Professional Documents
Culture Documents
OBJETIVOS
18001:2007 con la finalidad de conocer cuales son los requisitos que deben aplicarse en la empresa.
S Obtener las nociones mnimas necesarias para la elaboracin
efectiva de la documentacin bsica requerida en un Sistema de Gestin de la SST basado en OHSAS 18001:2007.
OHSAS 18001
CONTENIDO:
Historia y Evolucin de la serie OHSAS 18001 Beneficios de su implementacin Campo de aplicacin Fundamentos y estructura de la norma OHSAS 18001
Conceptos bsicos
Descripcin de los orgenes y evolucin, as como los fundamentos y conceptos de la normatividad OHSAS.
OHSAS 18001
OHSAS
(occupational health and safety management systems): Es un sistema de gestin en Seguridad y Salud ocupacional. En Colombia fue adaptado por el Instituto Colombiano de normas tcnica ICONTEC bajo el nombre NTC-OHSAS 18001 y es importante resaltar que no es una norma ISO. Y es usado como estndar de certificacin para confirmar que una Organizacin ha planeado su sistema de gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) conforme con todos los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007.
OSHA
(Occupational Safety and Health Administration): Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional Es el departamento de trabajo de los EEUU. ("ministerio de trabajo"). Se encarga de definir las leyes que deben cumplir las empresas para proteger la salud de los trabajadores en EEUU
OHSAS 18001
S
OHSAS 18001
Publicacin del estndar BS88000 por la BSI. Publicacin de la norma UNE 81900 EX por AENOR.
Aparicion de estandares emitidos entidades privadas para permitir auditorias SGSST. Se constituye el OHSAS Project Group.
OHSAS 18001
Establece los requisitos para un sistema de gestin que permita a una organizacin controlar sus riesgos de SST y mejorar su desempeo. La extensin de su aplicacin depende de factores como la poltica de SST de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, asi como los riesgos y complejidad de sus operaciones. OHSAS 18001:1999 es mas bien un estndar preventivo que se enfoca la mejora continua, promueve la gestin de contratistas enfatiza sobre la prevencin de los daos de la propiedad.
OHSAS 18001
OHSAS 18001
S
OHSAS 18001
14001:2004 se fundamenta en el mtodo conocido como Ciclo de Demming (P-H-V-A), el cual busca la mejora continua de todo el Sistema de Gestin SST
OHSAS 18001
Medir los resultados de los procesos Comparar con la planificacin Identificar desviaciones
OHSAS 18001
Trminos y Definiciones
Requisitos del Sistema de Gestin de SST
OHSAS 18001
Conceptos Bsicos
S
OHSAS 18001
Definiciones
S Peligro Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de estas. S Riesgo Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la(s) exposicin(es). S Evaluacin del Riesgo Proceso que consiste en estimar la magnitud de los riesgos, y decidir si son aceptables o no. El proceso de evaluacin se realiza teniendo en cuenta los controles existentes.
OHSAS 18001
Definiciones
S Riesgo Aceptable
Riesgo reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin, habida cuenta de sus obligaciones legales y su propia poltica de S&SO.
S Incidente
Evento(s) relacionado(s) con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad. Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi-prdida, alerta, evento peligroso. Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
OHSAS 18001
Definiciones
S Objetivos
Metas, en trminos de desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional, que una organizacin establece, a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea factible Nota 2: Se requiere que los objetivos de SST sean consistentes con la poltica de SST.
OHSAS 18001
Definiciones
Documento
Documentacin y su medio de soporte. Nota 1: el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestra patrn o una combinacin de ellas.
Procedimiento
Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. Nota 1: Un procedimiento puede estar documentado o no.
Registro
Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeadas.
OHSAS 18001
Definiciones
S Parte Interesada
Individuo o grupo involucrado en, o afectado por el desempeo de SSO de una organizacin.
S Competencias
El personal que realice trabajos que puedan impactar sobre la SST; debe ser competente en base a:
Educacin,
Formacin (Capacitacin Entrenamiento) , Experiencia apropiadas.
OHSAS 18001
Definiciones
Accin Preventiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
Accin Correctiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin indeseable. Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad. Nota 2: la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuela a producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo ocurra.
OHSAS 18001
Definiciones
S No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Nota: una no conformidad puede ser una desviacin respecto de estndares de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales y requerimientos del sistema de gestin.
OHSAS 18001
Definiciones
S Mejoramiento Continuo
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin, para lograr mejoras en el desempeo, de forma coherente con la poltica de la organizacin.
Nota 1: no es necesario que dicho proceso se lleve en forma simultnea en todas las reas de actividad.
S Auditoria
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de la auditoria y evaluarla de manera objetiva, con el fin de determinar el grado en que el sistema, cumple los criterios de auditoria. Este proceso tambin incluye la comunicacin de sus resultados a la gerencia.
Nota 1: independiente no necesariamente significa externo a la organizacin, en muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, se puede demostrar la independencia, no siendo responsable de la actividad auditada.
OHSAS 18001
Aspectos de Implementacin
S
OHSAS 18001
INTEGRACIN ESTRUCTURAL
Implementacin y Operacin Recursos Funciones Responsabilidad Entrenamiento Competencia Conciencia Comunicacin Participacin Consulta Documentacin Control Documentos Control Operacional Preparacin Respuesta Emergencias
Poltica
Planificacin
OHSAS 18001:2007
MEJORAMIENTO CONTNUO
Revisin Gerencial
Poltica
Planificacin
Verificacin y Accin Correctiva Implementacin y Operacin
OHSAS 18001
Alcance
que le permitan a una organizacin, formular una poltica y objetivos teniendo en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre riesgos laborales, para controlar peligros y mejorar su desempeo.
S Se aplica a aquellos peligros que la organizacin puede
Alcance
S Especificacin aplicable a cualquier organizacin que desee: a) implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema
b) c)
d)
e)
de gestin de SSO, con el propsito de eliminar o minimizar los los riesgos para los empleados y otras partes interesadas. asegurar su conformidad con su poltica de SST establecida. demostrar esta conformidad a otros. buscar una certificacin/registro de su sistema de gestin de SST por parte de una organizacin externa; hacer una autodeterminacin y una autodeclaracin de conformidad con esta especificacin.
OHSAS 18001
Poltica de Gestin
S
OHSAS 18001
gestin de la organizacin y asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de gestin, sta:
a) b) c)
Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de sus actividades, productos o servicios; Incluye el compromiso del mejoramiento continuo y prevencin de lesiones y enfermedades. Incluye el compromiso de cumplir con la legislacin de SST pertinente y con otros requisitos suscritos por la organizacin;
OHSAS 18001
d) e)
Proporciona el marco de trabajo para establecer y revisar los objetivos de SST; Est documentada, implementada y mantenida. Est comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, con la intencin que ellos estn conscientes de sus obligaciones SST. Se encuentra a disposicin de las partes interesadas y, Es revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada a la organizacin.
OHSAS 18001
Planificacin
S
OHSAS 18001
Planificacin
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos, para identificar continuamente los peligros y evaluar riesgos de sus actividades, productos o servicios, sobre los cuales puede esperarse que tiene influencia, con el objeto de determinar aquellos que tienen o puedan generar riesgos inaceptables, y se establezcan los controles necesarios. La organizacin debe asegurar la consideracin de los peligros relacionados con los riesgos cuando establezca sus objetivos. La organizacin deber documentar y mantener esta informacin actualizada.
OHSAS 18001
Planificacin
Actividades rutinarias y no rutinarias; Actividades de todo el personal con acceso al lugar de trabajo (incluidos subcontratistas y visitantes); Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas; Identificacin de peligros, originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud o seguridad de las personas, bajo el control de la organizacin, dentro del lugar de trabajo. Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo, por actividades o trabajos relacionados, bajo el control de la organizacin. Nota: puede ser ms apropiado que tales peligros sean determinados como un aspecto ambiental.
OHSAS 18001
Planificacin
Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin u otros; S Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales; S Modificaciones al sistema de gestin, incluyendo cambios temporales y sus efectos sobre las operaciones, procesos y actividades; S Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a la capacidad humana.
OHSAS 18001
Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento, para asegurar que es proactiva mas que reactiva; S Contemplar la priorizacin y documentacin, de los riesgos y la identificacin de los peligros que debern ser controlados apropiadamente.
En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los peligros, y riesgos, asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin o sus actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.
OHSAS 18001
Cuando se determinen controles para los riesgos, o cambios a los existentes, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin:
a) b) c) d) e)
Eliminacin Sustitucin Controles ingenieriles Sealizacin, alertas y/o controles administrativos Equipos de proteccin personal
S S
La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles. La organizacin debe asegurar que los riesgos de SSO y determinacin de controles son tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantencin del sistema de gestin de SSO.
OHSAS 18001
No Aceptable Moderado
Aceptable
J. Turno
J. Turno-Of.Terr.
Op.-S.Prep.
Operador rea
Operador rea
Op.-S.Hom.
Operador Sondas
OHSAS 18001
Operador rea
S WHAT IF
S PHA S FMEA
OHSAS 18001
Resumen de la Planificacin
Peligros y Riesgos
Objetivos
Requisitos Legales
Metas Indicadores
Programas de Gestin S&SO
OHSAS 18001
Verificacin
S
OHSAS 18001
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para medir de forma regular las carctersticas fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto en la S&SO, monitorear y medir a intervalos regulares el desempeo de la Seguridad y Salud Ocupacional. Estos procedimientos deben:
a)
b) c) d) e)
Incluir la documentacin de la informacin para hacer el seguimiento del desempeo, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos de la organizacin. Establecer mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de la organizacin; Establecer seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SSO de la organizacin; Seguimiento a la efectividad de controles para la S&SO; Medidas proactivas de desempeo para monitorear el cumplimiento del programa de SSO, controles y criterios operacionales,
OHSAS 18001
f)
g)
Medidas de desempeo reactivo para el seguimiento de enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-prdidas) y otras evidencias histricas de desempeo S&SO deficiente. Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin suficientes para facilitar el anlisis de acciones preventivas y acciones correctivas subsecuentes.
Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del seguimiento, la organizacin establecer y mantendr procedimientos para la calibracin y mantenimiento de dicho equipo. Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento sern conservados.
OHSAS 18001
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos legales.
S
La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes otros requisitos suscritos.
OHSAS 18001
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar incidentes en orden a: a) determinar las deficiencias subyacentes de S&SO y otros factores que pueden ser la causa o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes. b) identificar la necesidad de la accin correctiva; c) identificar las oportunidades para la accin preventiva; d) identificar las oportunidades para la mejora continua; e) comunicar los resultados de tales investigaciones
OHSAS 18001
S Investigacin de Incidentes
S Las investigaciones sern realizadas oportunamente. S Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o de
oportunidades para accin preventiva, ser tratada de acuerdo con los requisitos relevantes de 4.5.3.2.
S Los resultados de las investigaciones de incidente sern
documentados y mantenidos.
OHSAS 18001
Poltica Manual
Establecen directrices del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Se incluye el marco regulatorio legal y voluntariamente aceptado. Describen etapas, recursos, actividades relevantes del trabajo, responsabilidades, peligros y controles del riesgo. Detalle del trabajo realizado, tambin pueden reflejar especificaciones detalladas de parte de un procedimiento. Evidencian la implementacin de las disposiciones de sistema. OHSAS 18001
Procedimientos operacionales
Instructivos
REGISTROS
Registros
CERTIFICACION
Demostracin publica de la efectividad el sistema de gestin SST implantado en la empresa. Crecimiento de la imagen corporativa. Re-aseguramiento del sistema de gestin SST. Lleva adelante el proceso de mejora continua. Asegura el compromiso de la gerencia Responde positivamente a clientes potenciales Facilita la integracin de los sistemas de gestin de calidad, medio ambiente, salud y seguridad Aumenta la motivacin del personal.
OHSAS 18001
NOSA
PROSPER - DNV
OHSAS 18001
Liderazgo efectivo
S
S S S S S S
S
S S S S
Poltica y objetivos Administracin del cambio Comunicacin Organizacin Identificacin y provisin de recursos Participacin del empleado Planificacin Implementacin Monitoreo Revisin Mejoramiento Participacin de las partes interesadas
OHSAS 18001
OHSAS 18001
OHSAS 18001
OHSAS 18001
Medicin Conformidad Manejo de no conformidades e incidentes Accin preventiva/correctiva (productos, proceso y sistema) Evaluacin Registros
OHSAS 18001
NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION - NOSA 1 2 3 4 5 5.01 5.02 5.03 5.04 5.05 5.07 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 Estructuras y Cond. Amb.Trabajo Proteccin Mec. Elct. y Personal Proteccin y Prevencin Incendios Registros de Controles Incidentes Administracin Organizativa Poltica SHE Eval. Riesgo e Impacto SHE Requisitos/Estndares Legales Objetivos y Metas SHE Plan SHE Revisin del Sistema Responsabilidad Gte. Gral. Nombramientos Representantes SHE Comits Comunicacin
OHSAS 18001
NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASOCIATION - NOSA 5.15 Instalaciones P. Aux. y Salud Oc. 5.16 Capacitacin Primeros Auxilios 5.21 Toma de Conciencia y Promocin 5.22 Experiencias Lesiones/Enf.- Clasific. 5.23 Programa de Sugerencias 5.24 Recursos de Referencia 5.25 Memoria Anual 5.30 Capacitacin 5.32 Servicios Mdicos 5.33 Seleccin y Colocacin 5.39 Monitoreo Ambiental 5.41 Autoauditoras Ints. Semestrales 5.42 Esp. Diseo:Control Fab.Compra/Ing. 5.43 Control de Contratistas 5.50 Pub.Aplic.Proc.EscritosTrab.Seguro 5.51 Observaciones del Trabajo Planif. 5.52 Permisos de Trabajo 5.60 SHE fuera del trabajo OHSAS 18001
DNV
PROSPER
PROSPER - Sistema Integrado de Gestin - DNV 1 Poltica General 2 Planificacin del Control de Prdidas 3 Identificacin y Evaluacin de Exposicin a Prdidas 4 Reglamentos y Permisos para Operar 5 Diseo de Productos y Servicios 6 Estructura y Responsabilidad Organizacional 7 Instruccin 8 Comunicacin y Promocin 9 Documentacin y Registros 10 Control de Operaciones 11 Inspeccin y Exmenes 12 Reglas y Autorizaciones de Trabajo 13 Gerencia Logstica y de Contratistas 14 Preparacin para Emergencias 15 Monitoreo y Evaluacin 16 Investigacin de Incidentes 17 Auditoras del sistema y revisin de la Gerencia
OHSAS 18001
6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8
Estructura y Responsabilidad Organizacional Representante/Coordinador(es) Gerenciales Patrones de Desempeo en Control de Prdidas Inspecciones Gerenciales Reuniones Gerenciales Responsabilidad Individual sobre el Control de Prdidas Instruccin Coordinacin Anlisis de las necesidades de instruccin Calificacin del instructor Sistemas de Instruccin Orientaciones Generales/Iniciacin Orientaciones sobre el trabajo/Iniciacin Orientaciones sobre Liderazgo/Ubucuacuib Evaluacin de los Sistemas de Instruccin y Acompaamiento Comunicacin y Promocin Comunicacin e Informacin sobre el Control de Prdidas Reuniones de Grupo Comunicaciones Personales Instruccin para la realizacin de Tareas Comisin Mixta de Control de Prdidas Promocin Interna Comunicacin con Partes Externas Promocin del Control de Prdidas Fuera del Trabajo
OHSAS 18001
9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 10.10 10.11 11 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 11.9 11.10
Documentacin y Registros Manual de Referencia para Control de Prdidas Procedimientos Operacionales Control de documentos Registros del Sistema de Control de Prdidas Biblioteca de Referencia Control de Operaciones Controles de Salud Controles de Seguridad Controles Ambientales Coordinacin de ventas y revisin de contratos Identificacin del producto y rastreabilidad Control del Proceso Control de Productos de "no conformidad" Manoseo, Almacenaje, Embalaje y Entrega Servicio al cliente Anlisis de Tareas Crtcias Administracin de cambios Inspeccin y Exmenes Sistemas de Inspeccin Inspecciones Generales Inspecciones de Equipamientos Crticos SSAC Inspecciones de Equipamientos Antes de su Uso Mantencin Preventiva Inspecciones y Exmenes en el momento del Recibimiento Inspecciones y Exmenes Durante el Procesamiento Inspeccin y Exmenes Finales Equipamientos de Inspeccin, Medicin y Exmenes Situacin de Inspecciones y Exmenes
OHSAS 18001
12 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 13 13.1 13.2 13.3 14 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 14.8 14.9 14.10 14.11
Reglas y Autorizaciones de Trabajo Reglas de control de prdida total Reglas de trabajo especializado Sistemas de autorizacin de trabajo Educacin revisin de reglas Cumplimiento y reconocimiento de la norma Rechazo del trabajo debido a las preocupaciones con el control de p Seales educativas Equipamientos de proteccin personal Gerencia Logstica y de Contratistas Adquisicin de Productos Seleccin de la Contratada y del Proveedor Gerenciamiento de los Contratos Preparacin para Emergencias Anlisis de Respuestas a Emergencias Plan de Emergencias Comunicaciones de Emergencias Emergencias fuera del local Control de fuentes de energa Sistemas protectores y de salvamento Equipos de emergencias Entrenamientos y ejercicios Primeros Auxilios Auxilio externo organizado y ayuda mutua OHSAS 18001 Planeamiento despus de eventos
15 15.1 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8 15.9 15.10 16 16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 17 17.1 17.2
Monitoreo y Evaluacin Sistema de monitoreo Monitoreo de la percepcin Monitoreo de la salud Monitoreo de la seguridad Monitoreo del ambiente Monitoreo de la calidad Observaciones de las tareas o de los comportamientos Monitoreo regular del sistema Anlisis de los datos inherentes al sistema Grupos de Proyectos para la solucin de problemas Investigacin de Incidentes Sistema de informe e investigacin Accidentes fuera del trabajo Participacin en las investigaciones Declaracin de los incidentes Investigacin e informe de daos como consecuencia de situaciones fuera de las normas Accin correctiva, preventiva y acompaamiento Mantencin del informe de investigacin Auditoras del sistema y revisin de la Gerencia Auditoras del sistema Revisin de Gerencia
OHSAS 18001
OHSAS 18001
Element o
Sistemas de Gestin
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Administracin de Integridad Operacional Polticas y Visin de Seguridad, Salud y M. Ambiente Evaluacin y Administracin de Riesgos Adm. de Salud Ocupacional e Higiene Industrial Adm. de Proyectos Mayores Adm. de Proyectos Menores Adm. de Informacin y Documentacin Tcnica Adm. de Sustancias Peligrosas Seleccin y Asignacin de Personal Desarrollo y Evaluacin de Personal Adm. del Entrenamiento
OHSAS 18001
Element o
Sistemas de Gestin
12 13 14 15 16 17 18
Operaciones Mantencin Adm. Permisos de Trabajo Alarmas y Controles Crticos Adm. Interfases Entre Operaciones Adm. Residuos y Emisiones Abandono de Instalaciones
7
8 9
19 20
21 22 23
Element o
Sistemas de Gestin
10 11
24 25 26
Administracin de Relaciones con la Comunidad Administracin de Planes de Emergencia y Simulacros Seguimiento y Cumplimiento de Planes de Accin
OHSAS 18001
OHSAS 18001