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Algunos conceptos fundamentales de Prevencin de Riesgos

que Ud. tiene la OBLIGACION de saber y entender.

Jorge Ponze Castillo


Ingeniero Minas, PR y MA operaciones mineras y obras civiles relacionadas (26 aos) Experto en Prevencin de Riesgos (10 aos) (Lic. Profesional Ministerio de Salud y SERNAGEOMIN clase A).

Algunas Recomendaciones antes de comenzar...

Charla de induccin estndar de Gurues Profesionales de empresas Lderes: La llevan en Prevencin de Riesgos
La Induccin de hombre nuevo, el DAS y la GESTIN de la GG MICONFU con liderazgo proactivo, fortalecen los PARADIGMAS que minimizan los IF, IG, y TA en los Megaproyectos, Grandes Empresas, y en las PYMES, reduciendo las consecuencia de los STP, CTP, CTH y los QEPD, haciendo mas eficiente la Gestin de Calidad Seguridad y Medio ambiente. . . La PROCALSEDAD es un concepto importantsimo que salva vidas. . . (dicen)!! Los Expertos APR son los llamados a asesorar a la SGA, SGSSO, LM, CRO y preparar un buen GISSO en sus disciplinas para GESTIONAR la Ley N ?, el DL N ? y el DS N ? y los Artculos Ns ?? respectivos con respaldos para as conseguir la ansiada y prestigiosa certificacin de las ISOs, OSHAs, y otras en recompensa de la GESTIN CON EXCELENCIA. Previo a cualquier TC, se tendr que confeccionar el IIC para determinar los R, SC, MC, NC, con el propsito de elaborar un PAE que permita gestionarlos. En consecuencia, los PTS y los AST, son fundamentales antes de que el APR y la UMA autoricen la ejecucin de TA, asesorados por un Experto del CRO. . . Malditos sean los RILES y RISES que contaminan la capa de ozono y el planeta obstaculizando la gestin del SIA! LA LEY DICE QUE. . . los responsables deben manejar la basura generada por ellos de la cuna a la tumba. En cuestiones medioambientales es mas importante certificar, no reprobar la auditora y dejar tranquilo al fiscalizador que la integridad fsica de los trabajadores. . . SALVEMOS EL PLANETA AUDITANDO LA GESTION!! . . . La que sea

C L A R I T O ?

Finalmente debido a estos enfoques, con frecuencia. . . el resultado de muchas Excelentsimas Gestiones de Riesgos, se parece a esto:

En este esquema Para adonde vamos?

Para evitar confusiones y podamos comprender en un sentido prctico. . . El por que prevenir los riesgos en un mbito laboral. Veremos a continuacin la REAL importancia que deben considerar tanto las empresas que inevitablemente generan PELIGROS y los trabajadores que se arriesgan exponindose a stos

Mejor comencemos a entender razones desde el principio

ERASE UNA VEZ, un tranquilo lugar Antes de descubrir algo comercial (minerales por ejemplo). En estos cerros, lo peor que poda pasar era:

Solamente Machucones en el desierto:


Muerte por insolacin Malos entendidos entre mineros Trasgresiones a las leyes Mordeduras de perros, araas, alacranes y reptiles Inundaciones Fro extremo Fin de mundo Etc., y otros problemas domsticos

TODAVA ESTAMOS A SALVO DE

MACHUCONES LABORALES PROPIOS DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES DE LAS EMPRESAS!!

Cmo afectan los riesgos a una Empresa?


Inversin $I$$ Utilidades $$$

Concepto bsico De una Empresa


INGREDIENTES Gente
COCINEROS
Gerente Superintendente Supervisor Capataz Maestro, etc

NEGOCIO

Equipos Materiales Ambiente Contratistas

Bichos, virus o amenazas


PELIGROS: Capacidad de provocar DAOS
La medida en que los ingredientes se acercan o se alejan de ellos es el RIESGO o Probabilidad de Prdida

Empresa o Negocio

PRODUCTO o SERVICIO

CLIENTE

EMPRESA
Conjunto coherente de habilidades humanas que planifican y ejecutan , integrados en una entidad el cumplimiento de ciertos objetivos

Generar Productos y/o servicios


En cantidad, calidad y oportunidad Generar excedentes

El primer objetivo de la Direccin de las Empresas es SOBREVIVIR.

GENERAR EXCEDENTES, que premien el esfuerzo de la INVERSION.

Su segundo objetivo es,

PETER DRUCKER
(Gur de Administracin de Empresas)

Se genera un NEGOCIO Es decir una: EMPRESA

Esto e pone Bueno

$eore$
Hay futuro !

P E L I G R O!

QUE ES PELIGRO?:
Peligro es el hecho, la circunstancia, el agente o cualquier otro problema que tiene la capacidad de provocar un dao a la integridad fsica o a la salud de las personas, si las condiciones son propicias

Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a la propiedad, daos al medio ambiente o una combinacin de ambos.
Situacin en que aumenta la inminencia del dao. (OHSA) Cualquier situacin o fuente que tiene el potencial de producir un dao en trminos de lesin o enfermedad a las personas, daos a la propiedad, bienes, lugar de trabajo y/o al ambiente, o una combinacin de estos.

cmo se generan los peligros en una faena?


Gente Equipos
y herramientas
Tcnicas A.F.P. para reclutar personal

Materiales
Ambiente
(Puestos de Trabajo)
Empresas colaboradoras del proceso industrial que SUMINISTRAN exactamente los mismos Ingredientes que su USUARIA o MANDANTE, pollo, pollo, 1/8 pollo, y as sucesivamente.

Contratistas

cmo se generan los peligros en una 1 SINGULARIDAD : faena?


El PELIGRO proviene desde los propios ingredientes y de la infraestructura de la cacerola: DESDE EL MISMO NEGOCIO!
Por lo tanto QUIEN ES RESPONSABLE DE SU GENERACION Y CONTROL? LA EMPRESA!! y sus ingredientes. . . El GEMAC: y sus humanos que piensan, disean, planifican, ejecutan y controlan TODO el proceso de servicio y produccin
LAS MAQUINAS, HERRAMIENTAS, PUESTOS DE TRABAJO Y MATERIALES NO PIENSAN, SOLO CUMPLEN CON LAS INDISCUTIBLES Y JAMAS NEGOCIABLES LEYES DE LA NATURALEZA

ASOCIADOS: Los que son de la misma esencia y naturaleza del


objeto, decisin o situacin, es decir no se puede eliminar sin alterar la naturaleza de los mismos. Ejemplos : El peligro asociado de un cuchillo es su filo que tiene capacidad de provocar dao cortante, pero si le quitamos el filo deja de ser cuchillo.

PELIGROS

INCORPORADOS:

Los que no tienen nada que ver con el fin o utilidad del objeto, evento o situacin y slo aumentan la capacidad de provocar dao. Se pueden eliminar sin modificar la naturaleza de los mismos.! Ejemplos : El mismo cuchillo, pero con el mango suelto.

ALGUNAS CONDICIONES DE PELIGRO MAS HABITUALES


PELIGRO FSICO, ruido, ingresar a una galera sin tomar precauciones, radiacin ionizante, Contaminacin silicosa, Trabajosa en altura, vibracin, fuentes de radiacin ionizante. PELIGROS QUMICOS, Almacn de sustancias txicas, polvo, incendios, generacin de gases nocivos. PELIGROS BIOLGICOS, virus, organismos microbiolgicos, condiciones sanitarias, presencia de muestras desconocidas, desechos clnicos. PELIGROS MECNICOS, maquinas, equipos, herramientas, mantenciones errticas por compromiso para cumplir con el programa.. PELIGROS ERGONMICOS, espacios restringido o confinados, Frentes de carbn, manipulacin de material, tareas repetitivas y montonas. PELIGROS SOCIALES, MAL ASESORAMIENTO POR CONCEPTOS EQUIVOCADOS Y COMUNICACION DEFICIENTE, patrones de cambio, organizacin del trabajo, intimidacin, incumplimiento de compromisos, desidias, itemes crticos controlados por ineptos. Uso y abuso de palabras, abreviaturas, manejo arbitrario de tecnicismos legales y siglas incomprensibles, o palabras en idiomas distintos al que usan habitualmente los expuestos al riesgo, seleccin discriminatoria de personal por ineptos que desconocen absolutamente los procesos productivos o de servicios. Trabajo bajo presin PELIGROS DE CONDUCTA / COMPORTAMIENTO, desconocimiento e incumplimiento bilateral de estndares y compromisos planteados mas simples (reglamento interno), violaciones, falta de habilidades en tareas nuevas o inusuales sin control,

Pero el objetivo del NEGOCIO, es apostar un capital e invertirlo en Gente, Equipos, Materiales, Ambiente y Colaboradores con el propsito de obtener utilidades o ganancias. Sin embargo, al constituirse y evolucionar,. . . generan peligros y probabilidades de destruccin de sus ingredientes o GEMAC

Simultneamente surge la siguiente e incmoda:

2 SINGULARIDAD : SIN RIESGO NO HAY RECOMPENSA EL QUE NO SE ARRIESGA NO CRUZA EL RO

En consecuencia ES NECESARIO CONOCER LOS RIEGOS Y APRENDER A MANEJARLOS para que NOSOTROS y nuestra empresa no caigamos en su propia trampa
Por que

EL QUE PESTAEA, PIERDE!

POR ESTA RAZN !


Para prevenir El RIESGO necesariamente debemos tener una
mnima idea de su concepto !

El riesgo es la medida de la probabilidad de ocurrencia de un evento y las consecuencias que generan efectos adversos (prdidas). Mas elegantemente abreviado: Es la probabilidad de generacin de una prdida Pero para quienes realmente deben tenerlo clarsimo:

Los expuestos permanentemente a l haciendo la pega!: ES LA PROBABILIDAD DE

MANDARNOS UN CAGAZO que nos duela, nos lesione o nos MATE dejndonos completamente fuera de combate !!

EL RIESGO ES LA MEDIDA EN LA QUE NOS ACERCAMOS O NOS ALEJAMOS DEL PELIGRO


Por esto, debemos acostumbrarnos a identificar los lugares o cosas que nos pueden hacer dao para alejarnos de ellas, o . . . poner una barrera entre ellos y nosotros

Otra legal de RIESGO


CODIGO DE COMERCIO LIBRO II Ttulo VIII

Art. 513. . . . . . Se entiende por RIESGO la eventualidad de todo caso fortuito que puede causar la prdida o deterioro de los objetos asegurados.
Eventualidad es una palabra que da la idea de un evento, algo aleatorio parecido a una probabilidad (Probabilidad que puede causar la prdida o deterioro de los objetos asegurados.?) . . . EL TRABAJADOR !!!

Qu es riesgo profesional desde el punto de vista legal?

Es la PROBABILIDAD de accidente o enfermedad profesional a la que est expuesto el trabajador durante el desarrollo de una actividad remunerada. (si cumplen con algunas formalidades, tambin van a la parada los trabajadores independientes que boletean)
Un trabajador es una persona que con la edad legal suficiente, que voluntariamente ejerce sus servicios a cambio de un sueldo, salario o retribucin remunerada. Art. 3.o Para todos los efectos legales (Cdigo Chileno del Trabajo) se entiende por: a) Empleador: la persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o materiales de una o ms personas comprometidas a travs de un contrato de trabajo acordado entre ambas partes, b) Trabajador: toda persona natural que ejecuta sus servicios personales intelectuales o de mano de obra, bajo las condiciones o subordinacin de un contrato de trabajo acordado entre ambas partes,

TRABAJADOR = SUPERVISOR o cualquier servidor o controlador del


proceso industrial de la empresa

Los Peligros generados por las


nuevas instalaciones y la medida en que nos acercamos o alejamos de ellos . . . el Riesgo asociado a ellos hace que el logro de los objetivos operacionales de las empresas,

sea incierto !!

COMO HACER MAS CONFIABLES Y AMIGABLES LOS PROCESOS?

IGUAL COMO SE ADMINISTRA LA PRODUCCION, CALIDAD, COSTOS OPERACIONES, MARKETING, ETC.


NOTA: Actualmente hay una corriente sitica que gestiona los riesgos. . . Habra que pedirles que precisen el significado de la palabra GESTION para que los expuestos a los riesgos laborales entiendan como gestionarlos.

NO SE PUEDE JUGAR CON LA VIDA DE LAS PERSONAS EXPUESTAS AL RIESGO UTILIZANDO CONCEPTOS MISTERIOSOS PARA COMUNICARNOS CON ELLOS !!

Inventario de Riesgos

(matriz de riesgos para la nueva corriente sitica), es un listado ordenado por el grado de criticidad o tensin de descarga del bicho o amenaza correspondiente 1.Definir los procesos de produccin que son crticos para la generacin del producto o servicio esperado.

2.3.-

Identifique las reas, equipos, materiales y tareas que intervienen en cada proceso.
Identifique los riesgos asociados con cada uno de los temes crticos.

4.-

Analice y evale cada riesgo, estimando el Valor Esperado de la Prdida (V.E.P.). A partir de la Consecuencia que puede generar la prdida y su probabilidad de ocurrencia.
Estructure el Inventario LISTANDO y ordenando los temes segn el VEP. (y la matriz?)

5.-

UNA VEZ EN CONOCIMIENTO DE ESTO, RECIEN ESTAREMOS EN CONDICIONES DE GENERAR UN PLAN O PROGRAMA PARA PREVENIR ESTOS RIESGOS IDENTIFICADOS Y NO ANTES!. Hacer un programa para combatir lo desconocido No Sirve!

El proceso es crtico
Si la ocurrencia del incidente puede

Daar a los Ingredientes o G*E*M*A*C Descontinuar el proceso de produccin Afectar la calidad del producto Aumentar los costos por atencin a imprevistos o eventos no esperados Afectar a cliente no satisfecho por tramites y otras aspirinas en las entregas
de nuestro producto o servicio, etc.

El equipo es crtico
Cuando falla y afecta de modo directo la continuidad del proceso Son equipos: maquinaria esttica, instalaciones, herramientas, equipos para manejo de materiales y para transporte de personas, etc.

El Material es crtico
Cuando el abastecimiento de Materias primas, insumos, productos en proceso o elaborados en trminos de cantidad, calidad y oportunidad, depende la continuidad de marcha del proceso productivo y el nivel de las prdidas a l asociadas.

La Tarea es crtica

Cuando una secuencia de pasos u operaciones como LA COSECHA DE CATODOS se realiza de manera errnea impide la obtencin de un determinado resultado dentro del proceso y puede adems atentar contra la integridad fsica de sus protagonistas.

Evaluacin de la Magnitud del riesgo

V.E.P. = Valor Esperado de la Prdida

V.E.P = Consecuencia x Probabilidad

C = CONSECUENCIAS
Magnitud o gravedad ms probable de la prdida operacional, si varan los resultados, con respecto a lo planeado o deseado.

P=

PROBABILIDAD

Expectativa de desencadenamiento de toda una secuencia de causas con sus efectos y consecuencias respectivas, hasta terminar en un resultado distinto al deseado.

CRITERIO PARA LA ESTIMACIN DEL

V.E.P.
TIPO

FACTORES DE ANALISIS Y EVALUACIN DEL RIESGO CONSECUENCIAS <C>


VALOR TIPO

PROBABILIDAD <P>
VALOR

CRITERIO -Muerte de un Trabajador. -Incapacidades Permanentes. -Prdidas de Produccin superiores a KUS$ 200

CRITERIO - El 0,1% de las veces que haya exposicin al riesgo incontrolado. Ocurrir el incidente y las prdidas estimadas.

4 2 1

Mayor

Alta

Seria

Menor

-Incapacidades Temporales (ms de una jornada). -Dao material parcial reparable. -Prdidas de produccin entre KUS$ 100 y KUS$ 200 -Lesiones personales no incapacitantes. -Dao material que no altera el funcionamiento, reparacin programable. -Prdida de produccin interiores a KUS$ 100.

2 1

Media

- El 0,01% de las veces que haya exposicin al riesgo incontrolado.

Baja

- El 0,001% de las veces que haya exposicin al riesgo incontrolado.

VEP

AREA MATRIZ

RANGO CRITICIDAD

CONTROLES

16

SUPERCRITICO

Cada turno

ALTAMENTE CRITICO
MODERADAMENTE CRTICO

semanal

2-4
1

mensual Semestral o anual

NO CRTICO

Preguntas para Ejercicio


Evale los riesgos mas comunes y proponga las medidas para controlarlos en los lugares siguientes:

1.- El hogar
2.- El barrio

Control Directivo
Decisiones e INTERES de los que la llevan en generar un ESTADO DE SEGURIDAD

PROGRAMA o PLAN de CONTROL DE RIESGOS OPERACIONALES

Itemes crticos,
Cachos que Trancan la pelota

DESEMPEO
Cmplanse, practiquense Y AUDITENSE! Para ver si funcionan

Objetivo estratgico

Producir, vender, generar excedentes y SOBREVIVIR!

PLAN MARINEER DE PREVENCION DE RIESGOS


PLAN DE ACCION N 1 Satisfaccin de Requisitos Legales y Otros

PLAN DE ACCION N 2 Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos


PLAN DE ACCION N 3 Respuesta Ante Emergencias PLAN DE ACCION N 4 Salud en el Trabajo e Higiene Industrial PLAN DE ACCION N 5 Accidentes, Incidentes, No Conformidades *, Acciones Correctivas y Preventivas. PLAN DE ACCION N 6 Entrenamiento Especfico en Seguridad y Salud en el Trabajo PLAN DE ACCION N 7 Auditorias y Revisin de la Gerencia Este pauteo ha sido basado en las Normas OHSAS 18.000, adaptndolo a nuestra realidad

INVENTARIO DE RIESGOS CRITICOS OPERACIONES MINA


Proceso Actividades Riesgos Asociados Colisin entre equipos, volcamientos, atropellamientos, desprendimiento de rocas. Causado por Consecuencias Inmediatas Muerte, lesiones, daos a la propiedad P C V E P 4 Clasificaci n Riesgo aceptable Acciones Preventivas Plan de Accin Responsable

Ingreso rea mina

Mala sealizacin, manejo descuidado.

Conocimiento de las vas de la faena y circuito mina verificacin de las condiciones ambientales, Verificar si el equipo ,camiones y vehculos livianos , estn en condiciones de ser conducidos u operados(uso de Check-List Diario) Conocimiento de las vas de la faena de la faena, verificacin de las condiciones ambientales Verificar si el equipo camiones, estn en condiciones de ser conducidos u operados(uso de Check-List Diario)

Los conductores deben tener la induccin sobre el manejo defensivo en la faena y las reglas de conduccin interna Entrega y difusin del PTSMIN01

Supervisor Mina, Prevencin de Riesgos

Transito y circulacin de equipos mina

Atropellamientos, choques, colisiones, volcamientos

Mala sealizacin, manejo descuidado.

Muerte, lesiones, daos a la propiedad

Riesgo aceptable

Los conductores deben tener la induccin sobre el manejo defensivo en la faena y las reglas de conduccin interna en el rea mina Entrega y difusin del PTSMIN-02

Supervisor Mina, Prevencin de Riesgos

Remonte de material

Colisin entre equipos, incendios de equipos, colisiones, atropellamiento Colisiones, atropellos, aprisionamientos, volcamientos, panne cadas de roca en caminos, colisiones con otros equipos, volcamientos, choques Atropello al colero, aplastamiento,volc amiento, proyeccin de rocas Choques, cadas de roca en cabina, atropello Colisiones entre equipos, volcamientos, atropellamiento cada de rocas sobre la cabina Cadas mismo/diferente nivel, golpes, sobreesfuerzo, atropellamientos. Colisiones, derrames, choques, incendios

Por no estar atento a las condiciones del entorno, operacin descuidada, poca visibilidad, carga excesiva Falta de sealizacin, velocidad excesiva No realizar Check List

Fracturas o lesiones graves, perdidas materiales, detenciones, dao a la propiedad

Riesgo indeseable

Traslado de equipos a la zona de trabajo

Muerte, lesiones graves, perdidas materiales

Riesgo indeseable

Chferes experimentados con conocimiento del rea, colocacin de sealetica, controles de velocidad

Contratacin de personal experimentado y cumplimiento de instructivos.

OPERACIONE S MINA

Transporte de material con camiones tolvas

Poca visibilidad por polucin en el aire, falta de sealizacin, manejo descuidado

Dao a la propiedad, fracturas, lesiones graves, muerte.

Riesgo indeseable

Uso de camin regador, supervisin permanente, control de carga mxima en tolva, sealizacin, Verificar si el equipo camiones, estn en condiciones de ser conducidos u operados(uso de Check-List Diario) Capacitacin al colero, control de llenado de tolva, instructivo de trabajo seguro.

Contratacin de personal experimentado y cumplimiento de instructivos. Controles permanentes Entrega y difusin del PTSMIN-06 Programa de capacitacin a todo el personal y por especialidades .Cumplimiento de instructivos.

Gerente de contrato, jefe de obras

Descarga de estril en botaderos

Manejo descuidado, poca visibilidad, carga excesiva

Fracturas o lesiones graves, perdidas materiales, detenciones, dao a la propiedad, muerte Dao a la propiedad, fracturas,

Riesgo indeseable

Gerente de contrato, jefe de transportes, Jefe de obras

Carguo de camiones con cargador frontal

Por no estar atento a las condiciones del entorno, operacin descuidada, poca visibilidad, carga excesiva

Riesgo despreciable

Instructivos de trabajo seguro, uso de elementos de proteccin personal, sealizacin adecuada, uso de camin regador

Contratacin de personal experimentado y cumplimiento de instructivos. Controles permanentes. Entrega y difusin del PTSMIN-05

Gerente de contrato, jefe de obras

Nivelacin topogrfica y acondicionamient o del terreno

Planificacin inadecuada, no uso de sealetica,

Fracturas, golpes, luxamientos

Riesgo aceptable

Poner sealetica, uso de elementos de proteccin personal, instructivos de trabajo seguro

Verificacin de cumplimento de instructivo y Control De sealetica y delimitacin del rea

Gerente de contrato, jefe de obras

Abastecimiento de combustible

Operacin inadecuada, falta de implementos de seguridad

Lesiones graves, perdidas materiales, detenciones, Dao a la propiedad ,Contaminacin

Riesgo despreciable

Mantencin de distancias seguras, control del consumo permanentemente, Equipo contra amago de incendio

Instructivo exclusivo para esta tarea. Controles de equipos de emergencias Difusin y entrega del PTSMIN-10

Gerente de contrato, jefe de obras

Segn cifras proporcionadas por el Consejo Nacional de Seguridad, en Chile, cada ao ocurren en el trabajo: 1.200 muertes, 25 incapacidades totales permanentes, 3.500 incapacidades parciales permanentes y 295.275 incapacidades temporales. Es decir, en los ltimos 10 aos ha ocurrido como promedio:

un accidente incapacitante cada 27 segundos en una jornada diaria de trabajo.

Eso le pasa a otros, . . .

A mi no !

Tcnicamente un Incidente es:


Un evento no deseado que generalmente da por resultado un dao fsico a una o mas personas (lesin o enfermedad profesional) y/o daos a la propiedad.

contacto con una fuente de energa potencial o de


Generalmente es el resultado del

cintica (de movimiento, como la elctrica, trmica, qumica,


radiactiva, etc).

posicin (que expone a las personas a la fuerza de gravedad como cadas de rocas u objetos, trabajos de altura, etc.), o

Este contacto cuando sobrepasa la

resistencia lmite del cuerpo o estructura de la persona o equipo que hace contacto con dicha fuente de energa, generalmente produce su colapso, quemndola, lesionndola,
destruyndola, o en el peor de los casos, suspendiendo sus funciones vitales.
Cuando el incidente produce una lesin, incapacidad o muerte a causa o con ocasin del trabajo, legalmente (al menos en Chile) estamos en presencia de un

Accidente del Trabajo

BASTA SOLAMENTE UN DESCUIDO, CONDICIONES PERMISIVAS Y BARRERAS INSUFICIENTES O ANULADAS DELIBERADAMENTE POR EL SISTEMA PARA QUE SE !!!

Como se administran Los RIESGOS O PROBABILIDADES DE PERDIDA? RIESGOS


ESPECULATIVOS PUROS FINANCIEROS (OJO!
Aparecen ante hechos consumados, ya no hay vuelta que darle!!)

Los RIESGOS Se
Probabilidad de Prdida o no prdida (No hay ganancias)

Terminan Toleran Tratan Transfieren

Cmo afectan los Riesgos financieros a la Empresa?


Inversin $I$$
Utilidades $$$

Riesgos financieros son: COSTOS


INESPERADOS?! ANTE HECHOS CONSUMADOS
INGREDIENTES Gente Equipos Materiales Ambiente

NEGOCIO

COCINEROS
Gerente Superintendente Supervisor Capataz Maestro, etc

- $ (Costos financieros de incidentes)

PELIGROS
La medida en que los ingredientes se acercan o se alejan de ellos es el RIESGO o Probabilidad de Prdida

Empresa o Negocio

PRODUCTO o SERVICIO

CLIENTE

Transferencia de Riesgos, Concepto de un Seguro


Qu es un seguro?
Un seguro es un mecanismo financiero que indemniza, alivia o compensa daos mediante la transferencia de los riesgos financieros generados por un siniestro a la propiedad o integridad de un interesado en rescatar parte o todo su patrimonio expuesto a RIESGOS a una compaa de

seguros. . . O AL ESTADO, o a quien este asigne, si el


mecanismo financiero es SOCIAL!. Por ejemplo, las prdidas

ocasionadas por un siniestro, se puede transferir a una compaa de seguros mediante la contratacin de un seguro adecuado. . . Y si afecta a un integrante de la sociedad de la Repblica de Chile, la transferencia es a un SEGURO SOCIAL..

Por qu la necesidad de un seguro?


Porque hay eventos que cuando ocurren, causan una prdida que hace ms pobres a las personas afectadas. Por ejemplo, la incapacidad laboral o muerte de un jefe de hogar puede dejar en una mala situacin econmica a l (si sobrevive con una incapacidad importada) y por extensin. . . .a su familia!!.

Transferencia de Riesgos, Concepto de un Seguro


Compaa de Seguros Organismo Administrador
Seguro Social de Accidentes Del Trabajo y Enfermedades Profesionales

SEGURO

Pliza
Reglas del Juego Obligaciones Coberturas

$ Prima
Lo que se paga por Transferir el riesgo

Pliza
Reglas del Juego Obligaciones Coberturas -Tiene forma de ley (16.744), SE CUMPLE SI O SI!

$ Prima
Lo que se paga por Transferir el riesgo Cotizacin fija + Cotizacin adicional

Artculo 1
Declrase obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en la forma y condiciones establecidas en la presente ley (La 16744)

SEGURIDAD SOCIAL EN TERMINOS GENERALES:


Hasta ahora no he podido encontrar un respaldo formal en la legislacin chilena que defina con precisin el concepto de SEGURIDAD SOCIAL. Los jurisconsultos lo consideran como un concepto o texto doctrinario para estudiantes de derecho o consultores . . . sin fuerza legal. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) la define como: La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, cesanta o desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos". La seguridad social pretende lograr que los individuos disfruten, tan establemente como sea posible, de ciertas condiciones mnimas de bienestar. La Seguridad Social es un objetivo y el o los

seguros sociales, son los mecanismos para conseguirlo.

FONASA - ISAPRES
Medicamentos con costo COPAGOS Consultas exmenes - hospitalizacin BARRERAS (N Consultas Reposo Acceso)

SSAT Y EP (Ley 16744)

COSTO CERO

Administradores del seguro social (SSAT y EP):


SISTEMA ESTATAL: Administrado por el INP (actualmente ISL, los Servicios de Salud estatales, o quien sea asignado por el ISL ORGANISMOS PRIVADOS: Mutualidades de Empleadores: AChS Mutual CChC IST Administracin Delegada (En vas de extincin): Divisiones de CODELCO Huachipato Asmar, etc.

Quien es EL ASEGURADO cubierto por el Seguro Social De Accidentes del trabajo y de Enfermedades Profesionales?

EL PROPIO TRABAJADOR !!

ESTE SEGURO PROMULGADO EN NUESTRO PAIS POR CHILENOS DESDE FEBRERO DE 1968 Y PUESTO EN VIGENCIA DESDE MAYO DE 1968 CON TODOS SUS MECANISMOS Y REGLAMENTOS PARA PREVENIR RIESGOS (NO ES COPIA DE PAISES DE OTRO PLANETA Y SUS MODIFICACIONES DESDE ESA FECHA SON LA NADA MISMA!)

QU HAY DE NUEVO VIEJO?!!

CODIGO DE COMERCIO LIBRO II DEL SEGURO EN GENERAL

Art. 556. El asegurado est obligado

3 A emplear todo el cuidado y celo de un diligente padre de familia para prevenir el siniestro;

CODIGO DE COMERCIO
Artculo Final. El presente Cdigo comenzar a regir desde el 1 de Enero de 1867, . . . Antes de la guerra del 79?! FIN DEL CODIGO DE COMERCIO
Y por cuanto, odo el Consejo de Estado, he tenido a bien sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto en todas sus partes como ley de la Repblica.- JOSE JOAQUIN PEREZ.- Presidente de la Repblica.

De acuerdo a lo que ya llevamos expuesto, da la impresin que: la cultura fornea superior y sus entusiastas aclitos no nos estn enseando nada nuevo !!
Parece que nos falta revisar lo que YA ESTA ESCRITO! sin fantasear con pomadas comerciales extranjeras y Gestiones no digeribles para los potenciales expuestos al riesgo

Algunas Reglas del juego de la Pliza del Seguro (SSAT y EP)


Artculo 68 L 16744: Las empresas o entidades debern implantar todas las medidas de seguridad en el trabajo que les prescriban directamente el Servicio Nacional de Salud o, en su caso, el respectivo organismo administrador a que se encuentren afectas, el que deber indicarlas de acuerdo con las normas y reglamentaciones vigentes. . . . . .Asimismo, las empresas debern proporcionar a sus trabajadores, los equipos e implementos de proteccin necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin sern sancionados en la forma que precepta el inciso anterior. El Servicio Nacional de Salud queda facultado para clausurar las fbricas, talleres, minas o cualquier sitio de trabajo que signifique un riesgo inminente para la salud de los trabajadores o de la comunidad.

Mas Reglas del juego de la Pliza del Seguro (SSAT y EP)


Artculo 14 DS 40.- Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La
empresa o entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.

Artculo 21 DS 40.- Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos.

Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos.

El clsico DERECHO A SABER

DAS

o la OBLIGACION DE INFORMAR ?

Los objetivos del Seguro (SSAT y EP) son:

PREVENIR los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales


Curar mediante el otorgamiento de prestaciones mdicas. Restituir la capacidad de trabajo del trabajador.

Indemnizar para reparar la prdida de los medios de subsistencia.


Rehabilitar para devolver toda o en parte la capacidad de trabajo del trabajador

COBERTURAS MDICAS
Los siniestrados por accidentes del trabajo o enfermedad profesional tendrn derecho a las siguientes coberturas, que se otorgaran GRATUITAMENTE hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente:
Atencin mdica, quirrgica y dental Hospitalizacin si fuese necesario Medicamentos y productos farmacuticos

Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin


Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional Gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de estas coberturas

PERSONAS CUBIERTAS POR EL SEGURO (SSATEP): Trabajadores por cuenta ajena (con contrato de trabajo) Funcionarios Pblicos Estudiantes que ejecuten trabajos cuyos ingresos van al respectivo plantel Trabajadores Independientes y trabajadores familiares que coticen (prima) al ISL

TAMBIN ESTN PROTEGIDOS POR ESTE SEGURO SOCIAL Todos los estudiantes de establecimientos fiscales y particulares reconocidos por el Estado de Chile debido a accidentes que sufran a causa o por ocasin de sus estudios

Mas Reglas del juego de la Pliza del Seguro (SSAT y EP) Artculo 1 (DS 54).- En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley N 16.744, sern obligatorias para la empresa y los trabajadores. Artculo 3 (DS 54).- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad estarn compuestos por tres representantes patronales y tres representantes de los trabajadores. Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de suplente.

Mas Reglas del juego de la Pliza del Seguro (SSAT y EP)


Artculo 24.- Son funciones de los Comits de Higiene y Seguridad:
1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin.

2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad.
3.- Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa.

4.- Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador.
5.- Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos profesionales. 6.- Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo, y 7.- Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados para cumplir esa finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control y direccin de esos organismos.

cules son las misteriosas funciones respectivas?


Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales y expertos en prevencin de riesgos
Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, Asesoramiento tcnico a los comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica. 2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad. Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales 3.- Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. 4.- Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador. 5.- Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos profesionales. 6.- Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo, y Accin educativa de prevencin de riesgos y promocin de capacitacin y de adiestramiento de los trabajadores, Registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados, 7.- Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados para cumplir esa finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control y direccin de esos organismos.

Comits Paritario de Higiene y Seguridad

1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin.

Mas Reglas del juego de la Pliza del Seguro (SSAT y EP)


Artculo 32.- La empresa principal, as como las empresas contratistas y subcontratistas, estarn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de SSAT y EP (Ley N16.744). LA GERENCIA O LA ADMINISTRACION TIENEN EL PODER Y LOS RECURSOS PARA ADOPTAR LAS MEDIDAS DE PREVENCION INDICADAS EN ESTA REGLA DEL JUEGO. ESTA ES LA RAZON DEL POR QUE EL DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS DEBE TENER DEPENDENCIA DIRECTA DE LA GERENCIA O DE LA ADMINISTRACION DE LA FAENA

Mas Reglas del juego de la Pliza del Seguro (SAT y EF) Artculo 83 Ley 16.744
El Servicio de Minas del Estado (SERNAGEOMIN) continuar ejerciendo en las faenas extractivas de la las atribuciones que en materia de seguridad le fueron conferidas por la letra i) del artculo 2 del decreto con fuerza de ley 152, de 1960, y por el Reglamento de Polica Minera aprobado por decreto 185, de 1946, del Ministerio de Economa y Comercio y sus modificaciones posteriores. LEY 16840 Art. 200 D.O. 24.05.1968 El Servicio Nacional de Salud y el Servicio de Minas del Estado (SERNAGEOMIN) estarn facultados para otorgarse delegaciones recprocas, para obtener un mayor aprovechamiento del personal tcnico. El Presidente de la Repblica determinar la forma como se coordinarn ambos Servicios y establecer una Comisin Mixta de Nivel Nacional integrada por representantes del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Servicio Nacional de Salud y Servicio de Minas del Estado (SERNAGEOMIN) que aprobar las normas sobre seguridad en las faenas mineras y resolver los problemas de coordinacin que puedan suscitarse entre ambos Servicios.
Jorge Ponze Castillo

Si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el empleador deber cumplir con las siguientes obligaciones:

Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser


necesario, permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.

Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspeccin del Trabajo


(Inspeccin) y a la Secretara Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda. Faenas afectadas, aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

Ley N 16.744, artculo 76

Para los efectos de las obligaciones antes sealadas, se entender por: a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que
provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del


trabajo que:

Obligue a realizar maniobras de reanimacin, u Obligue a realizar maniobras de rescate, u Ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts., o Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del cuerpo, o Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.

El listado de accidentes del trabajo graves ser revisado por la superintendencia de Seguridad Social peridicamente, lo que permitir efectuar los ajustes que se estimen necesarios.

La reanudacin de faenas slo podr ser autorizada por la entidad fiscalizadora que corresponda, Inspeccin del Trabajo o Secretara Regional Ministerial de Salud. Dicha autorizacin deber constar por escrito, sea en papel o medio digital, debiendo mantenerse copia de ella en la respectiva faena. Frente al incumplimiento de las obligaciones de suspender las actividades en la faena afectada e informar a las autoridades indicadas en la lmina anterior, las empresas infractoras sern sancionadas con la multa a que se refiere el inciso final del artculo 76 de la Ley N 16.744.

MARCO LEGAL DE RESPONSABILIDAD DE LOS COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD


RESPONSABILIDAD DIRECTA
Seguro Social de Accidentes del trabajo Y Enfermedades Profesionales (Ley N 16744 D.S 54-40-594-72, etc). Ley de Subcontratacin : Ley N 20.123

INDIRECTA
Reforma Procesal Penal

RELACIONADA
Tribunales del Trabajo. Reforma Procesal Laboral

Solidaria y Subsidariamente?
Nuestro marco legal laboral contiene normas destinadas a proteger a los trabajadores de los contratistas - y en su caso, de los subcontratistas- por la va de hacer subsidiariamente responsable a la empresa mandante, de las obligaciones que corresponden en forma directa y en primer lugar, a su empleador en el mbito laboral y previsional. Estas responsabilidades, por ser de origen legal y de orden pblico, son inexcusables, de aplicacin estricta y no estn sujetas a negociacin ni modificacin por la voluntad de las partes.

TIPOS DE RESPONSABILIDAD
Definicin desde el punto de vista tcnico legal

Responsabilidad : Es la obligacin en que se


encuentra aqul que caus dao, de repararlo, de satisfacerlo, de responder de sus actos, de sus cosas, o de alguna persona a quin debi cuidar o vigilar.

1. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
2. RESPONSABILIDAD LABORAL 3. RESPONSABILIDAD CIVIL 4. RESPONSABILIDAD PENAL

HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO El mandante y el contratista estn obligados a adoptar todas medidas necesarias para proteger la vida y salud de los trabajadores subcontratados.
El mandante tiene derecho a ser informado por los contratistas y subcontratistas del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales.

Oye Cerebro, que vamos a hacer hoy da?

El mandante podr ser fiscalizado en relacin con la proteccin de los trabajadores de los contratistas y sancionado si no la garantiza adecuadamente.

Lo mismo que hacemos todos los das Pinky, GANAR MAS CONTRATOS Y DOMINAR EL MUNDO!

GERENTE

EJEMPLOS DE SUJETOS DE RESPONSABILIDAD

EL QUE SE EXPONE IMPRUDENTEMENTE AL RIESGO. EL QUE MANIPULA EQUIPOS QUE PROVOCAN EL ACCIDENTE. EL QUE SUPERVISA LA OPERACIN Y NO TOMA LAS MEDIDAS PERTINENTES.

EL QUE MANTIENE O REPARA EL EQUIPO QUE PROVOCA EL ACCIDENTE PRODUCTO DE UNA FALLA.
EL QUE INSTRUYE RETIRAR O POSPONER LA MANTENCIN DE UN EQUIPO EL QUE PLANIFICA LA OPERACIN SIN CONSIDERAR LOS PELIGROS Y RIESGOS ASOCIADOS.

EL QUE EST A CARGO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.


EL QUE INSTRUYE REALIZAR ACCIONES U OMISIONES RIESGOSAS. EL QUE INSTRUYE CUMPLIMIENTOS DE METAS SIN SUJECIN A RIESGOS. EL QUE EST EN SITUACIN DE AYUDAR Y NO AYUDA.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LA INFRACCIN DE NORMAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LEYES Y REGLAMENTOS Y FISCALIZADAS POR RGANOS ADMINISTRATIVOS. FUENTES:
1. REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA (SERNAGEOMIN) 2. CDIGO SANITARIO (SEREMI SALUD-AUTORIDAD SANITARIA) 3. NORMAS SOBRE CONDICIONES SANITARIAS EN LUGARES DE TRABAJO(S. SALUD) 4. CDIGO DEL TRABAJO (DIR. TRABAJO) 5. LEY 16.744, ETC. (S. SALUD, Superintendencia de Seguridad Social SUSESO) 6. D.S. 54 (D.TRABAJO)

SUJETO DE LA RESPONSABILIDAD:

EL EMPLEADOR, ORGANISMO ADMINISTRADOR, COMITES PARITARIOS Y TRABAJADORES


SANCIONES:
MULTAS COTIZACIN ADICIONAL SUSPENSIONES CLAUSURAS

PROCEDIMIENTO:
SUMARIO SANITARIO O ADMINISTRATIVO A CARGO DE RGANO FISCALIZADOR POSIBILIDAD DE RECLAMAR ANTE TRIBUNALES

RESPONSABILIDAD LABORAL
CONSECUENCIAS DERIVADAS

DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES ESTABLECIDAS EN NORMAS QUE RIGEN LA RELACIN LABORAL FUENTES: CONTRATO DE TRABAJO
REGLAMENTO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD PROCEDIMIENTOS INTERNOS, INSTRUCCIONES

SUJETO DE LA RESPONSABILIDAD:

EL TRABAJADOR QUE INFRINGE LA NORMA LABORAL.


SANCIONES:
AMONESTACIONES Y MULTAS TRMINO DEL CONTRATO DE TRABAJO (ART. 160 C.T., ns. 5 Y 7):ACTOS, OMISIONES O IMPRUDENCIAS TEMERARIAS INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES.

PROCEDIMIENTO: INVESTIGACIN INTERNA


INVESTIGACIN COMIT PARITARIO EVENTUALMENTE JUICIO LABORAL

RESPONSABILIDAD CIVIL
CONSECUENCIAS DERIVADAS DEL DAO OCASIONADO A BIENES O PERSONAS. FUENTE:
CDIGO CIVIL

SUJETO DE LA RESPONSABILIDAD:
EL TRABAJADOR AUTOR DEL DAO

EVENTUALMENTE EL O LOS JEFES EVENTUALMENTE LA EMPRESA O EMPLEADOR


SANCIONES: - INDEMNIZACIN DE PERJUICIOS:
DAO EMERGENTE, INCLUIDO DAO MORAL LUCRO CESANTE COSTAS DEL JUICIO JUICIO ORDINARIO ANTE JUEZ DE LETRAS O TRIBUNAL DEL TRABAJO POSIBILIDAD DE MEDIDAS CAUTELARES : EMBARGOS, RETENCIONES, ETC.

PROCEDIMIENTO:

RESPONSABILIDAD PENAL
CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LA EXISTENCIA DE UN CUASIDELITO DE HOMICIDIO O DE LESIONES. FUENTE: CDIGO PENAL SUJETO DE LA RESPONSABILIDAD

EL TRABAJADOR AUTOR DEL CUASIDELITO


SANCIONES:
PRESIDIO MULTAS SUSPENSIN DE LICENCIA CUMPLIMIENTOS ALTERNATIVOS DE LAS PENAS

PROCEDIMIENTO:
INVESTIGACIN A CARGO DE FISCALA TRIBUNAL DE GARANTIA SENTENCIA TRIBUNAL ORAL

Modelo Universal de Causalidad o Causa Efecto


EVENTO NO DESEADO!!! INCIDENTE Ya pas la vieja
Hechos Consumados !
FALTA DE CONTROL

CAUSAS BSICAS
(Problemas Reales)
-Factores Personales -Factores de la Faena. -Estructura Organizacional de la Empresa

CAUSAS INMEDIATAS

(Sistemas atropellados)
-Planes no adecuados -Estndares no adecuados -Incumplimiento reiterativo de ellos por actitudes Permisivas de la Empresa

(Errores Cometidos)
-Actos y condiciones subestndares, No conformidades, o Aspecto Ambiental no Evaluado

Incidente Lesiones, Atentados a la Salud Alteracin Ambiental Falla en la Calidad Exigida Compromis os no cumplidos Interrupcin de la Produccin Desviacione s al gasto Otras desgracias

Daos Lesiones Enfermedades

Ya no hay vuelta que darle !!!


-HECHEMOS A CORRER LOS PLANES DE EMERGENCIA ( SI ES QUE LOS TENEMOS Y SI FUNCIONAN!!) -Aqu aparece en gloria y majestad la CONSECUENCIA que calculamos cuando vimos el VALOR ESPERADO DE PERDIDA, que en la mayora de las veces es mas severo que el calculado -Los fierros se pueden recuperar con los garabatos correspondientes del dueo de la empresa, pero las vidas y la integridad fsica de los protagonistas del evento las

Impacto Ambiental
Defectos y no conformidades Imagen Pblica y de Mercado Conflictos Laborales Paralizaciones Clausuras Costo y Oportunidad

podr recuperar un simple seguro social?

DRAMA DE LA INDUSTRIA DISTINTA A LA MINERA (Contratistas de una empresa minera)

El Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN) y el

REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA

REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA

Artculo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo establecer el


marco regulatorio general al que deben someterse las faenas de la Industria Extractiva Minera Nacional para:

a) Proteger la vida e integridad fsica de las personas que se desempean en dicha Industria y de aquellas que
bajo circunstancias especificas y definidas estn ligadas a ella. b) Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras, y por ende, la continuidad de sus procesos..

De las obligaciones de los trabajadores


Artculo 38 RSM.- Es obligacin de cada uno de los trabajadores respetar y cumplir todas las reglas que le conciernen directamente o afecten su conducta, prescritas en este Reglamento y en otros internos de la faena minera, o que se hayan impartido como instrucciones u rdenes.
Toda persona que tenga supervisin sobre los trabajadores, deber exigir el cumplimiento de tales reglas o instrucciones. La Empresa minera deber disponer de los medios necesarios para que tanto los trabajadores como los supervisores cumplan con estas exigencias. El incumplimiento por parte del trabajador a los reglamentos, normas y procedimientos o instrucciones entregadas para el correcto desempeo de su trabajo, podr ser sancionado por la Empresa conforme a lo establecido por la Ley N 16.744. (es decir, la Pliza del Seguro de Accidentes del Trabajo)

De las obligaciones de los trabajadores


Artculo 39 RSM.- Sin perjuicio de las mantenciones y/o revisiones realizadas por personal especialista; es obligacin de todo trabajador verificar, al inicio de su jornada de trabajo, el buen funcionamiento de los equipos, maquinarias y elementos de control con que deba efectuar su labor. Tambin, verificar el buen estado de las estructuras, fortificacin, materiales y el orden y limpieza del lugar de trabajo. Si el trabajador observa defectos o fallas en los equipos y sistemas antes mencionados en cualquier lugar de la faena, debe dar cuenta de inmediato a sus superiores, sin perjuicio de las medidas que pueda tomar, conforme a lo que l este autorizado.

Riesgo

Peligro Exposicin Exposicin El trabajador es el nico capaz de reconocer las condiciones agresivas en su puesto de trabajo y es a l a quien se debe
informar sin restricciones cmo cumplir con sus obligaciones preventivas y tener argumentos slidos

Peligro

derechos en caso de un siniestro.


Algunos expertos sugieren inculcar una cultura preventiva Los trabajadores tienen claridad acerca del concepto de CULTURA?

Qu es cultura?

Riesgo

para poder exigir sus

Ensemosle al Objeto Asegurado a Elegir!!


A travs de un contrato, el empleador hace usufructo de sus habilidades durante su jornada
de trabajo, pero

no puede exigirle que entregue su vida si fuese necesario. Es mas, El ESTADO de Chile le exigi al empleador un
SEGURO para l en caso de que se accidente Cuyas coberturas se harn efectivas siempre que cumpla con las Reglas del Juego!.

Cuando se est cesante, vivo y con salud, siempre hay otra oportunidad !! Pero una vez en este lugar, ya no se puede salir a buscar pega. Los vampiros, momias y hombres lobo no existen. . . No hay pega para eso por que no estar vivo para entrevistas Ni estar en condiciones de pensar en las necesidades de ellos

Independiente de lo que hagan los cocineros de la cacerola: Los que manejan los recursos de la empresa,
. . . en la mayora de los casos al final, la INTEGRIDAD FISICA del que hace la pega
(trabajador)

est en sus propias manos!

Cmo afectan los Incidentes a la Empresa?


Concepto bsico De una Empresa
Inversin $I$$ Utilidades $$$ NEGOCIO

INGREDIENTES Gente Equipos Materiales Ambiente

COCINEROS
Gerente Superintendente Supervisor Capataz Maestro, etc

- $ (Costos de incidentes)

PELIGROS
La medida en que los ingredientes se acercan o se alejan de ellos es el RIESGO o Probabilidad de Prdida

Empresa o Negocio

PRODUCTO o SERVICIO

CLIENTE

G ente E quipos y Herramientas M ateriales A rea de trabajo (Puestos) C olaboradores contratistas


EMPRESA EXIGE PRODUCTIVIDAD

- Seguro Accidentes del Trabajo y


-

Enfermedades profesionales Normas ISO, OHSA, y OTRAS, etc Leyes Medioambientales Relaciones con el entorno y Comunidad Competitividad

CLIENTE EXIGE CALIDAD

ESTADO SEGURIDAD
Este ESTADO bsicamente tiene tres objetivos: - Proteger la integridad fsica de toda la Gente de la empresa. . . Incluso la del
dueo! - Mantener la continuidad de los procesos productivos y de serviciosde la Empresa sin interrupciones inesperadas o no deseadas. - Ganar el Juicio. Demostrar que se cumple con la Ley manteniendo en equilibrio esta balanza

PREVENCION DE RIESGOS

Alguna, duda, reflexin, comentario, insulto?


Ojala que lo expuesto les sea de utilidad

MUCHAS GRACIAS !!!

Cules son las funciones del Experto en Prevencin de Riesgos?


. . . La organizacin de este Departamento (Se refiere al Departamento de prevencin de Riesgo) depender del tamao de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deber contar con los medios y el personal necesario (Expertos en Prevencin de Riesgos), para

asesorar

y desarrollar las siguientes

acciones mnimas:

1. Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales,


2. Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo,

3. Accin educativa de prevencin de riesgos y promocin de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores,


4. Registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados, 5. Asesoramiento tcnico al o a los comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica.

La resolucin 575 del 11.5.93, D.O. 28.5.93, del Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN), autoriz la realizacin de cursos para la formacin de expertos en prevencin de riesgos de la industria extractiva minera y dict normas al respecto.

. . . VI.- OBLIGACIONES DE LOS EXPERTOS (SERNAGEOMIN) Art. 18o. Los expertos debern respetar y propender al cumplimiento, en lo que corresponda, de la normativa vigente en materias de prevencin de riesgos de la industria extractiva minera y de Medio Ambiente, y del presente Reglamento (El Reglamento de Seguridad Minera (RSM) DS N72). Art. 19. Los expertos tendrn las siguientes obligaciones

con el

Servicio:
1. Comunicar al Servicio la empresa en la que se encuentra trabajando, dentro del primer mes de su desempeo, (Informar cuando deja de trabajar). 2. Facilitar la labor inspectiva del Servicio, procurando el fcil acceso a sus instalaciones, entregando la informacin que se requiera en forma veraz y oportuna, actuando como interlocutor entre el Servicio y la empresa.

3. Presentar al Servicio, a travs de la Direccin Regional respectiva, antes del 28 de febrero de cada ao un resumen de su desempeo durante el ao anterior.

Art. 20. Los expertos tendrn las siguientes obligaciones

con la

empresa:
Asesorarla en materias de Prevencin de Riesgos y de Medio ambiente, tales como: a) b) Elaborar programas de Control de Riesgos; Mantener informacin actualizada acerca del cumplimiento de la normativa vigente.

Asesorar a la lnea de mando y trabajadores con una comunicacin veraz y oportuna:


a) De los programas de seguridad,

b)

Capacitacin en Normas y Reglamentos especficos y materias similares

Seguros y Conceptos Relacionados con los Seguros Seguro


Una medida de seguridad formal que se usa para reducir riesgos, al transferir los riesgos de varios individuos a una sola entidad, o una aseguradora (una compaa aseguradora), para una contraprestacin o prima.

Ley de Nmeros Grandes


Los seguros estn basados en esta teora; la teora consiste en que los resultados verdaderos que se obtienen se acercarn a los resultados proyectados mientras el nmero de riesgos o exposiciones aumenta.

Indemnizacin (coberturas)
Este es el principio primordial del seguro; el concepto de restaurarle a alguien la misma posicin financiera que tena antes del acontecimiento de una prdida.

Riesgo
La probabilidad o incertidumbre de una prdida que puede ocurrir. El riesgo puede ser financiero o no financiero; puede ser especulativo o puro. Riesgos puros Las situaciones que implican slo la posibilidad de la prdida o ninguna prdida. (Pertenencia de propiedad, integridad fsica laboral) Riesgos Especulativos Situaciones en las que hay una oportunidad slo para una prdida o una ganancia. (Apostar, generar una empresa)

Riesgos puros p.Ej. Pertenencia de propiedad, integridad fsica laboral

Riesgo especulativo, p. Ej: apostar, generar un negocio

Modelo de James Reason (Modificado socarronamente por Jorge Ponze) El que est libre de culpa , que lance la primera piedra INCIDENTE O ACCIDENTE
CAPACITACION LEYES Y REGLAMENTOS EPP Y SEALIZACION NORMAS INTERNAS INFORMACION INTERES EN LA PEGA

DEFENSAS
Actos Inseguros Falta de respeto Decisiones Insaciables Control Directivo

SOPs
Violaciones, desidias, temerarios Ignorancia crnica, codicia Actitud negativa, prejuicios, incompetencia Falta de apoyo y reconocimiento, pitutos, etc Hbitos- Disciplina, abusos, contradicciones Conflictos desubicados, mentiras, deslealtad Jornadas excesivas Desmotivacin, presiones innecesarias Falta de informacin, seleccin de personal por ineptos Recorte de recursos, subestimar itemes crticos Al borde de la Ley / Corrupcin / Falta de supervisin, paternalismo Control remoto, absolutismo familiar / Complicidad / Actitud Permisiva

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