Segunda Ayudanta Ciudadana y vida Cvica

Nicols Gajardo Karpediem_@hotmail.com

Historia Constitucional de Chile: las instituciones polticas y sociales

Fernando Campos Harriet (17 de noviembre de 1910-21 de abril de 2003 Jurista e Historiador chileno Premio nacional de historia 1988 Fue miembro de la Sociedad Chilena de Historia y Geografa, Academia Chilena de la Historia, Instituto Internacional de Historia del Derecho Indiano, Sociedad de Biblifilos Chilenos, Instituto O'Higginiano de Chile, Sociedad de Historia de Concepcin (de la que fue Presidente Honorario), entre muchas otras organizaciones de corte histrico.

Perodo Hispnico

Descubrimiento y conquista de Chile Espaoles, Mestizos, Indios El siglo XVI es el de los descubrimientos y conquista; el XVII el de la pacificacin; el XVIII el de la organizacin

La Repblica

Causas: Ideas ilustradas; Reformas Borbnicas, etc. Patria vieja: Primera Junta nacional 11 de septiembre de 1810 Primer Congreso de 1811 y posterior reglamento constitucional de 1811, 1812 y 1814 (importancia)

Proscripcn: 6 de octubre de 1814 a 13 de Febrero de 1817

Vuelta de Fernando VII Reconquista de las colonias americanas Ejercito libertador: San Martn-O'higgins Batalla de Chacabuco

Gobierno de O'higgins

Apertura de la Biblioteca Nacional Ataque constante contra los espaoles que los hacen retroceder hasta Chilo en 1822 La aristocracia de a poco fue dejando a O'higgins Abolicin de ttulos nobiliarios Quit terrenos eclesisticos (escuela militar) Descuid el ejrcito del Sur 23 de enero de 1823 abdica O'higgins

Lucha por la organizacin del Estado 1823-1830

Era de los pipiolos Tratar de ordenar el territorio luego de la emancipacin. Perodo de los ensayos constitucionales Ensayo de 1823 (moralista) Leyes Federales 1826 Ensayo Liberal 1828

Revolucin de 1829: entre liberales y conservadores para estar en el poder, que llev a fraudes electorales. Victoria pelucona en Lircay

Perodo conservador 1830-1871

Gobierno de Prieto 1831-1841 Guerra confederacin Per-boliviana (1836-1839), propiciada por Portales Llegan intelectuales como Bello y Gay Rengifo gran organizador de la Hacienda Pblica Creacin de la Universidad de Chile

Gobierno de Bulnes 1841-1851

Mineral de Chaarcillo al sur de Copiap Ley de amnista que permiti el regreso a Freire y a otros 29. Toma de Magallanes en 1843, y se funda la ciudad de Punta Arenas Se tienden las primeras lneas de ferrocarriles y telgrafo Movimiento intelectual de 1842 (generacin del 17) Inauguracin de la Universidad de Chile 1843 Formacin partido liberal 1849

Gobierno Manuel Montt 1851-1861

Revolucin de 1851 La Serena y Concepcin El fracaso de sta demuestra la solidez de las instituciones republicanas. Surge una nueva lite, la minera, la comerciante, y la del talento Cuestin del sacristn Divisin del partido conservador: Ultramontanos (apoyan a la Iglesia) y Monttvarista (ms laico) Fusin Liberal-Conservadora

Revolucin del 59

Copiap: sublevacin hacia las autoridades (Pedro Len Gallo), fue derrotada por el gobierno debido a que el ejrcito era fiel al gobierno. Cdigo civil en 1855 (Bello) mxima gloria legislativa de sta administracin.

Gobierno de J. J. Prez Mascayano 1861-1871

Gobierno de transicin La oligarqua liberal se apresta para asumir el poder. Todo gracias a las ideas de Portales. Se trata de restar prerrogativas al poder ejecutivo. Se termina con la reeleccin del presidente el 8 de agosto de 1871

Perodo Liberal 1871-1891

Gobierno de Errzuriz Zaartu 1871-1876 Reformas constitucionales para disminuir las facultades presidenciales y secularizar las instituciones Ruptura de la fusin liberal-conservadora Se inicia el conflicto de los cementerios laicos, aprobndose el 21 de diciembre de 1871 que destinaba un lugar especial dentro de los cementerios para sepultar cadveres de otro credo Matrimonio para otros credos.

Gobierno de Anbal Pinto 1876-1881

Gobern con la alianza-liberal (radicalliberal) Guerra del Pacfico Lmites con Argentina 1877 la mujer entra a la universidad

Gobierno de Santa Mara 1881-1886

Dio termino a la guerra del pacfico Pacificacin de la Araucana y la ocupacin de Villarica por el coronel Urrutia Aumenta la riqueza de las arcas fiscales debido a la guerra del pacfico Leyes laicas: Matrimonio civil; Cementerio laico; Registro Civil.

Gobierno de Balmaceda 1886-1891

Grandes obra pblicas: canalizacin del ro Mapocho; Ministerio de Industrias y obras pblicas; escuela de medicina; escuela normal de preceptores; viaducto del Malleco, etc. Pese a que fue un ferviente partidario del parlamentarismo, quiso reestablecer el equilibrio entre el ejecutivo y el legislativo, siendo rechazada rotundamente. Gran rotativa ministerial. La oposicin gana fuerza, y los grupos que lo siguen van perdiendo fuerza.

Revolucin del 91

Al no ser aprobada la ley de presupuesto, regira la del ao anterior. La cmara lo destituye, y comienza a guerra civil. La guerra cost al pas 10.000 vidas y al erario pblico ms de 100 millones de pesos. Balmaceda pierde y se suicida en la legacin Argentina

Perodo Parlamentario 1891-1920

Jorge Montt 1891-1896 Se cre el consejo de defensa fiscal. Gran rotativa ministerial. Federico Errzuriz Echaurren 1896-1901 Evita la guerra con Argentina Abrazo del estrecho evitando un conflicto por la patagonia. No termin su gobierno muri meses antes. Se instal alcantarillado en Santiago.

Germn Riesco 1901-1906

Marca el auge del rgimen parlamentario Pactos de mayo: relacin pacfica con Argentina (1902) 1904 paz definitiva con Bolivia

Pedro Montt Montt (1906-1910)

Orden la construccin del ferrocarril de Ancud a Castro, de la lnea a Puerto Montt y del Longitudinal Norte (1913) Muere el 16 de agosto de 1910, sin poder celebrar el centenario

Ramn Barros Luco 1910-1915

Se iniciaron las obras del puerto de San Antonio Biblioteca Nacional

Juan Luis Sanfuentes 1915-1920

Chile ingresa a la Liga de las Naciones Continua la agitacin obrera

Los ltimos 50 aos

Arturo Alessandri Palma 1920-1925 Quera establecer algunas reformas, pero solo se acepta la dieta parlamentaria Ruido de sables 3 de septiembre de 1924, que llev a que se aprobaran las leyes Constitucin de 1925 Banco central agosto de 1925

Segunda Anarqua constitucional y restauracin constitucional

Segunda anarqua constitucional 19241932 21 gobiernos, entre presidentes provisionales, vicepresidentes, juntas de gobierno etc.

Alessandri y la restauracin constitucional 1932-1938

Restablecimiento del orden pblico Restauracin de las finanzas: corporacin de ventas de salitre y yodo Poltica internacional: 1938 se retira de la liga de las naciones

Presidentes Radicales

Pedro Aguirre Cerda 1939-1941 Terremoto de 1939 entre Talca y Bobo Corporacin de reconstruccin y auxilio: zonas afectadas por el sismo Corporacin de Fomento de la Produccin: para el desarrollo del pas; construccin de plantas elctricas y siderrgicas. Gobernar es educar

Juan Antonio Ros 1942-1946

Rompi relaciones con Alemania y declar la guerra al Japn apoyando a las democracias occidentales y a Rusia en su lucha contra el Fascismo

Gabriel Gonzlez Videla 1946-1952

Radicales, comunistas y demcratas lo llevaron a la presidencia Pese a que los comunistas lo apoyan dicta la ley de defensa a la democracia 1948 expulsndolos.

Carlos Ibez del Campo 1952-1958

No tuvo una lnea poltica definida Derog la ley de defensa de la democracia 1958

Jorge Alessandri Rodrguez 19851964

Afront el terremoto de 1960 Impuls la industria pesquera del norte (Iquique y Arica) Reforma Agraria 1962 Corporacin de la Vivienda 1960

Eduardo Frei Montalva 1964-1970

Nueva ley de reforma Agraria 1967 Ley del cobre 1967 asociacin entre estado y las cuprferas. Crea un tribunal constitucional 1970

Constituciones

Reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria de Chile (14 de agosto de 1811-15 de noviembre 1811). Ejecutivo colegiado de 3 miembros y un congreso unicameral (patronato eclesistico, relaciones exteriores, etc.).

Reglamento Constitucional provisorio (26 de octubre de 1812-6 de octubre de 1813)

La religin catlica apostlica es y ser siempre la de Chile. establece un Ejecutivo a cargo de tres personas Un Legislativo unicameral (Senado Consultivo) Se reconoce la autoridad del Rey de Espaa.

Reglamento para el Gobierno provisorio (17 de marzo de 1814-Octubre de 1814)

Instaura el ttulo de Director Supremo (Francisco de la Lastra). Duracin 18 meses. Senado Consultivo, ya no representativo.

Proyecto de Constitucin provisoria para el Estado de Chile (23 de Octubre de 1818-1822)

consagra el principio de soberana nacional en cuanto la Nacin tiene la facultad de instalar su gobierno y dictar las leyes que lo han de regir . se reconoce la separacin de poderes; el Poder Ejecutivo es ejercido por el Director Supremo con amplias atribuciones; el Poder Legislativo est conformado por un Senado con cinco vocales designados por el Director Supremo, y cuya funcin era velar por la observancia de la Constitucin y las leyes, y el Poder Judicial fue entregado a un Supremo Tribunal Judiciario y a una Corte de Apelaciones y juzgados subalternos.

Constitucin poltica de 1822 (30 de octubre de 1822-1823)

Redactada por Jos Antonio Rodrguez Aldea) Plantea que el Gobierno de Chile ser siempre representativo, compuesto por tres poderes independientes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Consagra las garantas individuales Declara que todos los chilenos son iguales ante la ley sin distincin de rango o privilegio. Sistema Bicameral.

Constitucin poltica del Estado de Chile (29 de Diciembre de 1823-1824)

Redactor Juan Egaa en el Gobierno de Ramn Freire. pretende reglamentar y valorar el comportamiento incluso privado de los ciudadanos, hacen imposible ponerla en prctica. De all que ser conocida como la Constitucin "moralista" de Egaa.

Proyecto Constitucional de 1826

Propiciada por Jos Miguel Infante. Presidencia de Manuel Blanco Encalada Divida el pas en 8 provincias. No prosper, debido a la escasez de recursos propios de cada provincia y a la falta de facultades concedidas al Ejecutivo.

Constitucin poltica de la Repblica de Chile (8 de agosto de 1828-1833)

Redactada por Jos Joaqun de Mora, presidencia de Francisco Antonio Pinto. Ser equidistante entre el fracasado esquema federalista y el autoritarismo centralizador que propiciaban algunos "pelucones" y "estanqueros". Por primera vez en un texto constitucional se utiliza la denominacin "Presidente de la Repblica" para el Ejecutivo y se establece la institucin del Vicepresidente

Constitucin de 1833

Consideraba las bases fundamentales de nuestro rgimen institucional: soberana nacional, rgimen representativo, divisin de los poderes pblicos, responsabilidad gubernamental, garantas individuales, un gobierno fuerte, centralizado. Se estableci como religin oficial, la religin catlica, apostlica y romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. Consagraba las garantas individuales de igualdad ante la ley, derecho de peticin a las autoridades y libertad de imprenta. Dispona la existencia de voto censitario, limitando el ejercicio de la soberana a los ciudadanos de altos ingresos.

Redactada por Mariano Egaa El poder ejecutivo qued en manos del Presidente de la Repblica, con un perodo presidencial de 5 aos, pudiendo ser reelegido por el perodo siguiente. Se estableci un poder legislativo bicameral, con el poder de acusar y censurar a los ministros durante el ejercicio de sus cargos. El Poder Judicial, recay en distintos tribunales de justicia, siendo el de mayor relevancia, el Tribunal Supremo de Justicia.

Constitucin de 1925

Dio trmino a la Repblica Parlamentaria y estableci el rgimen presidencial de Gobierno con perodos de 6 aos, sin reeleccin inmediata. Determin la libertad de culto y separ la Iglesia del Estado; define como principios fundamentales de la organizacin institucional la idea de Estado unitario, gobierno republicano y democrticorepresentativo.

En materia de garantas constitucionales, se incorporan dbilmente los llamados derechos sociales como la proteccin al trabajo, previsin social y la salud pblica; se aseguraban adems, la igualdad ante la ley, la libertad de opinin y de imprenta, la libertad de enseanza, de conciencia y de culto, el derecho de reunin y de asociacin.

Constitucin de 1980

Nace producto de un quiebre institucional, que culmin con un golpe de Estado el ao 1973. A partir de ese ao, a pocos das del pronunciamiento militar, y sobre bases y principios que iba definiendo la Junta Militar de Gobierno, se inicia el estudio del proyecto para una nueva Constitucin, a cargo de una Comisin. Comisin, en principio, integrada por los seores Sergio Diez Urza, Jaime Guzmn Errzuriz, Enrique Ortzar Escobar y Jorge Ovalle Quiroz; actu como secretario el seor Rafael Eyzaguirre E. Fue elegido Presidente de la misma, el seor Ortzar.

consagrar normativamente un orden poltico de carcter liberal, dando preeminencia al individuo por sobre el estado. Se consagra las Bases de la Institucionalidad, se regula la nacionalidad y la ciudadana, las facultades de los tres poderes del Estado, como de otros rganos esenciales en el desarrollo institucional del pas, como son, Contralora General de la Repblica y Tribunal Constitucional.

Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. promover el bien comn. El Estado de Chile es unitario, su territorio se divide en regiones. Su administracin ser funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, en conformidad con la ley.

Reformas a la Constitucin de 1980

La primera vez fue en 1989, cuando los partidos de la Concertacin, Renovacin Nacional y la Unin Demcrata Independiente presentaron un proyecto de reforma nacido de un acuerdo poltico. En esa oportunidad se hicieron 54 reformas a la Constitucin, orientadas principalmente a establecer el pluralismo poltico, aumentar el nmero de civiles en el Consejo de Seguridad Nacional, dar mayor relevancia a los tratados internacionales en el ordenamiento jurdico del pas, limitar el poder del Ejecutivo sobre algunas libertades personales y definir en cuatro aos el perodo presidencial de quien resultara electo en los comicios de diciembre de 1989

Las reformas de 2005

Las reformas constitucionales que ocupan este tema fueron anheladas desde el restablecimiento del Congreso Nacional en 1990, pero la falta del qurum necesario para su aprobacin (dos tercios de los miembros en ejercicio de ambas Cmaras) impidi durante aos el acuerdo para que una iniciativa tal llegara a concretarse.

Reduccin del perodo presidencial de seis a cuatro aos sin reeleccin inmediata. La idea es concentrar varias elecciones (presidencial, parlamentarias y municipales) en un mismo da para evitar un gran gasto de recursos y, en general, para incentivar una mayor eficiencia en el trabajo del Presidente de la Repblica y los parlamentarios. Se eliminan los senadores designados y vitalicios. A partir del 11 de marzo de 2006 el Senado quedar ntegramente formado por 38 miembros elegidos en forma popular. Aumentan las facultades fiscalizadoras de la Cmara de Diputados. La cuenta a la nacin del 21 de mayo queda consignada en la Constitucin.

El Consejo de Seguridad Nacional ya no puede autoconvocarse, sino que deber llamarlo nicamente el Presidente de la Repblica. Dicho Consejo tiene ahora una funcin slo de asesora, al eliminarse la facultad de "hacer presente" sus observaciones a rganos pblicos. Se flexibiliza la cantidad de regiones del pas, permitiendo que a travs de una ley orgnica constitucional se pueda crear, modificar y suprimir regiones, provincias y comunas. En la actualidad esta facultad esta limitada slo a las provincias y comunas.