PLIEGO DE RECLAMOS

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MARCO LEGAL
La Negociación Colectiva es un derecho
reconocido por el Estado conforme al Artículo 28º
de la Constitución Política de 1993, encontrándose
regulada por el Texto Único Ordenado de la
L.R.C.T., aprobado mediante Decreto Supremo Nº
010-2003-TR., así como el Decreto Supremo Nº
011-92-TR, modificado por el Decreto Supremo Nº
009-93-TR., en calidad de disposición
reglamentaria.
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MARCO LEGAL

La precitada normatividad establece un

procedimiento de negociación voluntaria
entre trabajadores y empleadores,
conforme a los lineamientos fijados en
el Convenio 98 de la OIT, ratificado por
el Perú mediante Resolución Legislativa
Nº 14712.

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CONCEPTO
La negociación colectiva es el proceso de
diálogo entre los representantes de los
trabajadores y el empleador, con el objeto
de llegar a un acuerdo destinado a
regular las relaciones laborales entre
unos y otros, tales como remuneraciones
y condiciones de trabajo, teniendo fuerza
vinculante entre las partes que la
adoptaron, en el sentido de obligar a
éstas, a las personas en cuyo nombre se
celebró y a quienes les sea aplicable.
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SUJETOS DE LA NEGOCIACION
Son sujetos negociadores, por una parte, una o
varias organizaciones representativas de
trabajadores o de no haberlas, los
representantes debidamente elegidos y
autorizados por éstos; y de otra un empleador,
un grupo de empleadores o una o varias
organizaciones de empleadores.

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NIVELES DE NEGOCIACIÓN
Se dan por el ámbito de aplicación de la
convención colectiva:

NIVEL DE EMPRESA

NIVEL DE RAMA DE ACTIVIDAD

NIVEL DE GREMIO

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NIVELES DE NEGOCIACIÓN
Debe tenerse presente que si no existe
convenio colectivo anterior en cualquiera de los
niveles mencionados, las partes de común
acuerdo definirán el nivel, siendo que en caso
de no haberlo, la negociación se llevará a cabo
a nivel de empresa. De existir convención
anterior, para negociar en nivel distinto se
necesita del acuerdo de partes, no pudiendo
fijarse el nivel de negociación por acto
administrativo o laudo arbitral.
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CAPACIDAD PARA NEGOCIAR

De acuerdo a los niveles de negociación:

De empresa: El Sindicato respectivo o, a falta
de éste, los representantes elegidos por la
mayoría absoluta de trabajadores.
De rama de actividad o gremio: La
organización sindical o conjunto de ellas de la
rama o gremio correspondiente.

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CAPACIDAD PARA NEGOCIAR

De existir varias organizaciones sindicales en un

mismo ámbito, se confiere LEGITIMIDAD
NEGOCIAL, al sindicato que afilie a la mayoría
absoluta de trabajadores, correspondiéndole la
conducción de la negociación colectiva.

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 PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACION
COLECTIVA

Negociación Conciliación
Se inicia con la
Directa HUELGA
presentación
del pliego ‘

ARBITRAJE

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LA COMISIÓN NEGOCIADORA
DEL PLIEGO DE RECLAMOS
Tratándose de los trabajadores, es designada
en Asamblea General y su nómina debe
consignarse en el Pliego que se presente al
empleador y a la Autoridad Administrativa de
Trabajo. Si adolece de tal requisito, la
precitada Autoridad deberá requerir a la
representación laboral que proceda a la
regularización correspondiente, por constituir
uno de los requisitos de presentación del
petitorio.

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En el caso de los empleadores, la designación
respectiva estará sujeta a la forma establecida
para el otorgamiento de poderes. El número de
integrantes no podrá superar en cantidad a la
que corresponde a los trabajadores.
La representación podrá ejercerse por el
empleador; los mandatarios legales designados
en las escrituras de constitución de ser
personas jurídicas; o los apoderados
designados en cualquiera de las formas
admitidas para el otorgamiento de poderes,
incluido el poder por acta ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo encargada del trámite
del petitorio.
12
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13
AMPARO DEL FUERO SINDICAL

Los miembros de la comisión negociadora

gozan del amparo sindical desde el inicio de
la negociación hasta tres meses después de
concluida ésta, salvo la comisión de falta
grave que ocasione la extinción del vinculo
laboral por causal de despido.

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LIMITES A LA REPRESENTACIÓN DE LOS
TRABAJADORES

Tres representantes cuando el pliego de reclamos

haya sido planteado por la mayoría absoluta de
trabajadores.
Tres dirigentes sindicales cuando la organización
sindical representa menos de 50 trabajadores
Un dirigente sindical adicional y hasta un máximo
de 12, por cada 50 trabajadores que exceden al
número señalado anteriormente.

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INICIO DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

La negociación colectiva se inicia con la

presentación del pliego de reclamos,
directamente al empleador en el caso de
una negociación a nivel de empresa, o a
través de la Autoridad Administrativa de
Trabajo, si es a nivel de rama de actividad
o gremio.

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PLIEGO DE RECLAMOS

Se inicia con la presentación de un Proyecto de

Convenio Colectivo, el cual debe contener:
1. Denominación, número de registro y domicilio del
organismo sindical que suscribe el proyecto de
convenio colectivo. De no existir este último, las
indicaciones que permitan identificar a la coalición de
trabajadores que lo presenta.

2. La nómina de los integrantes de la comisión

negociadora con los requisitos establecidos por el
Artículo 49° (segundo párrafo) de la L.R.C.T.

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3.Nombre o denominación social y domicilio de
cada una de las empresas u organizaciones
de empleadores comprendidas.

4.Las peticiones que se formulen sobre

remuneraciones, condiciones de trabajo y
otros factores propios de la relación laboral
que se planteen, las que deberán tener forma
de cláusula e integrarse armónicamente dentro
de un sólo proyecto de convención.

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5.Copia de la comunicación remitida al
empleador tratándose de negociaciones en
el ámbito de empresa.

6.Firma de los dirigentes sindicales

designados para tal fin por la asamblea, o de los
representantes acreditados, de no haber
sindicato.

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PLAZO DE PRESENTACIÓN
El pliego de reclamos debe presentarse
no antes de 60 ni después de 30 días
calendarios anteriores a la fecha de
caducidad de la convención vigente.
Si se presenta con posterioridad al plazo
señalado, su vigencia se postergará en
forma directamente proporcional al
retardo.

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TRAMITE:
La solicitud con los requisitos correspondientes
se presenta en la Oficina de Trámite
Documentario, dirigida a la Sub-Dirección de
Negociaciones Colectivas.

La dependencia en mención decreta la

apertura del expediente, convocando a las
partes a dar inicio a la negociación colectiva de
acuerdo a las normas aplicables sobre la
materia.

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TRAMITE:
En caso de interponerse recursos
impugnatorios, la Sub-Dirección de
Negociaciones Colectivas emite
pronunciamiento en primera instancia.
Podrá apelarse dentro del tercer día hábil de
notificado el auto de primera instancia.
Corresponde a la Dirección de Prevención y
Solución de Conflictos emitir pronunciamiento
en segunda y última instancia, respecto de lo
resuelto por la Sub-Dirección de Negociaciones
Colectivas.

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CASO PRACTICO UNO
(OPOSICION INFUNDADA)
 En el trámite seguido por una Sección Sindical con la
empleadora, esta última se opuso al trámite de la causa
bajo el sustento que su actividad no radica en la venta o
generación de electricidad.
 Con la finalidad de resolver la oposición, la Autoridad
competente tomó en cuenta que la representación de los
trabajadores venía ejerciéndose con arreglo al Artículo
7° de la L.R.C.T. y Artículo 9° de su Reglamento, siendo
que de lo consignado en el Título Primero del Estatuto
Social de la empresa respectiva, quedó acreditada la
realización de actividades propias del rubro electricidad
a cargo de la misma.
 Partiéndose de ello, se emitió pronunciamiento
declarando infundada la oposición. 23
CASO PRACTICO DOS
(OPOSICION FUNDADA)
 En el trámite seguido por un Sindicato Unico de Trabajadores No Docentes
con su empleadora dedicada a la actividad de la enseñanza superior, esta
última se opuso al trámite de la causa bajo el sustento que el sindicato no
tenía representación sobre la totalidad del personal de la institución, por
haber incluido al personal docente en el pliego de reclamos.
 Con la finalidad de resolver la oposición, la Autoridad competente ordenó
llevar a cabo una visita de inspección para verificar el número total de
trabajadores no docentes, así como la cantidad total de trabajadores afiliados
al Organismo Sindical, constatándose que de un total de 457 trabajadores no
docentes, 96 tenían la condición de afiliados.
 Teniendo en cuenta que no se cumplía lo dispuesto por el Artículo 9° de la
L.R.C.T., en mérito del cual el sindicato que afilie a la mayoría absoluta de
los trabajadores comprendidos bajo su ámbito, asume la representación de
la totalidad de los mismos, aunque no estén afiliados, se emitió
pronunciamiento declarando fundada la oposición.

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CASO PRACTICO TRES
(NULIDAD INFUNDADA)
 En el trámite seguido por un Sindicato de Obreros Municipales con la
empleadora, esta última dedujo nulidad del Auto mediante el cual se dio
inicio al trámite de la causa, bajo el sustento de no haberse cumplido los
requisitos de validez previstos en el Artículo 3° de la Ley N° 27444.
 Con la finalidad de resolver la nulidad, la Autoridad competente tomó en
cuenta los alcances de la Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo Artículo
52° prevé que los obreros al servicio de las municipalidades son
servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
Asimismo, el Artículo 1° de la L.R.C.T., dispone que los trabajadores de
las entidades públicas sujetos al régimen laboral de la actividad privada,
quedan comprendidos bajo el ámbito de la precitada norma legal.
 Partiéndose de ello y considerando que al presentar su pliego de
reclamos, la parte laboral cumplió los requisitos de admisibilidad
contemplados por el Artículo 51° de la L.R.C.T., se emitió
pronunciamiento declarando infundada la nulidad.

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CASO PRACTICO CUATRO
(NULIDAD FUNDADA)
 En el trámite seguido por un Sindicato Unitario de
Trabajadores con la empleadora, esta última dedujo nulidad
de lo actuado teniendo como sustento que el personal bajo su
cargo no está comprendido en el régimen laboral de la
actividad privada.
 Con la finalidad de resolver la nulidad, la Autoridad
competente ordenó llevar a cabo una visita de inspección para
verificar el régimen laboral de los trabajadores respectivos,
constatándose que dicho personal está sujeto al régimen
laboral público.
 Teniendo en cuenta que la situación aludida contraviene lo
dispuesto por el Artículo 1° de la L.R.C.T., se emitió
pronunciamiento declarando fundada la nulidad.

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