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AREA DE FORMALIZACION
II
Aspectos de Seguridad y salud Ocupacional
INTRODUCCIN
Mediante Decreto Legislativo N 1105 se estableci los pasos para la formalizacin de las actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal, indicando que el sujeto de formalizacin debe obtener un certificado de capacitacin emitido por el Gobierno Regional. Mediante Resolucin Ministerial N 290-2012-MEM/DM, se aprob los lineamientos para la capacitacin de los sujetos de formalizacin y el otorgamiento del Certificado de Capacitacin, antes referido. Conforme a los lineamientos mencionados anteriormente, los temas que sern materia de capacitacin estarn referidos a las actividades de la Pequea Minera y Minera Artesanal, teniendo como contenido mnimo aspectos normativos, aspectos de seguridad y salud ocupacional y aspectos ambientales.
OBJETIVO
Capacitar a las personas en proceso de formalizacin para otorgarles un certificado de capacitacin que acredite que han recibido una capacitacin bsica para el ejercicio de actividades mineras a pequea escala; es decir: pequea minera y minera artesanal.
FINALIDAD
Orientar a los sujetos de formalizacin sobre la importancia de los aspectos en la Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional, aumentando su grado de sensibilizacin, conocimiento y compromiso en materia de seguridad y salud ocupacional con el fin de controlar, prevenir y evitar la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales. Implementando planes y medidas de seguridad que permitan reducir estas amenazas a niveles de riesgos tolerables, manteniendo un ambiente garantice la seguridad y salud en el trabajo de actividades minera.
PRIMER MODULO
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Base Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Proteccin y Seguridad Personal Causas de los Accidentes de Trabajo
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PRIMER MODULO
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Base Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Proteccin y Seguridad Personal Causas de los Accidentes de Trabajo
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Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST) p: 20/08/2011 Decreto Supremo N 005-2012-TR, Reglamento de la LSST (RLSST) p:25/04/2012 Decreto Supremo N 055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera (RSSO)
P: 22/08/2010
PRIMER MODULO
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Base Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Proteccin y Seguridad Personal Causas de los Accidentes de Trabajo
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El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes expone por escrito la poltica en materia de seguridad y salud en el trabajo, que debe: a) Ser especfica para la organizacin y apropida a su tamao y a la naturaleza de sus actividades. b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organizacin. c) Ser difundida y facilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. d) Ser actualizada periodicamente y poner a disposicin de las partes interesadas externas, segun corresponda.
Poltica Sistema Seguridad y Salud el Trabajo Poltica deldel Sistema de de Seguridad y Salud en en el Trabajo
Mejora Continua
ACCIN
Accin preventiva y correctora; Revisin y vuelta a Organizacin
ORGANIZACIN
Responsabilidad y obligacin; Competencia y formacin; Documentacin; Comunicacin
Medicin del desempeo; Investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes; Auditora; Examen realizado por la direccin
PRIMER MODULO
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Base Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Proteccin y Seguridad Personal Causas de los Accidentes de Trabajo
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PRIMER MODULO
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Base Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Proteccin y Seguridad Personal Causas de los Accidentes de Trabajo
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PELIGRO
D.S. 005-2012-TR , de la Ley 20783
Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Decisin 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipos, procesos y ambiente.
RIESGO
D.S. 005-2012-TR , de la Ley 20783
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daos a las personas, equipo y al ambiente.
Decisin 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin.
D.S. 055-2010-EM
Es la combinacin de la probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y /o al ambiente de trabajo.
ACCIDENTE
ACONTECIMIENTO O UN HECHO QUE INTERRUMPE UN PROCESO NORMAL DE TRABAJO Y QUE PROVOCA LESIONES A LAS PERSONAS Y/O DAOS MATERIALES.
INCIDENTE
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios.
FALTA DE CONTROL
PROGRAMAS INADECUADOS ESTNDARES INADECUADOS DEL PROGRAMA CUMPLIMIENTO INADECUADO DE ESTNDARES
CAUSAS BSICAS
CAUSAS INMEDIATAS
FACTORES PERSONALES
FALTA DE CONTROL
PROGRAMAS INADECUADOS ESTNDARES INADECUADOS DEL PROGRAMA CUMPLIMIENTO INADECUADO DE ESTNDARES
Control es una de las cuatro funciones gerenciales esenciales: planear, organizar, guiar y controlar. El gerente planea y organiza el trabajo para guiar a la gente a cumplir con los estndares.
Los tres problemas ms comunes que causean falta de control son:
FACTORES PERSONALES
Los factores personales estn relacionados a los defectos o insuficiencias en las personas. Los factores de trabajo estn relacionados con el ambiente de trabajo.
Indicar las causas bsicas ayuda a identificar lo siguiente: - Porque la gente realiza actos inseguros (factores personales) y/o - Porque existen condiciones inseguras (factores de trabajo).
Actos inseguros o subestndar (factor humano). El factor humano incluye actos o prcticas subestndar realizadas por personas. Ej: Operacin de equipo sin autorizacin, uso de equipo defectuoso, posicin inadecuada para la tarea, bajo la influencia de drogas, alcohol, etc. Condiciones subestndar (ingeniera). Son los factores de ingeniera que se refieren a cualquier condicin subestndar que existe en el lugar de trabajo. Ej: EPP inadecuado, equipos, herramientas o materiales defectuosos, desorden, orden y limpieza pobre, ventilacin inadecuada, etc
CAUSAS INMEDIATAS
CAUSAS INMEDIATAS
CAUSAS BASICAS
CAUSAS BASICAS
FACTORES DE TRABAJO Liderazgo y supervisin -Repores no claros -Falta de conocimiento -Instrucciones, documentos de referncia inadecuados Ingeniera -Inadecuada consideracin de los factores ergonmicos. -Estndares, especificaciones inadecuadas -Diseo o controles de construccin inadecuada. Compras -Especificaciones o requisiciones inadecuados. -Manipuleo inadecuado de material. -Identificacin inadecuada de peligros. Mantenimiento -Programa inadecuado de prevencin. -Comunicacin de las necesidades Herramienta y equipos -Evaluacin inadecuada -Estndares o especificaciones inadecuadas --Estndares, especificaciones inadecuadas
SEGUNDO MODULO
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Gestin de las operaciones mineras Uso de explosivos Perforacin y voladura Transporte, carga, acarreo y descarga
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Mantener un estndar de la seccin y gradiente de las galeras y otras labores para las instalaciones de los elementos de servicio (agua, aire comprimido, cables elctricos, ductos de ventilacin) requeridos.
8. OBLIGACIONES
1.2 Accesos y vas de escape En las bocaminas, piques, chimeneas e inclinados, se debe observar las siguientes condiciones de seguridad, en lo que corresponda:
Contar con dos (2) vas de escape desde interior mina a la superficie, separadas entre s, como mnimo, por treinta (30) metros o comunicadas a una mina vecina. Cuando entre dos (02) o ms minas subterrneas exista una labor de comunicacin que fue hecha de mutuo acuerdo, no se podr sellar o clausurar esa labor sino con el consentimiento de ambos. Construir o proveer un tipo de refugio para todos los trabajadores que no puedan alcanzar la superficie desde su lugar de trabajo en el lapso de una (01) hora, utilizando los mtodos normales de salida. Estos refugios deben estar ubicados de tal forma que los trabajadores puedan llegar a uno de ellos dentro de treinta (30) minutos desde el momento que dejaron su lugar de trabajo.
1.3 Chimeneas
La perforacin de chimeneas convencionales de ms de veinte (20) metros de longitud deber hacerse utilizando dos (02) compartimentos independientes: uno para el trnsito del personal y otro para el echadero. Para casos de chimeneas desarrolladas en H el procedimiento debe hacerse comunicndose a sub niveles cada veinte (20) metros.
2. USO DE EXPLOSIVOS
2.1 Autorizacin para Uso de Explosivos
Cuando el pequeo productor minero y minero artesanal haga uso de explosivos en forma eventual, deber contar con la opinin favorable de la autoridad minera competente a fin de inscribirse en la Direccin de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC). En caso de desarrollar labores mineras que requieran el uso continuo de explosivos, se deber contar con el Certificado de Operacin Minera (COM) vigente, previa opinin de la autoridad minera competente y de la DICSCAMEC. El personal que manipula, almacena y transporta el material explosivo debe estar debidamente capacitado y contar con la autorizacin de DISCAMEC.
2.2 Almacenamiento
La dinamita u otros explosivos, fulminantes y otros accesorios, se almacenarn en depsitos diferentes y estarn marcados con carteles grficos y letreros visibles con la indicacin: Peligro Explosivos, se considerar lo siguiente: Responsabilidad: se asignar una persona responsable del control fsico y de la administracin de la existencia de los explosivos. Envases: sern almacenados en sus propios envases. Despus de emplearlos, los envases sern destruidos. Altura: un metro ochenta (1.80 m) ser la altura mxima de apilamiento. Cuando el apilamiento se haga desde el suelo, los pisos de los polvorines debern ser entablados emplendose madera con tratamiento ignfugo, el almacenamiento podr hacerse en anaqueles de madera con tratamiento ignfugo y espaciados segn las dimensiones de las cajas. Disposicin: las cajas o envases de los explosivos encartuchados (dinamitas y/o emulsiones) se almacenarn mostrando las etiquetas con la caracterstica de contenido, de tal forma que los cartuchos se encuentren con su eje mayor en posicin horizontal y las cajas o envases almacenados mantendrn 0.80 metros de separacin con la pared ms prxima.
3. PERFORACIN Y VOLADURA
3. Reglas de Seguridad
En todo trabajo de perforacin y voladura en mina subterrnea se deber cumplir con las siguientes reglas de seguridad: Antes de iniciar la perforacin se debe ventilar, regar, desatar, limpiar y sostener la labor. Revisar el frente para ver si hay tiros cortados o fallados, se debe recargar los taladros y dispararlos tomando todas las medidas de seguridad; nunca perforar en o al lado de tiros cortados. Asegurarse que los elementos de sostenimiento: postes, sombreros, tirantes, blocks, anillados con madera, entablado, enrejado, pernos de roca, entre otros, no estn removidos por un disparo anterior. Si lo estuviesen, debern ser asegurados inmediatamente. Es obligatorio el empleo de lubricacin y enfriamiento en las perforaciones con sistemas hidroneumticos o neumticos. El agua en la perforacin debe aplicarse a presin no menor de tres (03) kg/cm2 y en cantidad mnima de medio litro por segundo ( l/s). El perforista y su ayudante deben usar todos los equipos de proteccin necesarios. Durante el proceso de perforacin, el perforista y su ayudante estn en la obligacin de verificar constantemente la existencia de rocas sueltas para eliminarlas. Al perforar los taladros que delimitan la excavacin, techo y hastales, deben hacerlo en forma paralela a la gradiente de la galera, sub-nivel, chimenea y otras labores similares usando una menor cantidad de carga explosiva para evitar sobre roturas en el contorno final.
POR SU ATENCION
JJ. Loarte G.