POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS DEL PER

Validada

Antecedentes
El proceso se inicia en el 2003, cuando el MINAG solicita apoyo a la FAO para elaborar Aportes para la Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos. En el 2004, con RM N 082-2004-AG se conforma la Comisin Tcnica Multisectorial, encargada de preparar la Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos. En el 2007, mediante RM N 051-2007-PCM, se constituy la Comisin Tcnica Multisectorial encargada de preparar la versin definitiva de la Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos del Per.

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Antecedentes
Con RJ N 0250-2009-ANA, se da conformidad al documento denominado Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos - PENRH adecuada a la Ley de Recursos Hdricos, elaborada por la CTM del 2007, disponiendo que se ponga a consideracin una vez que se instale el Consejo Directivo de la ANA, para su aprobacin respectiva. En el segundo semestre del 2011, se conform un Grupo de Trabajo con representantes de las Direcciones de Lnea, Oficinas de Apoyo y Asesoramiento de la ANA, obtenindose como producto una nueva Versin de la PENRH, la cual fue presentada al Consejo Directivo de la ANA, en agosto del 2012.

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Objetivo del Proceso

Recoger los aportes de los diferentes actores de manera participativa, para enriquecer y validar la propuesta de Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, y as contar con un documento final para ser aprobado por el Consejo Directivo de la ANA.

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Proceso de Validacin
Con el propsito de validar la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, la Autoridad Nacional del Agua convoc y organiz los siguientes talleres:
Taller Macro Regional en Arequipa (5 de junio) Taller Macro Regional en Cusco (7 de junio) Taller Macro Regional en Chiclayo (11 de junio) Taller Macro Regional en Tarapoto (14 de junio) Taller Macro Regional en Huancayo (19 de junio)

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Organizacin de los Talleres

Cada uno de los talleres convocados fue organizado por la ANA con el apoyo directo de las Autoridades Administrativas del Agua AAA y las Administraciones Locales de Agua de cada una de las macro regiones.

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Organizacin de los Talleres

En cada taller se realizaron las siguientes actividades: Presentacin y explicacin de cada una de las Polticas y Estrategias propuestas en el documento Discusin en grupos de trabajo por cada Poltica y recojo de aportes Plenaria donde cada grupo de trabajo expone sus resultados y los dems participantes realizan aportes
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Nmero de Participantes
TOTAL: 515 ACTORES A NIVEL NACIONAL
Taller Macro Regional en Arequipa (126 participantes)m Taller Macro Regional en Cusco (108 participantes), Taller Macro Regional en Chiclayo (120 participantes); Taller Macro Regional en Tarapoto (72 participantes), Taller Macro Regional en Huancayo (89 participantes)

El nmero de los actores participantes fue:

21 Gobiernos Regionales 20 Gobiernos Locales 12 Empresas Privadas 35 Juntas de Usuarios 13 ONGs 7 Universidades 12 EPS Diversas Organizaciones, colegios profesionales y comunidades campesinas y nativas.

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Principales conclusiones de los talleres

La propuesta de Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos presentada tuvo muy buena aceptacin entre los participantes en los talleres. Este proceso ha permitido recoger las observaciones, valoraciones y opiniones sobre la propuesta de PENRH, de los actores pblicos y privados ligados a la gestin de los recursos hdricos. El proceso impulsado permitir contar con una poltica legitimada por todos los actores del sistema, que fortalezca la relacin entre Estado y Sociedad Civil, y finalmente promueva una gobernanza del agua. Este instrumento buscar asegurar la demanda presente y futura, as como garantizar la conservacin, calidad y disponibilidad del recurso hdrico y su aprovechamiento sostenible, debiendo asegurar el acceso equitativo al agua a todos los peruanos y en especial a las poblaciones ms vulnerables.

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Proceso de Sistematizacin
Los resultados de la sistematizacin fueron presentados al grupo tcnico conformado por la ANA para la revisin y ajustes finales, obteniendo una versin consensuada.

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RESULTADOS FINALES

Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos:

Objetivo General
Lograr la GIRH en el mbito nacional que permita satisfacer las demandas presentes y futuras, as como garantizar la conservacin, la calidad y la disponibilidad del recurso hdrico y su aprovechamiento sostenible; con criterios de equidad social, econmico, ambiental; con participacin de los tres niveles de gobierno, del sector publico y privado, de los actores organizados de la sociedad civil y de las comunidades indgenas y nativas; contribuyendo a la cultura del agua y al desarrollo del pas con una visin de inclusin social y desarrollo sostenible.

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Poltica 1:
Gestin de la Cantidad
Promover la conservacin de los ecosistemas y los recursos hdricos; inventariar y determinar las caractersticas de las fuentes de agua; as como evaluar y cuantificar la oferta y disponibilidad hdrica en el pas para optimizar la atencin de la demanda de los recursos hdricos a nivel nacional.
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Poltica 1:
Gestin de la Cantidad
Estrategias
1.1 Evaluar la oferta, disponibilidad y demanda de los recursos hdricos en el pas 1.2 Conservar la oferta de los recursos hdricos en el pas 1.3 Fomentar el uso eficiente y sostenible del agua
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Poltica 2: Gestin de la Calidad

Promover la proteccin y la recuperacin de la calidad de los recursos hdricos en las fuentes naturales y sus ecosistemas a travs de procesos participativos y dotacin de instrumentacin tecnolgica para la gestin eficiente en la calidad y para la vigilancia, fiscalizacin y mitigacin de los agentes contaminantes de las fuentes naturales a nivel nacional.
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Poltica 2: Gestin de la Calidad Estrategias

2.1 Fortalecer las acciones sectoriales y multisectoriales en materia de gestin de la calidad del agua. 2.2 Mantener y/o mejorar la calidad del agua en las fuentes naturales continentales y martimas y en sus bienes asociados.
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Poltica 3:

Gestin de la Oportunidad
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos, en funcin a su mejor distribucin inclusiva, temporal y espacial, en las vertientes del Pacfico, Atlntico y Titicaca, garantizando el derecho humano al agua y en el marco de la seguridad hdrica y seguridad alimentaria priorizndose el desarrollo de infraestructura hidrulica para satisfacer la demanda hdrica poblacional y agraria en zonas de mayor vulnerabilidad.
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Poltica 3: Gestin de la Oportunidad

Estrategias
3.1 Implementacin de la Gestin Integrada de los recursos hdricos por cuencas 3.2 Promover e implementar la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en Cuencas Transfronterizas 3.3 Promover el otorgamiento de derechos de uso de aguas permanentes y estacionales e implementar su registro administrativo. 3.4 Promover inversiones pblicas y privadas para el desarrollo de infraestructura hidrulica con prioridad en zonas de pobreza. 3.5 Fortalecer el rgimen econmico por uso, aprovechamiento del agua y vertimientos de aguas residuales para financiar la gestin integrada de recursos hdricos por cuencas
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Poltica 4: Gestin de la Cultura de Agua

Promover una cultura del agua por la paz para incrementar la conciencia social participativa sobre la Gestin de los Recurso Hdricos por Cuencas a travs de procesos de capacitacin, sensibilizacin y comunicacin, con un enfoque de hidrosolidaridad y desarrollo sostenible para la gestin eficiente del agua y la valoracin de los recurso hdricos y de sus bienes asociados en un escenario de gobernabilidad y gobernanza hdrica en el pas.

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Poltica 4: Gestin de la Cultura de Agua

Estrategias
4.1 Promover, facilitar y coordinar la participacin de los actores que forman parte del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos 4.2 Comunicar y difundir informacin sobre los recursos hdricos y la gestin integrada a nivel sectorial y multisectorial 4.3 Promover la gestin del conocimiento y cultura del agua orientada al aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos 4.4 Prevenir y gestionar las controversias socio-ambientales relacionadas con los recursos hdricos para lograr la gobernanza hdrica
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Poltica 5:

Adaptacin al cambio climtico y eventos extremos

Conocer y monitorear la variabilidad climtica, la vulnerabilidad y sus impactos sobre los recursos hdricos y la poblacin en general para promover una adecuada adaptacin al cambio climtico y mitigar la vulnerabilidad y afectacin del pas como consecuencia de los eventos hidrolgicos extremos

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Poltica 5:
Adaptacin al cambio climtico y eventos extremos
Estrategias
5.1 Articular las acciones del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos con los sistemas nacionales competentes en prevencin de riesgos, adaptacin al cambio climtico y gestin de eventos extremos 5.2 Generar y fomentar el conocimiento sobre los efectos del cambio climtico en los recursos hdricos para la implementacin de medidas de adaptacin.
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