1eras Jornadas Tcnicas y Feria Internacional de Gas, Petrleo y Medio Ambiente BICENTENARIO

HISTORIA DE LOS HIDROCARBUROS

Retrospectiva tcnica legal de la industria de hidrocarburos boliviana y su situacin actual
Ing. Oscar Mariaca Octubre, 2010

Cmara Boliviana de Hidrocarburos

La Cmara Boliviana de Hidrocarburos (CBH) nace hace 24 aos en el marco de agrupar las necesidades del sector hidrocarburfero boliviano para generar un espacio de concertacin y representacin de la industria en beneficio del sector y el pas en su conjunto, tomando aspectos de responsabilidad social y ambiental. Es una institucin sin fines de lucro, con patrimonio y autonoma de gestin econmica y financiera. Se ha creado bajo el principio constitucional de la libre asociacin (art. 52) y con una concepcin ajena a toda actividad poltico-partidista y/o sectaria.

Grupos de Empresas Asociadas

UPSTREAM Exploracin y Explotacin DOWNSTREAM Transporte, Almacenaje, Refinacin, Distribucin SERVICIOS Y SUMINISTROS HIDROCARBURFEROS SERVICIOS AUXILIARES
Ms de 90 empresas asociadas

6 Unidades de Gestin
CBH CURSOS CBH EVENTOS CBH PROGRAMAS CBH PUBLICACIONES CBH VIRTUAL CBH SOCIAL
Responsable de las actividades de capacitacin y entrenamiento en temas tcnicos y administrativos. Ms de 2.500 personas capacitadas el 2010. Lleva adelante el Congreso Internacional Bolivia Gas & Energa, as como otros Seminarios y Talleres. Lidera los principales proyectos de la CBH en conjunto con el sector de hidrocarburos. Programa de Certificacin de Personas, Programa Lder, Sello de Excelencia de las Empresas, entre otros. Produce las principales publicaciones del sector, como la reconocido revista Petrleo & Gas, el Manual de los Hidrocarburos, y el libro Introduccin a los Hidrocarburos.

La tecnologa es parte del sector, y por medio de la CBH se integran una serie de servicios en beneficio de la gestin del sector.
La responsabilidad social ha pasado a ser un valor dentro de la industria y su relacin con el entorno. La CBH constituy FUNDESO, fundacin para apoyo en temas sociales

Retrospectiva tcnica legal

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Gobierno de Ach 1865, Juan Manuel Velarde solicita al estado se le otorgue concesiones petrolferas en Azero y Tomina (Chuquisaca) y en Cordillera (Santa Cruz).
Gobierno de Melgarejo 1867, Resolucin otorgando concesiones a dos sbditos alemanes, Hokst y Harsen, en la provincia OCoonor.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Gobierno de Fras 1872, Resolucin declarando propiedad del Estado el petrleo. Se menciona el sistema de estacas (concesiones) para el pago de patentes. Segunda Presidencia de Ismael Montes Ley de Reserva Fiscal, donde se establece la participacin del Estado en un 10 % de la produccin bruta, mantiene pago de las Patentes.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Presidencia de Gutierrez Guerra 1917, toda transferencia de petrleo paga el 0,5 % del valor de la venta. Eleva la participacin del estado al 12.5 % del cual 20 % es para el Tesoro Departamental.
Gobierno de Saavedra 1921, Ley Orgnica de Petrleo, establece las concesiones y se reglamente el accionar de las compaas extranjeras.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Presidencia de Hernando Siles 1930, se establece una regala departamental.
Gobierno de Toro 1936, se crea la empresa estatal del petrleo, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. Se crea el Ministerio de Minas y Petrleo. 1937, se revierte al estado las concesiones de Standard Oil Co.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Primera Presidencia de Paz Estenssoro 1955, Decreto Supremo promulga el Cdigo Petrolero llamado Davenport. Divide el territorio en 4 zonas. Establece pago de patentes del 11 % y un impuesto del 30 % sobre utilidades. Se introduce el factor de agotamiento y la libre importacin de equipos y materiales. Se firman 14 contratos de concesin.

Primera Presidencia de Siles Suazo 1956, el Cdigo del Petrleo es convertido a rango de Ley.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Gobierno de Barrientos Ortuo 1968, deroga el rgimen de concesiones. Gobierno de Ovando Candia 1969, Decreto de nacionalizacin de Bolivian Gulf Oil Company y reversin de todas las concesiones al Estado.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Primer Gobierno de Banzer 1972, Decreto Ley 10170, denominado Ley General de Hidrocarburos, introduce el Contrato de Operacin Petrolera. Se establece una Regala del 11 % sobre la produccin bruta y un Impuesto Nacional del 19 %. Se fija una participacin de YPFB en todas las fases de la industria. Se introduce el concepto de Fase de Exploracin y la devolucin de reas. Se establece una Junta de Control para el seguimiento y la fiscalizacin de los contratos.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Presidencia de Paz Zamora 1990, Ley de Hidrocarburos N 1194, se introducen los contratos de Asociacin y Explotacin. Primera Presidencia de Sanchez de Lozada 1996, Ley de Hidrocarburos N 1689, se introduce el Contrato de Riesgo Compartido. Disminuye la participacin del estado YPFB en las actividades de la industria petrolera a travs de terceros. Las reas de exploracin y explotacin son licitadas. Se crea la Superintendencia de Hidrocarburos. Se promulga la Ley de Capitalizacin.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Segunda Presidencia de Banzer 2000, se privatizan las refineras de Cochabamba y Santa Cruz, as como la distribucin y comercializacin de la gasolina de aviacin. Presidencia de Carlos Mesa 2005, se promulga la Ley de Hidrocarburos 3058. Se elimina el Contrato de Riesgo Compartido, se introduce los contratos de Produccin Compartida, Operacin y Asociacin. Se modifica el rgimen impositivo incorporndose el IDH.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX

Presidencia de Evo Morales 2006, Decreto Supremo 21780, se nacionalizan las empresas petroleras Chaco y Andina. El Estado con YPFB pasa a participar en toda la actividad de la industria. YPFB toma el control de las refineras de Cochabamba y Santa Cruz. Se firman nuevos contratos para exploracin y explotacin con las empresas bajo la modalidad de Contratos de Operacin.

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

Titusville primer pozo petrolero (1858) Motor a vapor(1865)

Standard Oil Co. (1870)

Petrleo en Bak (1873) Royal Dutch Shell (1885)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

Teora del Anticlinal (1885) Perforacin a Percusin

Petrleo en Persia (1908)

Comodoro Rivadavia Argentina (1911) Los Barrosos Venezuela (1922)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

Kuwait, Arabia Saudita y Mxico (1938)
Segunda Guerra Mundial (1939) 1930 1950 Latinoamrica Perforacin Sistema Rotary Geofsica

Offshore

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

Primera crisis petrolera de posguerra (1951)

Segunda crisis petrolera de posguerra (1956)

Bagdad creacin de la OPEP (1960) Tercera crisis petrolera de posguerra (1967)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

Cuarta crisis petrolera de posguerra (1973)
Quinta crisis petrolera de posguerra (1978-1981) Sexta crisis petrolera de posguerra (1990) Sptima crisis petrolera posguerra (2003)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

Inicio bsqueda del petrleo en Bolivia (1867)
Perforacin de los primeros pozos (1916) Richmond Levering Inc. (1920) Standard Oil (1922) Bermejo (1924)

Nuevos descubrimientos

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

La Guerra del Chaco (1932 1935)
Creacin de YPFB (1936) Nacionalizacin Standard Oil Perforacin primer pozo exploratorio (1947) Refinera Gualberto Villarroel (1948)

Camiri Arenisca Sararenda (1953)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

Cdigo del Petrleo (1956)
Madrejones (1959) Bolivian Gulf, Caranda (1960) Contrato Venta de Gas a la Argentina (1968) Nacionalizacin de la Gulf Oil Co. (1969)

Ley General de Hidrocarburos (1972)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

Exportacin de Gas Natural a la Argentina (1972)
Perforacin en el Altiplano (1972) Record, produccin de petrleo (1973) Ley de Hidrocarburos No. 1194 (1990) Ley de Hidrocarburos No. 1689 (1996)

Capitalizacin de YPFB (1996)

Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

Exportacin de Gas al Brasil (1999)
Finaliza exportacin de Gas a la Argentina (1999) Ley 3058 (17 de Mayo de 2005) Decreto Supremo 21780 (01 de Mayo de 2006)

Situacin actual de la industria

Bolivia pas gasfero

Produccin porcentual en barriles equivalentes de petrleo (BOE) 2010p

Principales regiones de actividad hidrocarburfera

Sistema Norte

Sistema Sur

Campos de gas

Inversiones histricas + 4,500 MM$

1,300.0 1,200.0 1,100.0 1,000.0 900.0 800.0 700.0 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0 Millones de dlares americanos (MM $us)

Gasyrg GasOriente Boliviano Compresion RG Gasbol Transredes Produccion Exploracion

1,147.0

812.3 633.6 657.5

275.9 82.5 1990 1992 110.0

292.1
244.3 214.3

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006 07

Produccin de hidrocarburos (BEP)

Distribucin de los mercados de gas natural (MMmcd)

Valores promedio en MMmcd entre Enero Junio de 2010

Operadores de la cadena de valor

1996-2005 Ley1689 2005-Presente Ley 3058 + Nacionalizacin

Exploracin Produccin

P
P P P P P P E P P

E E

P P

Transporte por ductos

Comercializacin Almacenamiento Refinacin

E
E E E E E E E E P P

Industrializacin
Distribucin de Gas x redes Mayoristas Minoristas (Est. Servicio)
E
E

P P

Venta GNV (Gas Vehicular)

E

Sector Privado

Estado / YPFB

Muy poca o ninguna participacin del sector privado

Eslabones esenciales para el desarrollo de la industria

Transporte

Reservas

Mercado

?
30 ? ? ?

27.7

Volmenes comprometidos Otros Mercados

Inversiones estimadas para cubrir contratos (75 MMmcd)

Millones de metros cbicos da (MMmcd)

90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00

Argentina Proyecto Mutn Brasil GSA Mercado interno Brasil - Cuiab

75 MMmcd

40 MMmcd

?
Inversiones > +$US 7.000 MM$

10.00
2008

2012