Gua para almacenamiento y transporte de sustancias qumicas y residuos peligrosos

Sandra Milena Puertas A. Octubre 22 de 2009

Contenido
1. Motivacin de EPM
2. Normatividad sobre manejo de mercancas peligrosas

3. Especificaciones para: - Almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: construccin y funcionamiento. - Sealizacin

4. Aspectos a tener en cuenta en el transporte 5. Especificaciones en cuanto a capacitacin

6. Plan de contingencias

Motivacin de EPM
Evitar o minimizar las afectaciones a la infraestructura de redes de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas y los procesos que all se desarrollan.

Motivacin de EPM
Normas de vertimiento de EPM (Decreto 1594/84)
Parmetro
pH Temperatura Slidos sedimentables Grasas Material grueso Caudal mximo Txicos, corrosivos o explosivos

Norma
5.0<pH<9.0 T<40C Ssed <10 ml/l Grasas <100 gm/l Ausente Q pico < 1.5 Q prom.

Efecto
Corrosin en tubera Afecta tratamientos Dilatacin Abrasin Obstruccin Obstruccin Afecta tratamientos Obstruccin Afecta tratamientos Incapacidad de la red Explosin Afecta tratamientos Afecta comunidad

Solucin
Neutralizar Igualar Sedimentar Trampas Rejas Igualar Plan de contingencia

Ausente

Motivacin de EPM
En el marco Empresarial: de nuestra Responsabilidad Social

Disminuir el riesgo social y ambiental ocasionado por descargas de sustancias y residuos peligrosos a las redes de alcantarillado. Contribuir al conocimiento de las empresas industriales, comerciales o de servicios usuarias de EPM que emplean sustancias qumicas y generan residuos peligrosos.

Normatividad asociada al manejo de mercancas peligrosas

Normativa
Ley 253 de 1996 (Convenio de Basilea) Manual de Manejo de PCBs para Colombia, 1999, Ministerio de Medio Ambiente, Hoy Ministerio de Ambiente , Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 1609 de 2002 Ministerio de Transporte

Implicaciones para las organizaciones

- Exige identificar los desechos peligrosos generados (proveedores y contratistas). - Obliga a responsabilizarse del manejo y transporte de desechos peligrosos. - Obliga a exportar los residuos peligrosos solamente a pases autorizados. Elaborar inventarios de PCBs. Almacenar y transportar adecuadamente los PCBs. Adoptar las medidas requeridas en cuanto a salud ocupacional y seguridad industrial. Descontaminar, tratar y eliminar los PCBs. Elaborar un plan de respuesta a emergencia.

Cumplir con las especificaciones para el manejo y transporte de materiales y residuos peligrosos all establecidas: rotulado y etiquetado de embalajes y envases, adecuaciones de vehculos, pliza vigente de seguro de responsabilidad civil extracontractual, plan de transporte, obligaciones del remitente, propietario y/o destinatario de mercancas peligrosas (cuando ste sea el caso), programa de capacitacin y entrenamiento, plan de contingencias, entre otras. MULTAS Adoptar las siguientes guas ambientales: - Guas ambientales de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias qumicas peligrosas y residuos peligrosos. - Guas para manejo seguro y gestin ambiental de 25 sustancias qumicas.

Resolucin 1023 de 2005 del MAVDT

Normatividad asociada al manejo de mercancas peligrosas

Normativa
Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos Peligrosos. 2005. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. MAVDT-

Implicaciones para las organizaciones

Responsabilizarse de los residuos que genere. Elaborar planes de gestin integral de residuos peligrosos. Prevenir y minimizar la generacin de residuos peligrosos. Inducir cambios en los patrones de consumo. Propiciar su aprovechamiento y valorizacin (disminuir tratamiento y disposicin). Minimizar los impactos ambientales y a la salud humana ocasionados por su inadecuado manejo. - Eliminar la utilizacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono (p.e. SF6) y de compuestos orgnicos persistentes (p.e. PCBs). Adicional a los mencionados en la Poltica Ambiental de residuos peligrosos 2005: - Identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos. - Envasar, empacar, embalar y etiquetar los residuos peligrosos antes de su entrega a los gestores. - Transportar residuos peligrosos cumpliendo con las normas establecidas. - Declarar anualmente los residuos peligrosos generados (Res. 1362/07). - Capacitar al personal encargado del manejo de los residuos. - Implementar un plan de contingencias asociadas al manejo de los residuos peligrosos. - Conservar los certificados que otorgan las empresas que gestionan los residuos peligrosos. - Contratar servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperacin, tratamiento y/o disposicin final slo con empresas autorizadas por la autoridad ambiental.

Decreto 4741 de 2005 del MAVDT Resolucin 1362 de 2007 del MAVDT, Registro de generadores del Respel

Normatividad asociada al manejo de mercancas peligrosas

Normativa Resolucin 879 de 2007, rea Metropolitana del Valle de Aburr Ley 1196 de 2008, aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes COPsImplicaciones para las organizaciones Realizar un manejo integral de los residuos peligrosos y no peligrosos

Identificar, caracterizar, rotular y almacenar adecuadamente los PCBs. Notificar al MAVDT y a las dems autoridades su hallazgo, cantidades y caractersticas Gestionar su eliminacin. Propender por la disminucin de estas sustancias a corto, mediano y largo plazo hasta su eliminacin definitiva.

Otras exigencias obligatorias como la Resolucin 541 de 1994 (escombros), Decreto 2676 de 2000 y la Resolucin 1164 de 2002 (residuos hospitalarios o similares) o voluntarias de acuerdo con los compromisos adquiridos por la organizacin, por ejemplo: Pacto Global y sus indicadores GRI.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: construccin

Debe ser construido en zonas alejadas que no sean altamente transitadas. Debe estar lejos de: captaciones de agua potable, reas inundables y de posibles fuentes externas de peligro. Debe tener acceso restringido.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: construccin

Si almacena sustancias o residuos lquidos, o elementos o equipos que los contienen, los drenajes del interior del sitio de almacenamiento deben conducir a pozos colectores para recoleccin de derrames, y no pueden estar conectados a redes de alcantarillado o fuentes de agua. En caso de limpieza de rutina (no dilucin de derrames), puede existir una conexin a la red de alcantarillado para una posterior disposicin del agua residual.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: construccin

Debe tener fcil acceso para el transporte y para atencin de situaciones de emergencia (salida de emergencia sealizada).
Todas las sustancias y residuos peligrosos deben estar almacenados en un sitio confinado mediante paredes, diques o bordos perimetrales y con acceso restringido. Es importante separar todas las reas que sea posible y usar muros cortafuegos. Se deben utilizar sellos incombustibles para atravesar especialmente los cortafuegos con cables y caeras. muros,

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: construccin

El techo debe estar diseado de tal forma que no admita el ingreso de agua lluvia, pero que permita la salida de humo y el calor en caso de incendio. El techo, las puertas y ventanas deben ser de material incombustible. Debe contar con iluminacin y ventilacin adecuada, preferiblemente natural, suministro de agua cercano, y en funcin de la sustancia o residuo almacenado, alarmas y sistemas de rociadores para tener control en caso de que ocurra un incendio.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: construccin

El piso debe ser no resbaloso, libre de grietas y muy resistente. En caso de almacenar sustancias o residuos con caractersticas cidas, debe contar con piso de concreto cido resistente o alguna otra superficie impermeable (p.e. almacenamiento bateras usadas). Debe tener un pasillo peatonal perimetral entre los materiales almacenados y los muros, as como para el movimiento de montacargas dentro del lugar.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

El apilamiento de recipientes y bultos no debe ser superior a tres metros, a no ser que se utilice un sistema de estantera que evite la cada y se asegure su estabilidad.

En caso de utilizar estantes, stos deben ser suficientemente estables y firmes, de forma que no exista el riesgo de derrumbamiento, y que sean de un material resistente a los residuos almacenados.
Los residuos que se almacenan deben encontrarse en recipientes, embalajes o contenedores adecuados para su tipo, que garanticen su integridad y deben estar debidamente etiquetados segn NTC 1692.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

Analizar en sustancias o almacenen: funcin de las residuos que se

Si es necesario contar en el sitio con ducha lava ojos, con el objeto de que una posible proyeccin o salpicadura al cuerpo y/o a los ojos sea atendida en menos de 15 segundos y as evitar daos irreversibles. La necesidad de instalar equipos contra relmpagos, como los pararrayos.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

No deben existir por ninguna razn fuentes de calor dentro del sitio de almacenamiento. Debe contar con extintor. Si el sitio de almacenamiento va a tener instalaciones elctricas, en funcin del tipo de residuos que almacene se recomienda analizar la posibilidad de que stas tengan caractersticas antiexplosivas. Se deben ubicar en un lugar visible y sealado, todas las hojas de seguridad de cada una de las sustancias que se estn almacenando (de las que se derivan los residuos peligrosos).

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

Se deben tener todas las tarjetas de emergencia de los residuos peligrosos almacenados y las guas de respuesta a emergencia que apliquen a esos residuos. Deben estar sealizadas todas las reas de almacenamiento y estanteras con la clase de riesgo correspondiente a los residuos peligrosos almacenados y a su vez deben estar demarcadas con las correspondientes seales de advertencia, obligacin, prohibicin e informacin que se requiera.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

No se deben mezclar sustancias o residuos que sean incompatibles, a fin de minimizar los riesgos de incendio, explosin o contaminacin. Para ello se deben tener en cuenta la matriz de compatibilidades qumicas y las recomendaciones de las hojas de seguridad, agrupando las que tienen riesgos comunes y evitando la proximidad de las incompatibles.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

Se debe entrenar y capacitar al personal sobre el manejo de sustancias y residuos peligrosos, sus hojas de seguridad y tarjetas de emergencia. Se debe contar dentro del sitio de almacenamiento con ropa protectora para el trabajador que entre en esta zona, por ejemplo: casco, botas con puntera protectora, delantal, guantes, overol, lentes de seguridad, mascarilla o protector respirador si es necesario, etc.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

Se debe contar con un botiqun de primeros auxilios, que contenga antispticos, vendas de tela, vendas adhesivas como curas, microporo o esparadrapo, gasa, tijeras, algodn, entre otros. Se debe contar dentro del sitio con elementos para recoger o neutralizar derrames o fugas de las sustancias o residuos almacenados, acordes con los residuos almacenados, por ejemplo: material y barreras absorbentes, pala plstica antichispa, masilla, bolsas gruesas, escobillas, etc.

Especificaciones para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos: funcionamiento

Se debe realizar un mantenimiento peridico a los pozos de recoleccin del sitio de almacenamiento. Se deben disponer los residuos retirados de dichos pozos con gestores autorizados, al igual que el resto de residuos peligrosos. Se debe mantener aseado el sitio de almacenamiento, libre de polvo, con sustancias y residuos depositados en sus respectivos recipientes o zonas de almacenamiento. Los residuos que ingresan al sitio de almacenamiento deben pesarse y registrarse en un formato diseado para tal fin, para lo que se debe disponer de una bscula. Es conveniente establecer y documentar procedimientos para el manejo de sustancias y residuos peligrosos, as como instructivos para la atencin de visitantes, con el fin de asegurar su integridad fsica en caso de emergencia y evitar actos inseguros.

Especificaciones para la sealizacin

La sealizacin tiene por objeto establecer colores y seales normalizadas que adviertan a empleados y al pblico visitante la presencia de un riesgo o la existencia de una prohibicin u obligacin, con el fin de prevenir accidentes que afecten la salud o el medio ambiente. Las seales obedecen a lo establecido en la NTC 1461: Higiene y seguridad, colores y seales de seguridad.

Especificaciones para la sealizacin

Emplear una combinacin de amarillo de seguridad y negro para indicar sitios de riesgo temporal o permanente. El amarillo cubrir el 50% del rea de la seal, as:

Sealizar las salidas y recorridos de evacuacin, la ubicacin de los elementos para la atencin de primeros auxilios y salida de emergencia:

Especificaciones para la sealizacin

Sealizar la ubicacin de las hojas de seguridad y la matriz de compatibilidades:

Sealizar los riesgos correspondientes a las sustancias qumicas o residuos peligrosos almacenados:

Especificaciones para la sealizacin

Etiquetar la clase de cada sustancia o residuo peligroso segn su tipo:

Especificaciones para la sealizacin

Sealizar el requerimiento de uso de equipo de proteccin personal para acceder a los sitios de almacenamiento de sustancias o residuos peligrosos:

Sealizar condiciones de seguridad:

Especificaciones para la sealizacin

Sealizar prohibiciones y prevencin contra el fuego:

Aspectos a tener en cuenta en el transporte

Los derrames pueden ser generados durante actividades de carga y descarga, transporte, y transvase debido a:
Envases y embalajes en mal estado. Manejo inadecuado de los envases y embalajes. Carga inadecuada o excesiva de la unidad de transporte. Estibas en mal estado. Operacin inadecuada de los tanques de la unidad de transporte. Volcamiento de la unidad de transporte.

Los impactos potenciales son:

Contaminacin de cuerpos de agua, suelos y atmosfrica. Afectacin de infraestructura de redes de alcantarillado y plantas de tratamiento. Generacin de olores. Afectacin a la salud por contacto o inhalacin.

Aspectos a tener en cuenta en el transporte

Medidas de prevencin y mitigacin de derrames:

Revisin de las condiciones de la unidad de transporte previa al cargue de las sustancias peligrosas Mantenimiento de unidades de transporte, para evitar situaciones inseguras que puedan conducir a derrames. Inspeccin constante de las rutas de transporte de sustancias peligrosas. Mantener informadas a las autoridades viales sobre condiciones inseguras en la va que puedan producir volcamiento. Disponer en la unidad de transporte de equipo de contencin de derrames para evitar su propagacin. Ubicar puntos de control en la ruta de transporte.

Especificaciones en cuanto a capacitacin

Es indispensable implementar prcticas y procedimientos para la prevencin de derrames y fugas, de acuerdo con los resultados del anlisis de riesgos de la organizacin. Se pueden incluir:
Procedimientos y capacitacin sobre carga de sustancias peligrosas que incluyan criterios de aceptacin de la mercanca de acuerdo con condiciones seguras del embalaje y el cumplimiento de requisitos de etiquetado, incluyendo el rechazo de recipientes en mal estado que contengan o que estn destinados a contener sustancias peligrosas. Procedimientos y entrenamiento sobre manejo seguro de sustancias peligrosas y operacin del los vehculos. Entrenamiento y capacitacin al conductor y personas acompaantes para dar la primera respuesta a una emergencia de derrame.

Especificaciones en cuanto a capacitacin

Implementar y mantener un plan de emergencias que incluya preparacin y respuesta ante derrames y fugas. Establecer un plan de ayuda mutua con otras empresas transportadoras y/o organizaciones que se encuentren en la ruta de transporte. Involucrar en el plan de emergencia, procedimientos y capacitacin de brigadas para contencin de grandes derrames que puedan afectar grandes extensiones.

Plan de contingencias
Para minimizar los peligros, todos los derrames o fugas de materiales peligrosos se deben atender inmediatamente, previa consulta de la hoja de seguridad (HS) de la sustancia.
Se recomienda tener a disposicin los siguientes elementos para atender los derrames:
Equipo de proteccin personal (EPP). Tambores vacos de tamao adecuado. Material autoadhesivo para etiquetar los tambores. Material absorbente que depende de la sustancia qumica a absorber y tratar. Soluciones con detergentes. Escobas, palas antichispas, embudos, etc.

Plan de contingencias
El equipo de emergencia y seguridad debe ser revisado constantemente y mantenido en forma adecuada para su uso eventual.
El EPP debe estar descontaminado y debe limpiarse despus de su uso, en caso de que sea reusable. Los derrames lquidos deben ser absorbidos con un slido absorbente adecuado, compatible con la sustancia derramada. No se debe usar agua para drenar el material derramado. El rea debe descontaminarse de acuerdo con las instrucciones del personal capacitado y los residuos deben ser dispuestos segn las instrucciones dadas en la HS. Los slidos derramados deben aspirarse con aspiradoras industriales. Se pueden utilizar palas y escobas pero utilizando arena para disminuir la dispersin de polvo.

Plan de contingencias

Plan de contingencias
1 Colquese los elementos de proteccin personal. Verifique la informacin de la tarjeta de emergencia y la Gua de Respuesta de Emergencia Procure controlar el derrame, si no puede controlar el derrame solicite ayuda bien sea al remitente, receptor o al organismo de socorro ms cercano. Selle el orificio (tapa, costado, fondo), de ser posible y necesario voltee el recipiente, verifique si requiere ayuda de los organismos de emergencia cercanos, incluyendo emisor y receptor. Recoja el derrame con los medios apropiados Deposite los elementos sucios de la recoleccin del derrame en las respectivas bolsas asignadas para tal fin.

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Plan de contingencias
7 Selle la bolsa con las cintas plsticas adhesivas Limpie el rea del derrame 8 Avise al remitente o al receptor, al ms cercano o disponible 9 Los materiales usados para el control y limpieza del derrame deben ser entregados al destinatario o receptor para que ste proceda a disponerlos segn su clasificacin. Llene el reporte de atencin de eventos relacionados con transporte de productos qumicos y materiales peligrosos.

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MUCHAS GRACIAS!

Sandra Milena Puertas Arango Subdireccin Medio Ambiente sandra.puertas@epm.com.co