COLOMBIA

NOMBRE: REPBLICA DE COLOMBIA CAPITAL: BOGOT IDIOMA OFICIAL: ESPAOL FORMA DE GOBIERNO: REPBLICA PRESIDENCIALISTA

PRESIDENTE: ALVARO URIBE VELEZ

VICEPRESIDENTE: FRANCISCO SANTOS FIESTA NACIONAL: 20 DE JULIO INDEPENDENCIA DE ESPAA 7 DE AGOSTO BATALLA DE BOYACA

SUPERFICIE: 1.141.748 Km2

POBLACIN: 44.595.987 hab. MONEDA: PESO COLOMBIANO http://hermesoft.esap.edu.co/esap/hermesoft/portal/home_1/rec/arc_3657.pdf

INTRODUCCIN

Se podra decir que, a travs de la historia, los modelos de desarrollo econmico escogidos por Colombia y otros pases, han fluctuado entre modelos proteccionistas o modelos liberales; en los primeros, el gobierno interviene y busca proteger la economa de la competencia externa; en los segundos, se promueve el libre cambio y la no intervencin del Estado en la economa. En cuanto a los modelos de acumulacin de capital, se distinguen los siguientes: el prefordista, hasta 1920; el fordista, de 1920 hasta 1974 y el posfordista, de 1974 en adelante.

OBJETIVOS GENERAL: Dar a conocer los modelos de acumulacin del capital y su relacin con la empresas colombianas y su forma de acceder a crditos que le permitan competir en el rea econmica nacional e internacional. ESPECFICOS: Realizar la respectiva investigacin para conocer las temticas abordadas. Preparar una exposicin sencilla del tema. Dar a conocer en plenaria los diferentes modelos econmicos y sus consecuencias.

 SE BUSCA SATISFACER NECESIDADES DE CONSUMO. En Colombia, estas pequeas unidades de produccin eran, en principio, de carcter artesanal. Este perodo prefordista se caracteriz tambin por el librecambio que afect los ingresos de los artesanos y deterior la demanda artesanal por materias primas agrcolas. Esto ltimo, no obstante, fue neutralizado en algunas zonas por el auge exportador, sobre la base de tabaco, ail, chinchin, caf y algunos productos artesanales como sombreros de palma. En esta etapa librecambista, la produccin exportable se realiz a travs de enclaves, con lo cual se cre una gran dependencia de la demanda externa.

 En Colombia empez a ser evidente una fiebre por la creacin de bancos. En 1881 funcionaban 42 entidades bancarias en el pas, de las cuales 11 aos despus slo quedaban 14. Esto refleja la desorganizacin del crdito y la banca colombiana hasta llegar a la dcada de los aos veinte, lo cual ocasion que el gobierno contratara en 1921 la misin Kemmerer que recomend la creacin del Banco de la Repblica en 1923, la expedicin de la Ley 45 para regular el funcionamiento de la banca privada y la creacin de la Superintendencia Bancaria como organismo de vigilancia y control, dependiendo directamente de la Presidencia de la Repblica.

 Este nuevo modelo es bautizado con el nombre de Fordista, en honor a Henry Ford, y se caracteriz por la gran dependencia que cre la poblacin de un salario, durante toda su vida, para poder satisfacer sus necesidades. Se caracteriz tambin por la aparicin de grandes empresas, en las cuales la propiedad y la direccin estaban separadas y el tipo de mercado ms comn era el monopolista en el que las empresas fijaban los precios con base en un margen sobre costos.

 En este modelo el Estado era un Estado de Bienestar Keynesiano, que tena dentro de sus funciones, generar las formas de consumo masivo y asegurar los niveles adecuados de demanda que permitieran a las empresas trabajar de acuerdo a su capacidad productiva y a sentirse motivadas para emprender grandes inversiones, proyectos, actividades de investigacin y desarrollo. En virtud del modelo proteccionista, se impuls la creacin de un gran nmero de empresas estatales como: la Siderurgia Paz del Ro y ECOPETROL.

 Tambin se resaltan algunos de los planteamientos del plan de desarrollo de las cuatro estrategias de MISAEL PASTRANA BORRERO, donde se buscaba resolver el problema del desempleo mediante el desarrollo industrial y el impulso al sector de la construccin. La Caja Agraria, hoy Banco Agrario, fue creada en 1931 para satisfacer las necesidades de los pequeos agricultores.

Presidente Misael Pastrana

Periodo 1971 - 1974

Plan de Desarrollo Las cuatro estrategias

Alfonso Lpez Michelsen

Julio Csar Turbay Ayala Belisario Betancur Virgilio Barco Csar Gaviria Ernesto Samper Andrs Pastrana lvaro Uribe Vlez

1975 - 1978
1979 - 1982 1983 - 1986 1986 - 1990 1991 - 1994 1995 - 1998 1999 - 2002 2003 - 2006

Para cerrar la brecha

Plan de Integracin Nacional Cambio con equidad Plan de economa social La revolucin Pacfica El salto social Cambio para construir la paz Hacia un estado comunitario Estado Comunitario: desarrollo para todos

lvaro Uribe Vlez

2007 - 2010

 Disminuyeron los salarios de los obreros, se resquebrajaron las organizaciones gremiales y se abarat la fuerza de trabajo en el plano internacional, por lo tanto, los obreros dejaron de constituir una demanda importante para el sector industrial. Ahora bien, junto al nuevo modelo de acumulacin, se adopta un nuevo modelo de desarrollo econmico: el Neoliberal, lo cual se hace palpable desde el gobierno de ALFONSO LOPEZ MICHELSEN (1974 1978).

 Segn su plan de desarrollo para cerrar la brecha era necesario liberar y fortalecer el mercado financiero y lograr un crecimiento hacia fuera. Por otro lado, mas que preocuparse por la tenencia de la tierra y el ingreso rural, buscaba aumentar la productividad y estimular el desarrollo de la agricultura comercial para lo cual cre en 1973 el Fondo Financiero Agropecuario. Adems, para cerrar la brecha entre una Colombia pobre y otra rica, estableci el Plan de Alimentacin y Nutricin, PAN, y el Fondo de Desarrollo Rural Integrado, DRI.

 Posteriormente, en el PDG de JULIO CESAR TURBAY AYALA (1978 1982), se manifest la necesidad de atender de manera integral al sector informal de la economa, abandonando el enfoque asistencialista, mediante el otorgamiento del crdito, capacitacin tcnica y administrativa, asesora administrativa, fomento a la asociatividad, elevacin de los ingresos y mejoramiento de los mercados de bienes y servicios, con el fin de facilitar la insercin de las pequeas unidades en la estructura econmica del pas.

 Ahora bien, la recesin de los aos ochenta y la incursin de las ONG en el desarrollo de programas de apoyo a la microempresa, indujeron al gobierno de BELISARIO BETANCOURT (1982 1986) a disear el plan nacional para el desarrollo de la microempresa. Posteriormente en el gobierno de VIRGILIO BARCO VARGAS (1986 1990) se redefini el plan nacional para el desarrollo de la microempresa, buscando aumentar la productividad, mejorar los canales de comercializacin y posibilitar el acceso del personal a los servicios de salud y seguridad social.

 En el gobierno de CESAR GAVIRIA TRUJILLO (1990 1994), la poltica de desarrollo econmico se vuelve aperturista y, por lo tanto, cambia la mirada que se hace de la microempresa: se les empieza a ver como factores claves de desarrollo que, en la medida en que sean ms competitivas y productivas, facilitarn la articulacin de Colombia a los mercados internacionales.

 De acuerdo con el modelo neoliberal la inversin pblica debe centrarse en actividades que generen externalidades positivas como la investigacin en ciencia y tecnologa, la infraestructura fsica y de transporte y la inversin en el capital humano, y evitar las negativas, en particular con el medio ambiente.

 Durante su mandato, Samper tuvo que enfrentar un periodo de decrecimiento econmico. El gobierno de ERNESTO SAMPER (1995 1998) pretendi establecer algunas polticas sociales; bajo la tutela de Samper, se crearon proyectos como la Red de Solidaridad Social, destinada a proveer educacin, subsidios y alimentos a la poblacin desprotegida; el SISBEN, o Sistema de Identificacin de Necesidades Bsicas Insatisfechas, mediante el cual, se llev el servicio pblico de salud a ms de 12 millones de colombianos, y un ambicioso programa de sustitucin de cultivos ilcitos llamado el PLANTE. Bajo su mandato se prosigui una lucha contra los carteles del narcotrfico, en gran parte debido a la presin norteamericana, por la supuesta infiltracin de dineros del narcotrfico en su candidatura. Esta lucha concluy en el completo desmantelamiento del denominado Cartel de Cali (una de las organizaciones narcotraficantes y criminales ms perseguidas del mundo, que paradjicamente haba financiado la llegada del mismo Samper a la presidencia) y la expedicin de medidas como la extincin de bienes obtenidos con dineros ilcitos y la extradicin a los Estados Unidos de los principales capos del narcotrfico.

 El gobierno de ANDRS PASTRANA (1998 2002) ser recordado siempre por los colombianos como un periodo de enormes dificultades econmicas. No obstante, mediante el trabajo juicioso de su equipo econmico, logr enderezar el curso que traa el pas, lo cual permiti aprovechar posteriormente las ventajas de la expansin mundial. Desde la perspectiva de las relacionales internacionales, la gestin del presidente Pastrana fue extraordinaria y, de hecho, fue la base de la posicin que Colombia tiene actualmente en el mundo.

 CONFLICTO ARMADO "Mejorar la seguridad urbana, disminuyendo el hurto de comercio, automotores, entidades financieras y residencias, la delincuencia comn y los asaltos individuales." "Reducir el nmero de muertes causadas por minas antipersonales." "Reducir la tasa de homicidio de 39 a 22 por cada 100 mil habitantes." "Reactivar programa Lunes de Recompensa." "Judicializar el 100% de los delitos cometidos por grupos guerrilleros, paramilitares y narcotraficantes." "Intensificar las campaas de seguridad ciudadana que motivan a la poblacin a denunciar, colaborar con la justicia y a tener mayor confianza en la fuerza pblica." "Concertar con el legislativo, el judicial y los organismos de control acciones interestatales para combatir impunidad en violaciones de DDHH." "Impulsar el conocimiento y el respeto por los derechos humanos." "Concertar accin interestatal para lograr 100% de acciones de la Fuerza Pblica acordes con los DDHH y DIH."

 ECONOMIA "Alcanzar acuerdos [de comercio] con la Unin Europea . . . y Centroamrica, as como con los pases de la Asociacin Europea de Comercio Justo." "Fortalecer las relaciones de comercio, inversin, cooperacin y asistencia tcnica con la regin asitica." "Conformacin de la Comunidad Suramericana y fortalecimiento de la Comunidad Andina." "Atraer mayores flujos de inversin extranjera directa y fomentar el uso de los contratos de estabilidad jurdica." "Continuar con la reduccin de la deuda pblica neta y mantener el dficit fiscal en niveles cercanos al 2%." "Reforma tributaria para un sistema competitivo, simple y equitativo.

 POBREZA, DESIGUALDAD Y ATRASO SOCIAL "Beneficiar a un milln de Familias en Accin, contribuyendo a la superacin de la pobreza de 4 millones de colombianos." "Lograr la estabilizacin socioeconmica de 300.000 familias desplazadas." "Optimizar los programas del ICBF mediante el programa de Educacin en hogares del ICBF a nios entre 0 y 4 aos." "Aseguramiento universal en salud para las poblaciones de Sisben I, II y III en todo el pas." "Lograr la estabilizacin socioeconmica de 300.000 familias desplazadas." "Disminuir el ndice de pobreza a 39.6% y el de indigencia a 12.6%." "Adjudicar tierras a 18.500 familias de campesinos, desplazados, reincorporados, afrocolombianos e indgenas." "Otorgar 600.000 subsidios para vivienda de inters social."

 LIBERTADES INDIVIDUALES "De acuerdo con el reconocimiento de derechos patrimoniales y de acceso a la Seguridad Social" de parejas homosexuales." No al matrimonio ni la adopcin de nios. "Yo soy partidario y asumo la responsabilidad de buscarle alternativas de sancin a la dosis personal de droga."

 EDUCACION Aumentar la cobertura bruta total (transicin, bsica y media) del 88% al 100%. Entregar ms computadores a las instituciones educativas hasta llegar a un promedio de 20 nios por computador. Llegar a tener 22% de las instituciones oficiales clasificadas en categora de desempeo alto en las pruebas ICFES. Aumentar la tasa de cobertura bruta de educacin superior del 24.6% al 34%. Disminuir la tasa de desercin por cohorte del 50% (2005) al 40% y la interanual del 13.4% al 8.4%. Aumentar de 206 (en 2005) a 500 los programas de educacin superior con acreditacin de alta calidad.

 JUSTICIA Ampliar la oferta nacional de cupos penitenciarios y carcelarios para 21.600 nuevos cupos en el Sistema nacional Penitenciario y Carcelario. 2500 ciudadanos formados como operadores de la Justicia en equidad seleccionados por la Presidencia de la Repblica para fortalecer la institucionalidad en 50 municipios del pas. "En lugar de pensar en afectar la tutela hay que prestar buenos servicios para que los colombianos no tengan que acudir a ella."

 COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR "Poner en marcha convenios de proteccin social con pases receptores de inmigrantes colombianos para mejorar sus condiciones de vida. Por ejemplo, para que coticen pensiones fuera de Colombia y tengan oportunidad de pensionarse a su regreso." "Implementacin de la Tarjeta de Registro nico Consular en todos los Consulados de Colombia en Estados Unidos."

 MEDIO AMBIENTE "Promover y orientar el ordenamiento y manejo forestal para el aprovechamiento sostenible de recursos maderables y no maderables del bosque." "Reforestacin de 20 mil hectreas por ao." "Fomentar la lucha contra la desertificacin y la sequa." "Conservacin y uso sostenible de biodiversidad a travs de la promocin de la seguridad biolgica y la sustitucin de las formas de aprovechamiento no sostenible de la biodiversidad." "Control y seguimiento de contaminacin atmosfrica." "Fomentar el manejo integral del agua y la implementacin de sistemas de disposicin adecuada de residuos slidos."

 En la parte econmica, el presidente Uribe ha logrado mostrar unas cifras de crecimiento que van de la mano con la poltica de Seguridad Democrtica, la inversin extranjera ha crecido y se han dado nuevas alternativas para la generacin de empleo. Sin embargo, cabe decir que en algunas zonas de Colombia todava subsisten una serie de situaciones que pueden desbalancear el resumen en materia econmica. CARLOS FERRO SOLANILLA, SENADOR PARTIDO DE LA U, EL ESPECTADOR, Agosto 6 de 2008.

 Por otra parte, creo que Uribe ha descuidado la agenda del desarrollo. Tuvo la suerte de que los dos primeros aos de su perodo coincidieran con el crecimiento econmico mundial. La seguridad democrtica ayud a que muchos capitales vinieran a Colombia, hubo estmulos para la inversin y el pas creci bastante. Ello gener ms empleo, aunque no de buena calidad ni en los niveles que se quisiera. Pero hoy la economa empieza a mostrar un ciclo recesivo y se hacen evidentes los errores que se cometieron. Queda claro que no se tomaron las decisiones que hoy haran ms fcil abordar un perodo complicado. Y comienzan tambin a notarse problemas en lo social, en el sector agrcola, en infraestructura, en educacin y en salud. Hay que corregir el rumbo. CECILIA LOPEZ MONTAO, SENADORA DEL PARTIDO LIBERAL, EL ESPECTADOR, Agosto de 2008.

 Los logros de la Poltica de Seguridad Democrtica, que hemos apoyado y acompaado desde su mismo planteamiento, han devuelto la esperanza al pas, y han hecho que los colombianos, otra vez, nos volvamos a sentir dueos de nuestro territorio. Los delitos han bajado drsticamente, los grupos terroristas estn golpeados y desmoralizados, los paramilitares se desmovilizaron en un proceso que est en mora de valorarse en su total dimensin, y las organizaciones del narcotrfico estn disminuidas, con la mayora de sus capos presos, muertos o extraditados. Pero la seguridad no ha quitado espacio a lo social. Por el contrario, programas de alto impacto como Familias en Accin y la Banca de Oportunidades, ambos de origen conservador, se amplan cada vez ms, fomentando la asistencia a clases y los controles de nutricin y salud en los nios de las familias ms pobres, que reciben un auxilio econmico, y generando oportunidades de crdito y trabajo para los colombianos que antes no las tenan. EFRAIN CEPEDA SARABIA. PRESIDENTE DEL PARTIDO CONSERVADOR, EL ESPECTADOR, Agosto 6 de 2008.

 El pas sigue anclado en una economa completamente subdesarrollada. Pero no quiero desconocer que la poltica de orden pblico ha tenido xito y es eso lo que le da la gran popularidad. l lleg al Gobierno con una promesa que ha cumplido: acabar con las Farc, y eso ha permitido una mayor seguridad y confianza de los inversionistas. Pero ellos no han venido a hacer empresa nueva, sino a tomarse las nacionales. Esos inversionistas han venido a los sectores estratgicos, como petrleo o minera, donde la rentabilidad es muy elevada y la creacin de empleo pequea. Ninguno de los campos econmicos y sociales son considerados como prioritarios en la agenda del Gobierno. Lo que s se ha tenido es una poltica asistencialista, como el dichoso programa de Familias en Accin. A ellos no los estn apoyando para sacarlos de la pobreza, sino que les estn dando unos subsidios que les permitan sobrevivir en condiciones infrahumanas. Con los vecinos, el Gobierno ha sido arrogante. Las relaciones con Venezuela y Ecuador no son buenas y eso se refleja en el comercio fronterizo y en el turismo, una fuente de ingreso importante. La gran conclusin en seis aos de gobierno Uribe es que no se ha hecho nada en lo social. PARMENIO CUELLAR, SENADOR REPRESENTANTE DEL POLO DEMOCRATICO, EL ESPECTADOR Agosto 6 de 2008.