POLTICA SOCIAL NO BRASIL do perodo colonial ao incio da repblica

Disciplina: Poltica Social Profa : Lara Cr!"

T#$TOS TRABAL%ADOS
Capt!lo &' do li(ro Poltica Social: f!nda)entos e *ist+ria, de Be*rin- e Bosc*etti . a partir da p/-ina 0123 Te4to: Polticas de Satisfa56o de Necessidades no Conte4to Brasileiro, de Pot7ara Pereira .da p/-ina 1'8 a 1'92

PROT#:;O SOCIAL NO BRASIL, S#<=NDO POT>ARA

Pot7ara classifica o siste)a de prote56o social brasileiro co)o !) SIST#?A D# B#?@#STAR P#RIABRICO SISTEMA DE BEM-ESTAR PERIFRICO

DO?NIO COLONIALIS

D#P#NDCNC IA

E a prote56o social no Brasil n6o se apoio! fir)e)ente nas pilastras do pleno e)pre-o, dos ser(i5os sociais !ni(ersais, ne) ar)o!, atF *oGe, !)a rede de prote56o i)pediti(a da H!eda e da reprod!56o de estratos sociais )aGorit/rios da pop!la56o na e4tre)a pobre"aI .POT>ARA, p 1'82

#STADO D# B#?@#STAR BRASIL#IRO

Para Pot7ara, o #stado de Be)@#star brasileiro F !)a conG!n56o dos trJs )odelos: a)Modelo Liberal: inter(en5Kes pblicas t+picas e seleti(as3 b2 Modelo Conservador: )edidas a!torit/rias e des)obili"adoras dos conflitos sociais3 c2 Modelo Social-Democra a: )edidas !ni(ersais e n6o@contrib!ti(as de distrib!i56o de benefcios e ser(i5os

 AlF) desses trJs )odelos, o siste)a de be)@estar social no Brasil sofre interferJncias de pec!liaridades pr+prias do pas H!e acaba) por partic!lari"ar as pr/ticas do siste)a de prote56o, co)o: Clientelis)o3 Pop!lis)o3 Paternalis)o3 Patrona-e) poltica3 #scra(is)o

POLTICA SOCIAL # CAPITALIS?O NO BRASIL

Pensar o s!r-i)ento e o desen(ol(i)ento da poltica social no Brasil press!pKe co)preender o processo de for)a56o do capitalis)o no Pas BRASIL
POLTICA SOCIAL CAPITALIS?O

As rela5Kes sociais tipica)ente capitalistas se desen(ol(era) no Brasil de )aneira be) diferenciada das rela5Kes sociais de pases de capitalis)o central, co)o os #=A e a In-laterra, ainda H!e s!as caractersticas essenciais ten*a) sido )antidas

?ARCAS DA PARTIC=LARIDAD# %ISTLRICA DO BRASIL

Caio Prado !r" O sentido da coloni"a56o3 O peso do escra(is)o3 Flores an Fernandes Patri)onialis)o

O S#NTIDO DA COLONIMA:;O
O nosso processo de coloni"a56o ser(i! para a ac!)!la56o de capital nos pases centrais Para Caio Prado Nr , o sentido da coloni"a56o do Brasil est/ no se! car# er comercial Port!-al (ia o Brasil co)o !)a e)presa e detin*a o direito de e4plor/@la e obter l!cros co) ela

Os perodos i)perial e rep!blicano n6o )!dara) essa tendJncia de S=BORDINA:;O e D#P#RDCNCIA ao )ercado )!ndial
E !)a sociedade e !)a econo)ia H!e se or-ani"a) para fora e (i(e) ao sabor das fl!t!a5Kes de interesses e )ercados lon-nH!osI .Ianni ap!d Be*rone Bosc*etti, p 0'2

O P#SO DO #SCRAOIS?O
?arco! prof!nda)ent e a c!lt!ra, os (alores, as ideias, a Ftica, a estFtica e os rit)os de )!dan5a

Be*rin- e Bosc*etti cita) co)o e4e)plo a rela5Kes trabal*istas na conte)poraneidade, e) H!e a E)6o@ de@obraI ne-ra ainda F EdesH!alificadaI

O N#<RO NAS NOO#LAS BRASIL#IRAS

PATRI?ONIALIS?O
Aalta de distin56o dos lderes polticos entre o patri)Pnio pblico e o pri(ado Assi), os -o(ernantes considera) o #stado e s!as instit!i5Kes co)o !) patri)Pnio se!

O CAPITALIS?O NO BRASIL
Se-!ndo Alorestan Aernandes, o capitalis)o foi i)p!lsionado no Brasil co) o desen(ol(i)ento do #stado Nacional, a partir da IndependJncia do Brasil, e) 19''3 No entanto, a constr!56o de !)a no(a sociedade foi e)perrada pelo patri)onialis)o, o H!al s+ per)iti! a e)ancipa56o das classes do)inantes e de !) certo stat!s de poder desfr!tado por elas

D#S#NOOLOI?#NTO D#SI<=AL # CO?BINADO

Aor)a56o social co) diferentes rit)os irre-!lares: !) Ecaleidosc+pio de )!itas FpocasI .IANNI ap!d B#%RIN< e BOSC%#TTI, p 0'2
EO Brasil capitalista )oderno seria, ent6o, !) presente H!e se ac*a i)pre-nado de (/rios passadosI .IANNI ap!d B#%RIN< e BOSC%#TTI, p 0'2

# A POLTICA SOCIALQ

POLTICA SOCIAL NO BRASIL: ORI<#?

A poltica social no Brasil, n6o aco)pan*a o )es)o te)po *ist+rico dos pases de capitalis)o central N6o *o!(e no Brasil escra(ista do sFc!lo $I$ !)a radicali"a56o das l!tas oper/rias, s!a constit!i56o de classe para si, co) or-ani"a5Kes fortes e partidos3 AtF 1RR0, dois anos antes da procla)a56o da Repblica no Brasil .1RR92, n6o se re-istra nen*!)a le-isla56o social3

P#RODO LAISS#AARIANO .POT>ARA2

Perodo anterior a 19S&3 Perodo de i)planta56o do liberalis)o no Brasil3 #cono)ia: a-roe4porta56o3 No56o de incapacidade de se desen(ol(er por conta pr+pria, fr!to do colonialis)o, da a G/ presen5a de capital estran-eiro na econo)ia brasileira

T=#ST;O SOCIAL
#stado ?ni)o: A5Kes t+picas e e)er-enciais3 A H!est6o social, co) )anifesta5Kes

obGeti(as de pa!peris)o, e) especial ap+s o fi) da escra(id6o, co) a i)ensa dific!ldade de incorpora56o dos escra(os libertos, s+ se coloco! co)o $%es &o de 'ol( ica a partir da pri)eira dFcada do sFc!lo $$, co) as pri)eiras l!tas de trabal*adores e as pri)eiras iniciati(as de le-isla56o (oltadas ao trabal*o

R#OOLTA DA OACINA

PRI?#IRAS AOR?AS D# PROT#:;O

#) 1RRR, */ o re-istro da cria56o de !)a cai)a de socorro para a b!rocracia pblica3 #) 1RR9, os f!ncion/rios da I)prensa Nacional e os ferro(i/rios conH!ista) o direi o * 'ens&o e a 18 dias de fFrias, o H!e se estende aos f!ncion/rios do ?inistFrio da Aa"enda no ano se-!inte #) 1R91, te)@se a pri)eira le+isla,&o 'ara a assis -ncia * in./ncia no Brasil re-!la)entando o trabal*o infantil, )as H!e

AOR?A:;O DOS SINDICATOS

Na a-ric!lt!ra e nas indstrias r!rais a partir de 19&S e dos de)ais trabal*adores !rbanos a partir de 19&0 #sse processo se d/ sob a forte infl!Jncia dos i)i-rantes H!e tra"ia) os ares dos )o(i)entos anarH!istas e socialistas e!rope!s para o pas

INAL=CNCIA DA AOR?A:;O DOS SINDICATOS

1911: red!56o le-al)ente da Gornada de trabal*o para 1' *oras di/rias3 1919: Decreto H!e estabelecia a obri-atoriedade das e)presas e) pa-ar Ea!4lio@acidenteI aos se!s e)pre-ados 01234 Lei Elo5 C6aves 7 c6ave 'ara a com'reens&o da 'ol( ica social brasileira

L#I #LO> C%AO#S

0123: Lei #lo7 C*a(es H!e estabelece! as CAI$AS D# APOS#NTADORIAS # P#NSU#S .CAPs2: Pri)eira )odalidade de se-!ro para trabal*adores do setor pri(ado3 Or-ani"adas pelas e)presas3 Benefcios pre(idenci/rios .pensKes e aposentadorias2 e assistJncia )Fdica Aac!ltati(o para as e)presas co) )enos de 8& e)pre-ados

Financiamen o ri'ar i e: #)pre-ador V Trabal*adores V #stado . i)posto cobrado sobre a prod!56o da e)presa23 Car# er s%b8e ivo da Lei4 E. 2 ind!"ia@os a disciplinare) se! co)porta)ento e a se dedicare) )ais fir)e)ente Ws s!as obri-a5Kes Tira(a@os, assi), *abil)ente, das /reas de a-ita56oI

19'0: apro(a56o do C9di+o de Menores Considera(a H!e todos os proble)as relati(os W G!(ent!de tin*a) co)o ca!sa W pobre"a e W )ar-inali"a56o social3 A poltica de atendi)ento do C+di-o (aria(a do assistencialis)o W total se-re-a56o, sendo a poltica do abri+amen o a principal )edida, da a cria56o e a prolifera56o de