Externalidades

Capitulo 10 Mankiw

Otro fallo del mercado: Las externalidades

Cuando un mercado produce efectos a otros sujetos que no son los compradores y vendedores que actan en l, a estos efectos colaterales les llamamos externalidades. Las externalidades producen ineficiencia en los mercados, e impiden que se maximice el excedente

Una externalidad surge...

. . . Cuando una persona participa en una actividad que influye en el bienestar de terceros y estos ni pagan ni reciben compensaciones por estos efectos no queridos.

Fallos del mercado: Las externalidades

Cuando el impacto sobre un tercero es adverso, a la externalidad se la llama externalidad negativa. Cuando el impacto sobre un tercero es positivo, a la externalidad se la llama externalidad positiva.

Ejemplos de externalidades negativas

Gases de escape de los automviles Fumar cigarrillos Ladridos de los perros Equipos de msica a gran volumen en un edificio de apartamentos

Ejemplos de externalidades positivas

Inmunizaciones Reconstruccin de edificios histricos Investigacin en nuevas tecnologas

El mercado del aluminio...

Precio del aluminio
Oferta (coste privado)

Equilibrio

Demanda (valor privado) 0

Q
MERCADO

Cantidad de aluminio

El mercado del aluminio y el bienestar econmico

La cantidad producida y consumida en un mercado en equilibrio es eficiente en el sentido de que maximiza la suma total de excedente obtenidos por compradores y productores

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El mercado del aluminio y el bienestar econmico

Si las fabricas de aluminio polucionan la atmsfera,(externalidad negativa), entonces el coste para la sociedad de producir aluminio es mayor que el coste del aluminio para los fabricantes

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El mercado del aluminio y el bienestar econmico

Por cada unidad de aluminio producido, el coste social incluye el coste privado de los fabricantes mas el coste de los ciudadanos adversamente afectados por la polucin
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Polucin y optimo social...

Precio del Aluminio

Coste de la polucin

Coste social
(coste privado)

Oferta

Optimo

Equilibrio

(valor privado) 0

Demanda

QOptimo QMercado

Cantidad de Aluminio

Externalidades negativas en la produccin

La interseccin de la curva de demanda y la curva de costes sociales determinan el nivel ptimo de produccin.
El

nivel de produccin socialmente ptimo es menor que la cantidad de equilibrio del mercado.
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Conseguir el producto socialmente ptimo

Internalizacin de una externalidad, alteracin de los incentivos para que las personas tengan en cuenta los efectos externos de sus actos.

Conseguir el producto socialmente optimo

El Gobierno puede internalizar una externalidad imponiendo un impuesto al productor con el fin de reducir la cantidad de equilibrio a la socialmente deseable.

Externalidades positivas en la produccin

Cuando se producen beneficios externos a terceros, existe una externalidad positiva.
El

coste social de produccin ser menor que el coste privado para los productores y consumidores.

Externalidades positivas en la produccin

La difusin de una nueva tecnologa es un tipo de externalidad positiva que existe cuando la innovacin y el diseo realizado por una empresa no solo beneficia a esa empresa sino que sus efectos se extienden a toda las sociedad.

Precio de robot

Externalidades positivas en la produccin...

Valor de la tecnologa difundida

Oferta (coste privado) Coste social

Equilibrio Optimo

(valor privado)
0

Demanda

Q MercadoQ Optimo

Cantidad de robots

Externalidades positivas en la produccin...

La interseccin de la curva de demanda y la curva de costes sociales determina el nivel optimo de produccin.
El

nivel optimo de produccin es mayor que la cantidad de equilibrio. El mercado produce una cantidad menor que la socialmente deseable. Los costes sociales de produccin son menores que los costes privados de consumidores y productores.

Internalizando externalidades: las subvenciones

El Gobierno muchas veces usa las subvenciones como el principal mtodo para intentar internalizar las externalidades positivas.

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Internalizando externalidades de la produccin

Los impuestos son los instrumentos principales para internalizar las externalidades negativas. Las subvenciones son los instrumentos principales para interiorizar las externalidades positivas.

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Externalidades en el consumo...
(a) Externalidad negativa del consumo
Precio del alcohol
(coste privado)

(b) Externalidad positiva del consumo

Oferta

Precio de la Educacin

Oferta
(coste privado)

Valor social Demanda (valor privado)

0 OPTIMO

MERCADO

Valor social
Cantidad de alcohol

Demanda (valor privado)

Q
MERCADO

Q
OPTIMO

Cantidad de Educacin

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Externalidades e ineficiencia del mercado

Las externalidades negativas en la produccin o el consumo llevan a que los mercados produzcan ms cantidad de lo que socialmente sera deseable. Las externalidades positivas en la produccin o el consumo llevan a que los mercados produzcan uno cantidad menor que los que sera socialmente deseable.

Soluciones privadas a las externalidades

La accin del Gobierno no es siempre necesaria para solucionar el problema de las externalidades

Tipos de soluciones privadas a las externalidades

Cdigos

sociales Organizaciones caritativas Integrando diferentes tipos de negocios Contratando entre las partes

morales y sanciones

El teorema de Coase
El Teorema de Coase dice que si los particulares pueden negociar sin ningn coste sobre la asignacin de los recursos, pueden resolver por si solos el problema de las externalidades.

El teorema de Coase y los derechos iniciales

El Teorema de Coase establece que los agentes econmicos privados pueden resolver el problema de las externalidades entre ellos. Cualquiera que sea la distribucin inicial de los derechos, las partes interesadas siempre pueden llegar a un acuerdo en el que mejore el bienestar de todo el mundo y el resultado sea eficiente

Costes de transaccin
Costes de transaccin son los costes en los que incurren las partes en el proceso de llegar a un acuerdo y de velar por su cumplimiento.

Porque las soluciones privadas no siempre funcionan

A veces las soluciones privadas fallan porque los gastos de transaccin pueden ser tan altos que el acuerdo privado sea imposible.

Polticas pblicas para resolver el problema de las externalidades

Cuando las externalidades son importantes y las soluciones privadas no funcionan el Gobierno intenta resolver el problema mediante . . . Medidas de orden y control. Polticas basadas en el mercado

Medidas de orden y control

Usualmente toma la forma de regulaciones :

Prohibiendo ciertos comportamientos. Obligando a ciertos comportamientos.

Ejemplos:
Obligando a que los estudiantes se vacunen. Obligando a que las emisiones contaminantes no superen cierto nivel.

Polticas basadas en el mercado

El

Gobierno usa los impuestos y las subvenciones para alinear los incentivos privados con la eficiencia social. Impuestos pigouvianos son impuestos aprobados para corregir los efectos de una externalidad negativa.

Ejemplos de regulacin mediante los impuestos pigouvianos

Si la Agencia de Medioambiente quiere reducir la cantidad de polucin producida por una industrial determinada, puede Decir a la empresa que reduzca la contaminacin hasta una cantidad determinada (regulacin). Establecer un impuesto de una cantidad determinada por cada unidad de polucin emitida por la empresa (Impuesto pigouviano).
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Polticas basadas en el mercado

Permisos transferibles de contaminacin

permiten la transferencia voluntaria de un derecho de contaminacin de una empresa a otra.

Finalmente se desarrollar un mercado para este tipo de permisos. Una empresa que puede reducir la polucin a un bajo coste puede preferir vender su permiso a una empresa que solo puede reducir la polucin a un alto coste.

Equivalencia entre los impuestos pigouvianos y los permisos de contaminacin...

(a) Impuesto pigouviano
Precio de

(b) Permisos de contaminacin

Precio de Polucin

Polucin

Oferta de Derechos de contaminacin

P
1. Un impuesto fija el precio de 0 Q la contamin 2. ...que junto a la acin curva de demanda determina la cantidad de contaminacin.

Impuesto pigouviano

P
derechos de contaminacin
0

Demanda de derechos de contaminacin

Demanda de

Cantidad de contaminacin

Cantidad de contaminacin

2. ...que junto con la curva de demanda determina el precio de contaminacin

1. Los permisos de contaminacin fijan la cantidad de contaminacin

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Los bienes pblicos y los recursos comunes

Captulo 11 Mankiw

Los diferentes tipos de bienes

Cuando pensamos en varios bienes en economa se suele agruparlos de acuerdo con dos caractersticas: Es un bien excluible? Es un bien rival?

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Los diferentes tipos de bienes

Excluible
Se puede excluir a las personas de disfrutar de ese bien. Las leyes reconocen e imponen los derechos de la propiedad privada. Bien excluible cuando es posible impedir que lo disfrute una persona

Los diferentes tipos de bienes

Rivales

El uso de los bienes por una persona disminuye el disfrute de dichos bienes por otras personas Bien rival cuando su uso por una persona reduce su uso por parte de otra

Cuatro tipos de bienes

Bienes

privados Bienes pblicos Recursos comunes Monopolios naturales

Tipos de bienes
Bienes privados Son excluibles y rivales. Bienes pblicos No son ni excluibles ni rivales

Tipos de bienes
Recursos comunes Son rivales pero no excluibles. Monopolios naturales Son excluibles pero no rivales

Tipos de bienes
Rivales?

Si
Bienes privados

No
Monopolios naturales

Si

Excluibles?

Helados Ropa Carreteras de peaje congestionadas

Proteccin contra incendios Televisin por cable Carreteras de peaje no congestionadas Defensa Nacional Conocimientos Carreteras sin peaje no congestionadas

No

Pesca en el mar Medio ambiente Carreteras sin peaje congestionadas

Recursos comunes

Bienes Pblicos

El problema del parsito

Un parsito (free rider) es una persona que recibe el beneficio de un bien pero evita pagarlo

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El problema del parsito

Debido a que las personas no pueden ser excluidas de disfrutar los beneficios de los bienes pblicos, las individuos pueden no pagar un bienes esperando que otros lo paguen. El problema del parsito impide a los mercados privados producir artculos pblicos

Resolviendo el problema del parsito

El Gobierno puede decidir suministrar bienes pblicos si los beneficios totales exceden a los costes. El Gobierno puede hacerlo mejor si suministra bienes pblicos pagando por ellos con ingresos fiscales

Algunos importantes bienes pblicos

La

defensa nacional La investigacin bsica Los programas de lucha contra la pobreza

Son los faros bienes pblicos?

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Anlisis coste - beneficio

Para determinar si se provee por el Gobierno un bien pblico o no, los beneficios totales de todos aquellos que usan los bienes deben ser comparados con los gastos de suministrar y mantener los bienes pblicos. Anlisis coste - beneficio estudio que compara los costes y los beneficios que tiene para la sociedad la provisin de un bien pblico.
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Anlisis coste - beneficio

El anlisis coste beneficio se usa para

estimar el total de los costes y beneficios de un proyecto para toda la sociedad.

Es

difcil hacerlo por la ausencia de precios necesarios para estar los beneficios y costes sociales. El valor de la vida, el tiempo del consumidor y la esttica son difcilmente tasables.

Recursos comunes

Recursos comunes, como los bienes pblicos no son excluibles y estn gratuitamente disponibles para todo aquel que quiera utilizarlos.

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Recursos comunes

Recursos comunes son bienes rivales porque cuando una persona los usa esta reduciendo los que otra persona puede usar

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La tragedia de los bienes comunes

La tragedia de los bienes comunes es una parbola que muestra porque los recursos comunes se utilizan mas de los deseable desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto: Cuando una persona usa un recurso comn reduce su utilizacin por parte de otra,.
Los

recursos comunes tienden a ser usados excesivamente cuando los individuos no pagan por su uso. Esto crea una externalidad negativa.
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Ejemplos de recursos comunes

Aire

limpio y agua Carreteras congestionadas Peces, ballenas y otra flora y fauna

Porque no se han extinguido las vacas?

A causa de la propiedad privada y el beneficio!

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Importancia de los derechos de propiedad

El mercado falla previendo recursos eficientemente cuando los derechos de propiedad no estn bien establecidos (es decir un articulo de valor no tiene un propietario que posea la autoridad legal necesaria para controlarlo).

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Importancia de los derechos de propiedad

Cuando la ausencia de los derechos de propiedad causan un fallo del mercado, el Gobierno puede potencialmente resolver el problema.

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