidad o institucin, con el propsito de causar alarma, zozobra, o temor en la poblacin, o en un sector de ella, incurrir por esta sola conducta en prisin de 4 a 8 aos y multa de 13 a 150 salarios

CALUMNIA: Imputacin falsa a una persona de la comisin de un hecho que la Ley califica como delito. Artculo 221 del Cdigo Penal el que impute falsamente a otro una conducta tpica, incurrir en prisin de 16 a 72 meses y multa de 13 a 1500 salarios.

INJURIA: Todo acto que dirigido a otra persona perjudica su dignidad, reputacin o atenta contra su propia estima y que es conocido por terceros. Artculo 220 del Cdigo Penal el que haga a otra persona imputaciones deshonrosas incurrir en prisin de 16 a 54 meses y multa hasta 1500 salarios mnimos.

ARTCULO 40: SITUACIONES PROTOCOLO.

CLASIFICACIN DE LAS CON SU RESPECTIVO

TIPO I: Conflictos manejados inadecuadamente, situaciones que inciden negativamente en el clima escolar, no generan daos al cuerpo o a la salud. TIPO II: Situaciones de agresin escolar, acoso escolar que no sean delitos , que causen dao al cuerpo o a la salud pero que no generen incapacidad.

TIPO III Situaciones de agresin escolar que se constituyen en presuntos delitos contra la libertad ,integridad y formacin sexual, de acuerdo a la Ley penal colombiana.

DE LOS PROTOCOLOS

CAPTULO II DE LA RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Artculo 41. De los protocolos de los establecimientos educativos, finalidad, contenido y aplicacin. Los protocolos de los establecimientos educativos estarn orientados a fijar los procedimientos necesarios para asistir Oportunamente a la comunidad educativa frente a las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Estos protocolos debern definir, como mnimo los siguientes aspectos: La forma de iniciacin, recepcin y radicacin de las quejas o informaciones sobre situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los

CAPTULO II DE LA RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Los mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los documentos en medio fsico o electrnico, as como de las informaciones suministradas por las personas que intervengan en las actuaciones y de toda la informacin que se genere dentro de las mismas, en los trminos establecidos en la Constitucin Poltica, los tratados Internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y dems normas aplicables a la materia. Los mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe sobre la ocurrencia de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de posibles acciones en su contra.

CAPTULO II DE LA RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Las estrategias y alternativas de solucin, incluyendo entre ellas los mecanismos pedaggicos para tomar estas situaciones como oportunidades para el aprendizaje y la prctica de competencias ciudadanas de la comunidad educativa.

Las consecuencias aplicables, las cuales deben obedecer al principio de proporcionalidad entre la situacin y las medidas adoptadas, y deben estar en concordancia con la Constitucin, los tratados internacionales, la ley y los manuales de convivencia. Las formas de seguimiento de los casos y de las medidas adoptadas, a fin de verificar si la solucin fue efectiva.

CAPTULO II DE LA RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Un directorio que contenga los nmeros telefnicos actualizados de las siguientes entidades y personas: Polica Nacional, del responsable de seguridad de la Secretara de Gobierno municipal, distrital o departamental, Fiscala General de la Nacin Unidad de Infancia y Adolescencia, Polica de Infancia y Adolescencia, Defensora de Familia, Comisara de Familia, Inspector de Polica, ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, del puesto de salud u Hospital ms cercano, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Medicina Legal, de las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, de los padres de familia o acudientes de los nios, nias y adolescentes matriculados en el establecimiento educativo.

Pargrafo. La aplicacin de los protocolos tendr lugar frente a las situaciones que se presenten de estudiantes hacia otros miembros de la comunidad educativa, o de otros miembros de la comunidad educativa hacia estudiantes.

PROTOCOLO SITUACIONES TIPO 1

Reunir partes involucradas en conflicto para mediar, exponer puntos de vista, fijar soluciones imparciales, equitativas y justas, buscando la reparacin de daos causados, el restablecimiento de derechos y la reconciliacin.
Dejar constancia. Realizar seguimiento del caso y de los compromisos para verificar la efectividad de la solucin o para acudir a los protocolos 2 y 3.

PROTOCOLO SITUACIONES TIPO 2

En casos de dao al cuerpo o a la salud, garantizar la atencin inmediata en salud a los involucrados, remitiendo a las entidades competentes. Dejar constancia.
Cuando se requiera restablecimiento de derechos remitir a las autoridades competentes. Dejar constancia. Adoptar medidas de proteccin para los involucrados para evitar posibles acciones en su contra. Dejar constancia. Informar a padres, madres o acudientes de todos los estudiantes involucrados. Dejar constancia.

PROTOCOLO SITUACIONES TIPO 2

Escuchar a las partes involucradas.
Determinar las consecuencias aplicables para quienes han promovido, contribuido o participado en la situacin reportada.

Reunin del comit de convivencia convocada por el presidente para informar sobre las medidas tomadas y para que se analice el caso y se determinen las acciones de seguimiento. Dejar constancia en acta de todo lo actuado y decidido.
El presidente del comit escolar reporta la informacin del caso en el respectivo aplicativo.

PROTOCOLO SITUACIONES TIPO 3

En casos de dao al cuerpo o a la salud, garantizar la atencin inmediata en salud a los involucrados, remitiendo a las entidades competentes. Dejar constancia. Informar de inmediato a los padres, madres o acudientes de los involucrados. Dejar constancia.

El presidente del comit escolar de convivencia informar de inmediato a la Polica Nacional. Dejar constancia.
El presidente cita al comit escolar de convivencia para informar sobre los hechos sucedidos, y de lo reportado a la Polica garantizando el derecho a la intimidad y a la confidencialidad. Dejar constancia.

El comit adoptar las medidas para proteger a los involucrados; determinar las acciones de seguimiento a las actuaciones de las autoridades a las cuales se remiti el caso. Dejar constancia.

TTULO IV Captulo II DE LA RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR

ARTICULO 35 Garanta de Derechos y aplicacin de Principios Comunes a toda la Ruta: Principios de proteccin integral, incluyendo el derecho a no ser revictimizado. El inters superior de los nios, las nias y los adolescentes; La prevalencia de los derechos; (Artculo 44 C.P.N.) incluidos los grupos tnicos. La corresponsabilidad La exigibilidad de los derechos La perspectiva de gnero Proporcionalidad en las medidas adoptadas en las situaciones que afecten la convivencia. Proteccin de datos Ley 1581 de 2012.

PARA TENER EN CUENTA

Revisin y ajustes al Manual de Convivencia.
Artculos de la Ley 1098 de Infancia y adolescencia. Prevalece la accin formativa sobre la punitiva. Trascendencia de la accin reparadora. Debido proceso y derecho a la legtima defensa. Explicitar los Derechos humanos, sexuales y reproductivos en correlacin con los deberes. Sentencias (jurisprudencia) sobre MC sentido de las IE. Tener en cuenta la poblacin de preescolar (Exclusin de nios de preescolar) y de bsica primaria. Garantizar la prestacin del servicio educativo en condiciones de calidad y de manera ininterrumpidas.

ESTUDIO DE CASO

Preguntas, dudas e inquietudes

GRACIAS