Ministerio de Agricultura

Capacitacin en Gestin de la Operacin y Mantenimiento y Manejo de Riego Parcelario en Juntas de Usuarios

Antecedentes: Autogestin de las JUs

Gerencia Tcnica implementadas y equipadas Instrumentos de gestin y operacin aprobados y validados Ingresos de tarifas suficientes y oportunas Procesos tcnicos-administrativos definidos para el Ordenamiento de la distribucin (reglas claras y definidas) Sistemas de informacin implementados Introduccin de indicadores para evaluar la gestin institucional de las OUAs. Usuarios reciben servicios de riego mejorado

UNIDAD ENCARGADA DE LOS PROCESOS: UCC

Estructura Orgnica Tipo

ASAMBLEA DE DELEGADOS

JUNTA DIRECTIVA

GERENCIA TCNICA SECRETARIA

ADMINISTRACIN

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

GUARDAMAYOR
SECTORISTAS CANALEROS

Instrumentos de Gestin

Padrn de Usuarios ROM PCR PDA (Sistema Hidromtrico) MOF MSEP Plan de Trabajo y Presupuesto

PDA : Secuencia Tcnica Administrativa del Proceso de Distribucin de Agua

FIGURA N 01 : SECUENCIA TCNICA-ADMINISTRATIVA DEL PLAN DE DISTRIBUCION DE AGUA- PDA

COMISION DE SECTORISTA REGANTES

JEFE O&M

SUPERVISIN AL CUMPLIMIENTO DEL PDA ATDR Y JU

USUARIO

GERENTE TECNICO

PDA APROBADO

ATDR

JEFE O&M SECTORISTA COMISION DE REGANTES

Debilidades /Fortalezas de las OUAs

Debilidades

Dbil sistema de comunicacin y difusin. Desorganizacin en el levantamiento, procesamiento, consolidacin y reporte de informacin tcnica (caudales y PCR). Sensibilizacin insuficiente en manejo y prcticas de riego parcelario Replicamiento, consolidacin e intensificacin de actividades de capacitacin, dbiles y aplicacin parcial. Roles y competencias de los directivos y tcnicos, en algunas JUs no establecidos ni definidos Falta de aplicacin y adecuacin de los ROM Acciones de supervisin ATDRs - JU, an es dbil e insuficiente. Las UCC, no estn implementadas y algunas limitan sus labores en actividades de tipo informativo y difusin.

Fortalezas

Usuarios con inters en participar en actividades de sensibilizacin y capacitacin La mayora de JUs tienen una organizacin de riego definida, implementada con personal tcnico-administrativo suficiente y una estructura orgnica funcional y aprobada por las ATDRs La mayora de JUs cuentan con equipamiento suficiente (, equipos de computo, correntometros etc), de control y regulacin de caudales y automatizacin de procesos de O&M

La mayora de JU tienen aprobado procesos tcnico-administrativos para la aplicacin de programas de distribucin de agua, faltando an la consolidacin y rplica
Tienen estrategias establecidas de recaudacin de tarifa anual y atrasada

Tienen aprobados y en proceso de validacin instrumentos de gestin dispuestos por la IRH

Tienen cuadros dirigenciales con una visin de desarrollo de corto y mediano plazo (planes estratgicos)

Objetivo General PROCOMAT

Incremento

del rendimiento de los cultivos y de la produccin agrcola de la agricultura de riego de la Costa

Objetivos Especficos

Mejoramiento de la administracin y operacin de los sistemas de riego

Promover y Difundir tcnicas y practicas de riego parcelario Disear estrategias para la ejecucin de programas de capacitacin y de servicios de extensin y asistencia tcnica en riego por parte de las JUs.

Consideraciones Generales
Promover la actividad gerencial /empresarial de las JUs,

Sensibilizando a usuarios, en la utilizacin de mejores tcnicas de riego parcelario, difusin de nuevos cultivos de mayor rentabilidad y menor consumo de agua, adopcin de innovaciones tecnolgicas orientada a la agro exportacin, mejorando el potencial productivo, rentabilidad y la eficiencia de aplicacin. Intensificando el uso de agua, mejorando las prcticas de riego y manejo de cultivos, contribuyendo a la obtencin de mejores cosechas, mayores volmenes de produccin y beneficios netos de produccin, mayores ingresos para las familias.
Fuente de difusin permanente en beneficio de otros agricultores

Mejorar el servicio de riego a los usuarios

Difusin a travs de Parcelas demostrativas

Aspectos Conceptuales
Extensin : Se busca la superacin del individuo como sujeto y objeto de desarrollo. Mejora las condiciones de vida y como medio, tecnifica las tareas en que trabaja la poblacin. Persigue objetivos econmicos, sociales y educacionales.
Asistencia Tcnica: Busca solucionar problemas tcnicos para aumentar la produccin, influye en la produccin y los ingresos. Atiende en forma directa al sujeto productor (usuarioagricultor), considera variables fsicas tcnicas y econmicas y tienen que manejar conceptos claros y precisos.

Transferencia de Tecnologa Es el arte de transmitir la tcnica por medios apropiados (tcnicas de riego, prcticas culturales, control fitosanitario, etc) o de la aplicacin de conocimientos a finalidades prcticas, con la finalidad de perfeccionar las operaciones tcnicas para obtener mejores resultados, incluyendo las fases de difusin, utilizacin o de adopcin de las nuevas tcnicas.

Oferta de Tecnologa

Esta constituida por el resultado de la investigacin nacional, los conocimientos adquiridos y la experiencia de los agricultores progresistas. Se tiene que adecuar a las condiciones locales, mercados y se transfiere mediante la comunicacin.

Base Legal
Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua (D.S. N 0572000-AG) Articulo 23.3 inc d.- Es funcin de las JUs ejecutar actividades de capacitacin y /o extensin, que contribuyan a una mejor gestin de la organizacin.

Reglamento de Tarifas y Cuotas (D.S. N 003-90-AG)

Articulo 11.6.- Las JUs deben asignar anualmente recursos para ejecutar acciones relacionadas con la actividad de capacitacin y extensin en riego.

mbito del Proyecto

Zonal Chiclayo
(8 JUs) Tumbes(1) Piura (3) Lambayeque(4)

REGIN REGIN

JUs JUs

Area Bajo Area Bajo N Usuarios N Usuarios Riego Riego 42,841.00 42,841.00 64,749.00 64,749.00 15,842.00 15,842.00 12,527.00 12,527.00 6,508.00 6,508.00 1,538.00 1,538.00 144,005.00 144,005.00 8,566.00 8,566.00 15,908.00 15,908.00 10,423.00 10,423.00 34,897.00 34,897.00 178,902.00 178,902.00 12,558 12,558 5,200 5,200 4,818 4,818 2,405 2,405 1,402 1,402 635 635 27,018 27,018 2,719 2,719 3,266 3,266 1,648 1,648 7,633 7,633 34,651 34,651

Zonal Trujillo

( 9 JUs ) La Libertad ( 6 ) Ancash ( 3 )

Jequetepeque Jequetepeque Chicama Chicama Moche LA LIBERTAD Moche LA LIBERTAD Vir Vir Chao Chao Guadalupito Guadalupito SUB TOTAL SUB TOTAL 66 Santa Santa ANCASH Nepea ANCASH Nepea Irchim Irchim SUB TOTAL 3 SUB TOTAL 3 TOTAL ZONAL 9 TOTAL ZONAL 9

Zonal Lima (13 JUs) Lima (8) Ica(5)

Zonal Arequipa (16 JUs) Arequipa (15) Tacna (1) Tacna (4)

Componentes del Proyecto

Componente 1: Seguimiento y Evaluacin de la Gestin de Riego en las JUs, Consolidacin en Sistemas de Informacin : software Componente 2: Servicios para la Tecnificacin del Riego Componente 3: Promocin y Difusin de Tecnologas de Riego y Practicas Agronmicas

C1: Seguimiento y Evaluacin de la Gestin de Riego en las JUs

Implementacin y Validacin de la Gua de Supervisin, aprobada mediante RI N 43-2008-INRENA-IRH Elaboracin y Validacin de Reglamentos de O&M ROM Fortalecimiento de las UCC Implementacin de Sistemas de Informacin: Softwares

Concepcin del Componente 1

Busca reforzar la gestin de la organizacin para una administracin eficiente de los sistemas de riego, gestin que no solo enfoque la infraestructura fsica, sino el transporte para llevar el agua a los cultivos; por ejemplo, contar con una organizacin estable y sostenible en el tiempo, acuerdos y reglas claras para distribuir el agua entre los usuarios y uso de tecnologas adecuadas para manejo de agua.

Objetivo del Componente Conseguir que los ATDRs conjuntamente con los Directivos y Gerentes Tcnicos de las JUs, validen la Gua de Supervisin ATDRs-JUs, para monitorear y evaluar los aspectos relacionados con la administracin de los sistemas de riego y gestin de los recursos hdricos

Estrategias de Ejecucin
Se considera tres niveles: el primero relacionado con el ATDR, el segundo con directivos y tcnicos de JUs y el tercero con directivos y tcnicos de CRs.

Estrategias
ATDRs consolida procesos de cambio estructural

Directivos y personal tcnico de JUs promovern e impulsaran los procesos de cambio estructural contando con una OU Estable y Sostenible en el tiempo

Reforzar la Gestin de las OUAs para una Adm. Eficiente del sistema de riego

C2: Servicios para la Tecnificacin del Riego

Diagnostico de la Gestin de Riego Parcelario Sensibilizacin/Capacitacin para la introduccin de servicios de asistencia tcnica en la gestin de las JUs Monitoreo y evaluacin de la gestin de la parcela Mejoramiento de la eficiencia de aplicacin Demostracin de mtodos, tcnicas de riego y resultados

Concepcin del Componente 2

Busca que las JUs evolucionen hacia una administracin gerencial-empresarial, sin apartarse de sus responsabilidades de administrar la distribucin del agua, organicen e implementen servicios a usuarios y terceros, en asistencia tcnica y difusin de tecnologas de riego, en mejoramiento del riego parcelario, produccin y gestin de la parcela. Asesoramiento en caudales de manejo, tiempos, turnos y frecuencias de riego, manejo agronmico de cultivos, etc, para que los ingresos de la organizacin no estn supeditados nicamente a la recaudacin por concepto de tarifa de agua.

Objetivo del Componente

Sensibilizar a directivos y usuarios de las OUAs, fortalecer las GT /JUs, utilizando la estructura y logstica de stas, se organice la prestacin de servicios de asistencia tcnica a los usuarios. Estos servicios se efectuarn a travs de Unidades de Capacitacin y Comunicacin (UCC) de las JUs, siempre orientado a mejorar la gestin del agua de riego y de incrementar los ingresos reales de los usuarios.

Estrategias de Ejecucin
Implementar dichos servicios al interior de la JUs o a travs de concesionarios mediante contratos de servicios. El pago podra ser mediante cuotas fijas por ha, que el usuario abone a la OUA mediante aportes establecidos por la JU, para su cobro con la tarifa.

Estrategias
EVALUACION RAPIDA de los principales problemas existentes en cada sistema de riego.

SELECCIONAR Grupos de Inters de Usuarios por CRs de 10 agricultores que estn deseosos de introducir mejoras en sus predios, identificando Parcelas Demostrativas donde se realicen innovaciones en tecnologas de riego y produccin.

MONITOREO Y EVALUACION de las Parcelas Demostrativas para medir efectos de las innovaciones tcnica durante todo el proceso productivo del cultivo. DEMOSTRACION Y VALIDACION de tcnicas, mtodos de riego y resultados.

JUs evolucionan hacia una adm. institucional ms gerencial donde implementen la prestacin de servicios a usuarios en asistencia tcnica y difusin de tecnologas de riego y cultivos.

C3: Promocin y Difusin de Tecnologas de Riego y Prcticas Agronmicas

Sensibilizacin Preparacin de Instrumentos y Medios Promocin y Difusin de mejores practicas de cultivos tradicionales e introduccin de paquetes tecnolgicos de nuevos cultivos

Concepcin del Componente 3

Promover el mejor aprovechamiento de los recursos agua y suelos en funcin a las ofertas tecnolgicas disponibles y a la necesidad de mejorar las prcticas culturales respecto a la aplicacin de riego, tecnologa y manejo de cultivos transitorios y permanentes y a la importancia de la gestin asociativa de los agricultores. Objetivo del Componente
Promover, difundir y divulgar entre usuarios, el uso de tcnicas y mtodos modernos de riego parcelario, adecuadas prcticas culturales con cultivos existentes y/o con la introduccin de nuevos cultivos de mayor rentabilidad y bajo consumo de agua.

Estrategias de Ejecucin
A travs de la UCC, proveer a usuarios informacin de las actividades tcadm. e institucionales relacionadas con O&M (distribucin del agua de riego), tecnologas de riego parcelario, nuevos cultivos industriales y/o de exportacin o de cultivos tradicionales cuyas proyecciones de rentabilidad sean las mejores, prcticas agronmicas modernas para una actividad agrcola eficiente.

Estrategias
1. Promover para que UCC informe a Usuarios las actividades tec-adm. e institucionales relacionadas con la O&M
Mejor aprovechamiento de los recursos agua suelo en f (ofertas tecnolgicas mejores practicas culturales tecnologa de riego y manejo cultivo y gestin asociativa de los agricultores. Distribucin agua, tecnologas de riego, nuevos cultivos industriales y/o de exportacin o cultivos tradicionales con mejores proyecciones de rentabilidad, practicas agronmicas modernas, etc.

J.U. C.R.
Usuarios

2. Preparacin de instrumentos de informacin, promocin y difusin, como folletos, cartillas, programas radiales, videos conferencias.

Identificacin de paquetes tecnolgicos de nuevos cultivos, variedades de semillas mejoradas, sistemas de control de plagas y enfermedades, mtodos y dosis de fertilizacin tratamiento de cosechas y post cosechas, costos de produccin, rentabilidad, mercado de los productos, personas naturales y jurdicas que comercializan a nivel nacional e internacional.

Aplicacin de Herramientas de Informtica (SIRIG, PSIGIS, SQLSERVER)

1.

2. 3. 4.

5.

SIRIG: CODIS (WEB), desarrollar las opciones seguimiento PCR y Rol en canales, Hidrometra, Tarifas Tablero Comando: Indicadores de Gestin PSIGIS: Diagnstico del sistema PSIGIS SQLSERVER: Migracin BD padrn y red de riego a versin multiusuario WEB: Actualmente se esta desarrollando la pgina WEB para la DIS entre el PSI y la DGIAMINAG

Actividades Complementarias

Elaboracin del Reglamento de O&M Tipo de las JUs: Riego Regulado, Riego No Regulado y Rgimen Permanente. Capacitacin Especializada a Gerentes Tcnicos y Administradores Locales de Agua Modelamiento de Acuferos de explotacin subterrnea Balance hdrico y modelamiento de cuencas hidrogrficas Formulacin de Proyectos de Inversin de riego por gravedad y presurizados Versin SNIP Simulacin de Operacin de Reservorios, Avenidas mximas y control de inundaciones

Metodologa de Intervencin

ACTIVIDADES DE CAPACITACIN a travs de la metodologa de Aprehender Haciendo

PRACTICAS DIRIGIDAS Y DE CAMPO, consiste en capacitar al personal de las Juntas y Comisiones

de Regantes en la O&M del sistema de riego

VISITAS TECNICAS, a las parcelas,

el tcnico atiende la Operacin y Mantenimiento del sistema de riego, verifica el estado del cultivo y da recomendaciones

DEMOSTRACIN DE MTODOS, evento grupal en una parcela para demostrar de manera prctica las innovaciones tecnolgicas en manejo de riego y cultivo.

DAS DE CAMPO, evento grupal masivo en una parcela donde se instalan 4 o ms estaciones para capacitar en temas de riego , tcnicas agronmicas y gestin , concluyendo con una plenaria.

DEMOSTRACIONES DE RESULTADOS, evento grupal para evaluar y comparar los resultados obtenidos en la parcela y su testigo al final de una campaa agrcola.

PASANTIAS (Giras Agronmicas), son visitas guiadas de grupos de productores a otros valles para observar el desarrollo de la organizacin de usuarios, manejo de cultivos alternativos o innovaciones tcnicas importantes.

CHARLAS TCNICAS, son realizadas por profesionales especializados en temas de actualidad e inters para los agricultores.

GRUPOS DE INTERES, trabajo con grupos de agricultores con intereses comunes que buscan soluciones a sus problemas.

Mejorar la Tecnologa de Riego para aumentar la Produccin y Rendimientos es el reto de la Agricultura Peruana en el Siglo XXI

Tradicional

Moderna

Gracias por su Atencin