Ministrio da Educao

Polticas de Educao de Jovens e Adultos

Junho de 2011

Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso

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Documentos de Referncia

Legislao
Constituio Federal de 1988 Lei das Diretrizes e Bases da Educao (Lei n 9394/96) Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao de Jovens e Adultos (Resoluo CNE 01/2000) Diretrizes Operacionais para a Educao e Jovens e Adultos (Resoluo CNE 03/2010)

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Documentos de Referncia

Documento Nacional Preparatrio VI CONFINTEA

Marco de Ao de Belm- VI Conferncia Internacional de Educao de Jovens e Adultos

Plano de Desenvolvimento da Educao- PDE Documento Final da Conferncia Nacional de Educao CONAE Proposta Plano Nacional de Educao PNE 2011-2020 Plano de Aes Articuladas- PAR

POLTICAS DE EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS PRINCPIOS

O reconhecimento da Educao de Jovens e Adultos como direito A alfabetizao articulada com a continuidade da Educao de Jovens e Adultos com foco na cidadania O respeito s diversidades: tnico- racial, cultural, de gnero, social, ambiental e regional A perspectiva interdisciplinar e intersetorial da Educao de Jovens e Adultos

POLTICAS DE EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS Desafios

Ampliar e qualificar a oferta de Educao de Jovens e Adultos no contexto da Educao Bsica dispondo de mltiplas formas e espaos formais e no-formais de ensino e aprendizagens. Garantir a continuidade da escolarizao aos egressos do Programa Brasil Alfabetizado na Educao de Jovens e Adultos. Ampliar o acesso de gestores e educadores da EJA s polticas de formao inicial e continuada.

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Proposta do PNE 2011 a 2020

Meta 3: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17 anos e elevar, at 2020, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para 85% nesta faixa etria.

Meta 8: Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 a 24 anos de modo a alcanar um mnimo de 12 anos de estudo para as populaes do campo, da regio de menor escolaridade no pas e dos 25% mais pobres, bem como igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros, com vistas a reduo da desigualdade educacional.
Meta 9: Elevar a taxa de alfabetizao da populao de 15 anos ou mais para 93,5% at 2015 e erradicar, at 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. Meta 10: Oferecer, no mnimo, 25% das matrculas de educao de jovens e adultos na forma integrada educao profissional nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio. Meta 11: Duplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio, assegurando a qualidade da oferta.

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Meta 3: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17 anos e elevar, at 2020, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para 85% nesta faixa etria.

Indicadores: - Nmero total: 10.243.313 - Fora da escola: 17,9% - Analfabetos: 1,7% - Matriculados na EJA/ Ensino Fundamental 2,9% dos jovens que esto nas escolas
Fonte PNAD

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Meta 8: Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 a 24 anos de modo a alcanar um mnimo de 12 anos de estudo para as populaes do campo, da regio de menor escolaridade no pas e dos 25% mais pobres, bem como igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros, com vistas a reduo da desigualdade educacional.

Indicadores: Total de Analfabetos: 14.104.984 (9,7%) Pessoas com 15 anos ou mais com menos de 4 anos de escolaridade: 29.534.507 (20,3%) Urbano: 20.532.030 ( 69,5%) - Rural: 8.962.377 (30,5%) Pessoas com 15 anos ou mais com menos de 8 anos de escolaridade: 32.328.156 (23,4%) Urbano: 28.465.907 (88,1%) - Rural: 6.815.602 (21,9%)
Fonte PNAD

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Distribuio de Matrculas por Redes de Ensino

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MATRCULAS NA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS
Ano 2007 2010 Diferena Total de Escolas 42.753 39.641 -7,3 Total de matrculas 4.975.591 4.234.956 -14,9 % matrculas Not. 86,6% 87,7%

Matrculas na Educao de Jovens e Adultos por nvel de ensino Ensino Fundamental: 2.846.104 (67%) Ensino Mdio: 1.388.852 (33%) Total de matrculas 4.234.956 Dados PNAD/IBGE 2009- O Brasil tem uma populao de 57,7 milhes de pessoas com mais de 18 anos que no freqentam a escola e no tem o Ensino Fundamental completo.

Fonte: Educacenso-INEP/MEC 2009

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Meta 9: Elevar a taxa de alfabetizao da populao de 15 anos ou mais para 93,5% at 2015 e erradicar, at 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional.

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MAPA DO ANALFABETISMO NO BRASIL

Legenda
Taxa de Analfabetismo (%)
0,00 14,01 20,01 25,01 30,01 35,01 14,00 20,00 25,00 30,00 35,00 60,66

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Panorama da Alfabetizao no Brasil

Proporo de analfabetos por faixa etria de 1991 a 2010
39,2% 60 anos ou mais
24,7%

31,4%

50 a 59 anos

18,3% 17,3%

15,4%

40 a 49 anos

17,6% 16,4% 17,3%

14,0%
30 a 39 anos

15,9% 16,4%

8,3% 20 a 29 anos 13,5%

16,9%

2,7% 15 a 19 anos 5,5% 9,4% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 2010 20,0% 2000 1991 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0%

Fonte: Censo IBGE 2010

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Panorama do Analfabetismo no Brasil

Distrito Federal Gois Mato Grosso Mato Grosso do Sul Rio Grande do Sul Santa Catarina Paran So Paulo Rio de Janeiro Esprito Santo Minas Gerais Bahia Sergipe Alagoas Pernambuco Paraba R. Grande do Norte Cear Piau Maranho Tocantins Amap Par Roraima Amazonas Acre Rondnia
0 5 3,47 7,95 8,5 7,68 4,53 4,15 6,29 4,34 4,3 8,13 8,32 16,59 18,41 24,32 18,01 21,91 18,55 18,78 22,93 20,88 13,1 8,4 11,75 10,33 9,85 16,5 8,76 10 15 20

Taxa de Analfabetismo por UF

Centro-Oeste

Sul

Sudeste

Nordeste

Norte
25

Fonte: Censo IBGE 2010

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ESTRATGIAS
Implementao de Poltica Pblica de Educao de Jovens e Adultos a partir de 4 eixos: FINANCIAMENTO FORMAO DE PROFESSORES E GESTORES AES DE APOIO FORTALECIMENTO DAS REDES /INTERSETORIALIDADE

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1) Financiamento Fortalecimento do Regime de colaborao entre os entes federados Definio de indicadores de responsabilidades da Unio, Estados e Municpios e DF para o cumprimento de metas do PNE -2011-2020 Utilizao dos recursos do FUNDEB para ampliao da oferta e qualificao da EJA Garantir o controle social a partir da participao de representantes da EJA no Conselho do FUNDEB. Recursos complementares e de apoio (isonomia EJA/Fundeb, continuidade dos egressos do PBA na EJA. 2) Formao de professores e gestores Formao dos gestores Estaduais e Municipais para implementao das polticas de EJA nos Estados e Municpios Oferta de cursos de formao inicial e continuada na rea de EJA via Plataforma Freire para atendimento das demandas do PAR, nas modalidades presencial e a distncia. Participao nos Fruns Estaduais de Formao Docente. Acompanhamento dos cursos de formao em andamento Formao dos membros das Comisses da Agenda Territorial (Curso de Gesto Social)

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3. Polticas de Apoio Induzir o acesso s polticas de apoio para a EJA pelos estados e municpios como o PNAE, PNATE, PNLDEJA, PAR. Promover polticas de acesso e fomento Leitura: (Concurso Literatura para Todos, Projetos da Resoluo 44, articulaes intersetoriais). Promover a produo e distribuio de materiais didticos e literrios especficos para a EJA Qualificao do processo de produo, distribuio e utilizao de Materiais Didticos/Guia de Tecnologias para a EJA (Acompanhamento PNLDEJA 2011 4. Fortalecimento das Redes / Intersetorialidade Promover a articulao entre os diversos programas e aes na rea de EJA desenvolvidos pelos Ministrios e rgos do Governo Federal para a implementao de aes menos fragmentadas na rea de EJA e sobreposio de aes. Potencializar as aes da Agenda Territorial de Desenvolvimento Integrado de Fortalecimento da Educao de Jovens e Adultos Articulao com Ministrio da Justia, Secretaria de Direitos Humanos, Ministrio da Cultura, Ministrio do Trabalho, Secretarias de Estado da Educao e da Segurana Pblica para a implementao de poltica de Educao em Prises Articulao com MTE/SENAES, MDA, Sistema S, SETEC, INEP para implantao de poltica de EJA e mundo do trabalho, qualificao profissional e certificao. Articulao com MS para implementao do projeto Olhar Brasil e Sade na Escola Insero das temticas da diversidade e incluso nos cursos de formao e nos currculos de EJA.

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Dilogo SECADI/MEC com Fruns de EJA 1) Documento Nacional Preparatrio a VI CONFINTEA (Oficinas, Encontros Estaduais e Regionais, VI CONFINTEA em Belm/PA, Encontro do Mxico). 2) Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA)- Discusso sobre PNE - Seminrio CNE e Audincia Pblica no Senado 3) Agenda Territorial (Encontros Regionais e Visitas aos Estados).

4) Medalha Paulo Freire

5) Portal dos Fruns 6) Centros de Referncia 7) EREJAS e ENEJA 8) Seminrio de Formao de Educadores 9) Polticas intersetoriais (educao profissional, Proeja, Projovem, Certific, Economia Solidria, Educao em Prises, Ctedras de EJA).

OBRIGADA!
Coordenao-Geral de Educao de Jovens e Adultos DPEJA/SECADI/MEC (61) 2022-9154 carmengatto@mec.gov.br