MEDIDAS CAUTELARES

1.LA LIBERTAD PROVISIONAL EN EL ANTIGUO CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL El D. Ley N.10426 implemento el C.P.P. EN SU ART. 196 al 218. Regulaba toso el tramite y este poda ser solicitado por cualquier persona que se encontraba con auto inicial de la instruccin. Presentado el memorial de solicitud de libertad provisional el JUEZ dispona VISTA FISCAL.

VISTA FISCAL
Tramite que demoraba mucho. Se deba notificar a la otra parte a travs del oficial de diligencias Luego se remite TODO EL EXPEDIENTE a vista fiscal. Otra situacin que el expediente poda ser no recibido por el fiscal Posteriori emita su requerimiento , traslado del expediente.

EL JUEZ
Dictaban un auto de concesin de libertad provisional Sealaban da y hora para tratar la solicitud de libertad provisional Traa un gran retardo de justicia por el tramite a efectuarse Y nuevamente tenia que ser notificada Tenia que estar presente e imputado asistido por su abogado Finalmente el juez dictaba la correspondiente Resolucin donde debera considerar las tres finalidades de la fianza

FIANZA
Pago de la costas causadas al estado. La indemnizacin de los daos, perjuicios y costas ocasionados al ofendido y al simple damnificado Pago de las multas que se impusieren

Esta resolucin de calificacin de la fianza se apelaba ante la corte superior del distrito Otro problema grave del anterior cd.. P.P. Era la sustitucin de la fianza poa un inmueble

Estos tramites eran los que duraban mas en la etapa de la instruccin . Con un tiempo de 6 meses ya que no se poda seguir el sumario

Tramite de libertad provisional el juez no poda tomarle la indagatoria ya que poda ordenar su detencin preventiva El inicio del sumario previo auto inicial de la instruccin es a continuacin la indagatoria. Luego se establece un termino de 20 das para dictar el auto final de la instruccin.

Otro aspecto q debemos considerar es la detencin preventiva en los casos que proceda tiene como unica finalidad la presencia del imputado durante la sustanciacin del proceso de igual manera cuando el juez dispone una medida cautelar sustitutiva a la detencin preventiva, la fianza econmica o personal tiene como objeto la presencia del imputado ante la autoridad llamada por la ley. Es aqu cuando la filosofa inquisitiva termina porque se deja de ver en el imputado al culpable

El juez 1 de Instruccin en lo Penal Cautelar, Carlos Guerrero, resolvi ayer la detencin preventiva de Henry C.M., hijo de Martha M.C.M., acusados de asesinar y descuartizar a Blanca Nacif. La Fiscala revel que la prueba de luminol dio positivo.

Determinan detencin preventiva para presunto violador de una menor de edad

El presunto autor de violacin a una menor de edad fue recluido en la crcel de San Roque de Sucre, luego de que un juez cautelar evidenciara indicios de responsabilidad en el ilcito.

El asesino y violador confeso, Ivn Limbert Mallea (izq.), presentado ayer a la prensa por la Polica de Santa Cruz antes de la audiencia de medidas cautelares

Sin embargo, el estado puede intervenir en algunas oportunidades los derechos fundamentales de las personas Las mismas tienen que efectuarse en forma legtima, dentro de un debido proceso penal Cuando hablamos de medidas cautelares tenemos que considerar a la fuerza del estado a efectos de intervenir en este mbito de los derechos fundamentales Las medidas cautelares no constituyen un fin en si mismo, mas bien son medios para lograr otros fines como ser:

Los del debido proceso desde este punto de vista unas simple citacin

 La aprehensin y la detencin
Prisin preventiva La incomunicacin

El allanamiento
La requisa

Todas estas son medidas cohersitivas que afectan a los derechos fundamentales

Cuando hablamos de medidas cautelares de tipo personal estas afectan directamente a la libertad personal, entre las medidas cautelares la que tiene mayor relevancia es la DETENCIN PREVENTIVA, no solo por la importancia que tiene el derecho fundamental que limita, es decir la libertad misma, sino por el tiempo de duracin al cual puede ser sometida una persona imputada de un delito

EL NCPP consigna en los Art. 221 y 222 sobre medidas cautelares las mismas que deben aplicarse en forma excepcional ; es decir cuando ya no exista otra posibilidad jurdica El juzgador deber tener en cuenta el Art de NCPP que se encuentra en concordancia con el Art. 16 de la CPE que expresa la presuncin de inocencia de todo encausado mientras no se pruebe la culpabilidad Nadie puede ser condenado a pen a alguna sin haber sido odo y juzgado previamente en PROCESO LEGAL la pena debe ser impuesta por sentencia ejecutoriada por autoridad competente El NCPP establece el trato que se debe otorgar al imputado, ya que este es inocente en todo momento es decir; desde la denuncia hasta la dictacin de la sentencia que tenga cosa juzgada

Otro elemento a considerar es que el imputado puede guardar silencio y no declarar nada , por lo tanto no se le puede obligar a declarar en contra de si mismo como se acostumbraba en el sistema inquisitivo Este silencio no podr der utilizado en su contra ni se puede alegar obstaculizacin a la justicia y pedir medidas cautelares de detencin El imputado no tiene la obligacin de presentar pruebas de descargo

 La

carga de la prueba corresponde a la parte acusadora Al momento de dictar cualquier medida cautelar es la parte acusadora quien tiene que proporcionar todas las evidencias al juzgador a efectos de dictacin de la resolucin de medidas cautelares

LAS MEDIDAS CAUTELARES SON RESTRICTIVAS

Caracteres de las medidas cautelares

Excepcionalidad Proporcionalidad Legalidad
Temporalidad Revisivilidad Jurisdiccionalidad
En consideracin del resguardo al principio de presuncin de inocencia. Que el imputado pueda ser juzgado se encuentre presente en el juicio y por otro lado la reparacin del dao Las medidas cautelares su inclusin en el C.P.P. El tiene un plazo de duracin limitado y si el Estado es moroso en el desarrollo del proceso, tal detencin preventiva pierde legitimidad. Son revisables en cualquier momento. Solo pueden ser aplicados por las autoridades jurisdiccionales es decir jueces y tribunales. Puede ser ejecutada por particulares en caso de un delito flagrante.

4 Caracteres De Las Medidas Cautelares Son Restrictivas

Las medidas cautelares son excepcionales, motivo por el cual es necesario tener presente el Art. 7 del N.C.P.P. en este sentido el juez que dispone una medida cautelar de detencin tiene que estar plenamente convencido de dicha decisin, sin embargo cuando existan dudas se debe estar siempre a favor del imputado, en este sentido no solo debemos considerar el hecho de una eventual detencin preventiva sino la aplicacin de otras medidas cautelares como ser las reales o sustitutivas que restrinjan los derechos de las personas. Las medidas cautelares son TEMPORALES; mientras hay necesidad de su aplicacin motivo por el cual pueden quedar sin efecto cuando ya no exista mas necesidad de ellas.

Tambin se debe considerar la reputacin de las personas. Finalmente al abordar el tema de las medidas cautelares, debemos siempre relacionarlas ntimamente con la presuncin de inocencia, en este sentido tanto la gravedad del delito as como las supuestas pruebas que se presentaran nunca deben desvirtuar el principio de la inocencia, motivo por el cual si se encuentra privado de su libertad no debe estar junto a condenaos sino debe estar separado de estos debiendo ser y tratado como ser humano con respeto a su dignidad como un sujeto principal de la relacin procesal y no como objeto secundario de la misma

5. Declaracin Francesa De Los Derechos Humanos De 1789

EL Art. 9 de esta declaracin claramente expresa lo siguiente: DEBIENDO TODO HOMBRE PRESUMIRSE INOCENTE MIENTRAS NO SEA DECLARADO CULPABLE, SI SE JUZGA INDISPENSABLE ARRESTARLO TODO RIGOR INNECESARIO PARA APODERARSE DE SU PERSONA DEBE SER SEVERAMENTE REPRIMIDO POR LEY.

En la poca contempornea el principio de inocencia esta siendo tratado doctrinalmente en todo el mundo incluyendo pases asiticos, africanos etc. Dndole mayor precisin y mayor fortaleza en este sentido. En Latinoamrica tambin se estudio profundamente el principio de inocencia en relacin con la DETENCION PREVENTIVA. Un representante de esa doctrina es Alfredo Vlez Mar Conde quien establece 3 elementos del principio de inocencia

5. Declaracin Francesa De Los Derechos Humanos De 1789

En Latinoamrica tambin se estudio profundamente el principio de inocencia en relacin con la DETENCION PREVENTIVA. Un representante de esa doctrina es Alfredo Vlez Mar Conde quien establece 3 elementos del principio de inocencia. 1 en el campo legislativo que el imputado sea tratado como sujeto procesal y que las restricciones a su libertad sean posibles solo para la aplicacin de la ley.

2 en el campo procesal requiere la aplicacin RESPECTIVA, de las normas que limitan la libertad personal del imputado

5. Declaracin Francesa De Los Derechos Humanos De 1789

La Declaracin Universal De Derechos Humanos Art. II inc. 1 dice: TODA PERSONA ACUSADA DE DELITO TIENE DERECHO A QUE SE PRESUMA SU INOCENCIA MIENTRAS NO SE COMPRUEBE S CULPABILIDAD, CONFORME A LA LEY Y EN UN JUICIO PBLICO EN EL QUE SE LE HAYAN ASEGURADO TODAS LAS GARANTAS NECESARIAS PARA SU DEFENSA.

Arresto
Cuando en el primer momento de la investigacin, sea imposible individualizar a los participes y testigos y que deba proceder con urgencia para no perjudicar la investigacin el fiscal o la polica podrn disponer que los presentes no se alejen del lugar, no se comuniquen entre si de antes informar, ni se modifiquen el estado de las cosas y de los lugares y, de ser necesario, ordenaran el arresto por un plazo no mayor de 8 hrs. luego necesariamente el fiscal que tiene conocimiento del caso dentro de las 24 horas har conocer la situacin de aquellas personas que se encuentran imputadas de un determinado delito a efectos de la aplicacin de medidas cautelares. Al contrario las otras personas debern quedar libres pasadas las 8 horas. Durante esta etapa la polica puede ordenar que no se modifique el estado de las cosas,

aprehensin por la fiscala.-El fiscal podr ordenar la aprehensin del imputado, cuando sea necesaria su presencia y existan suficientes indicios de que el autor o participe de un delito de accin pblica sancionado con pena privativa de libertad cuyo mnimo legal sea igual o superior a 2 aos y de que pueda ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar u obstaculizar la averiguacin de la verdad. excepto en los delitos previstos en los art. 132bis, 254, 271,etc, C.P.

Artc.7 INC.5. a este propsito debemos afirmar que ni la polica ni el fiscal pueden ordenar la libertad de una persona que se encuentra aprehendida, en caso de que el fiscal no haya solicitado la aplicacin de una medida cautelar dentro de las 24 horas el juez de oficio o a solicitud de la parte afectado puede disponer inmediata libertad por constituirse ya de una detencin ilegal segn el Art. 303 del N.C.P.P. improcedencia de la detencin preventiva.El C.P.P. establece los casos en los cuales por ningn motivo se puede dictar una detencin preventiva los mismos que se encuentran claramente regulados en el Art. 232 los delitos de accin privada como ser giro de cheque en descubierto, delitos contra el honor, despojo, etc. Nunca ameritan de una detencin preventiva, solamente se pueden dictar

Medidas sustitutivas a la detencin preventiva en la aplicacin del Art. 240 de la norma citada, e problema estriba en lo siguiente que ocurre cuando un imputado no cumple con las medidas sustitutivas a la detencin se puede aplicar el Art. 245?, la respuesta es categrica nunca puede merecer una detencin preventiva una persona a la cual le sigue un proceso penal de un delito de accin privada. Otra situacin es aquella en la cual los delitos estn tipificadas con una pena privativa de libertad cuyo mximo legal es INFERIOR A LOS 3 AOS, el problema que causo esta disposicin es que se interpreto a los delitos que tengan penas mximas de 3 aos como el hurto y no se considero que la norma estableca menores a los 3 aos.

REQUISITOS PARA LA DETENCION PREVENTIVA

Delitos de accin pblica Imputacin formal: fiscala Solicitud: querellante-fiscal Obstaculizacin Peligro de fuga

CESACION DE LA DETENCIN PREVENTIVA

Art. 239
Elementos que dieron lugar a la detencin preventiva desaparecieron.
Mnimo legal de la pena establecida Exceda 18 meses sin que se haya dictado acusacin 36 meses sin que haya dictado sentencia

MEDIDAS SUSTITUTIVAS A LA DETENCIN PREVENTIVA

Art.240 C.P.P.

Detencin personal domiciliaria

Obligacin de presentarse peridicame nte

Prohibicin de salir del pas

Prohibicin de concurrir a determinados lugares

Prohibicin de comunicarse con determinadas personas

Fianza juratoria personal o econmica

CAUSALES DE REVOCACIN DE LAS MEDIDAS SUSTITUTIVAS

Art. 247 C.P.P.

INCUMPLIMIENTO DEL IMPUTADO

ACTOR PREPARATORIOS DE FUGA u obstaculizacin

NUEVO PROCESO POR OTRO DELITO

MEDIDAS CAUTELARES SOBRE BIENES SUJETOS A CONFISCACIN O DECOMISO

Art. 253 C.P.P.

Solicitud del fiscal

Durante el proceso antes de dictada la sentencia

Cdigo penal, LR coca y sust. controladas

El juez dispondr:
Art. 254 C.P.P.

INCAUTACINE INVENTARIO
Naturaleza Estado de conservacin

ANOTACIN PREVENTIVA
En bienes sujetos a registro

ENTREGA a DRCARI
Administracin

MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER REAL.

Art. 252 C.P.P.

EMBARGO

FIANZA

ANOTACIN PREVENTIVA

HIPOTECA LEGAL

SECUESTRO