ITG 1000 MODELO CONTBIL SIMPLIFICADO PARA MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

Antonio Carlos Ribeiro

Vice-presidente Tcnico do Conselho Regional de Contabilidade (CRC)

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AOES DO CFC - CRIAO DE UM GT GRUPO DE TRABALHO:
CONSIDERANDO o processo de convergncia das Normas Brasileiras de Contabilidade aos padres internacionais; CONSIDERANDO que a contabilidade enquanto cincia social tem suas bases definidas pelos Princpios de Contabilidade e, como tal, no pode admitir que o registro de um fato patrimonial seja diferente de uma entidade para outra, em face de suas caractersticas constitutivas ou do volume de recursos movimentados na consecuo de seus objetivos; CONSIDERANDO que a edio pelo CFC da NBC TG 1000 Contabilidade para Pequenas e Mdias Empresas (Resoluo CFC n 1.255/09) tornou obrigatria a adoo dessa Norma por todas as micro, pequenas e mdias empresas brasileiras; CONSIDERANDO que a Cmara Tcnica do CFC identificou a necessidade da melhor disseminao do conceito de PME (previsto na Norma) e da emisso de Interpretaes Tcnicas, visando melhor orientar os profissionais na aplicao/adoo da NBC TG 1000.

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AOES DO CFC - CRIAO DE UM GT GRUPO DE TRABALHO:

CONSIDERANDO a reivindicao dos Profissionais de Contabilidade atuantes no segmento das microempresas e empresas de pequeno porte, o CFC criou um Grupo de Trabalho para analisar os possveis ajustamentos na implantao no Brasil da IFRS para as Pequenas e Mdias Empresas; CONSIDERANDO que a convergncia adotada no Brasil resultado de um processo, que est sujeito a revises e adequaes visando a sua melhoria constante, e a implementao das correes que se faam necessrias;
CONSIDERANDO que alguns pases adotaram um tratamento diferenciado para o caso das empresas consideradas muito pequenas ou microempresas, sem com isso comprometer a convergncia ao padro internacional adotado pelo pas;
MISSO: ESTUDAR ALTERNATIVAS E APRESENTAR PROPOSTAS

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Breve Histrico (convergncia aos padres internacionais):

1. No Brasil o processo de convergncia aos padres internacionais ocorreu (marco inicial obrigatrio em 2010) de forma ampla: Contabilidade Societria, Auditoria e Setor Pblico*. 2. IFRS Documentos do CPC NBC TG = Contabilidade Geral NBC TG Full NBC TG Simplificada (NBC TG 1000)
A Pequena e Mdia tm o crescimento como caminho natural e no futuro devero aplicar o full IFRS.

IAS NBC TA = Auditoria IPSAS NBC TSP Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
* Obrigatoriedade de forma gradativa: Unio, Estados e Municpios (2012-2013-2014)

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Breve Histrico (convergncia aos padres internacionais): 3. O CFC ao alterar o padro local (BRGAAP), alinhando-o substancialmente ao padro IFRS para todas as Empresas, pretendeu manter a mesma linguagem (padres contbeis) para todas as empresas brasileiras. 4. As bases da simplificao primaram por conservar o reconhecimento e a mensurao existentes no conjunto completo. A NBC TG 1000 buscou eliminar princpios sobre operaes/transaes que raramente existiriam nas PMES, bem como reduzir o tamanho e a complexidade do requerimento de divulgao.

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NORMAS DO CFC Vigentes

NBC TG 1000 Contabilidade para Pequenas e Mdias Empresas

ITG 2000 Escriturao Contbil

Revogadas
NBC T 19.13 - Escriturao Contbil Simplificada para Microempresa e Empresa de Pequeno Porte.

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ESCRITURAO CONTBIL (ITG 2000)

A ESCRITURAO CONTBIL DEVE SER REALIZADA COM OBSERVNCIA AOS PRINCPIOS DE CONTABILIDADE. O NVEL DE DETALHAMENTO DA ESCRITURAO CONTBIL DEVE ESTAR ALINHADO S NECESSIDADES DE INFORMAO DE SEUS USURIOS E S EXIGNCIAS DOS ORGOS REGULADORES. O DETALHAMENTO DOS REGISTROS CONTBEIS DIRETAMENTE PROPORCIONAL COMPLEXIDADE DAS OPERAES DA ENTIDADE E DOS REQUISITOS DE INFORMAO A ELA APLICVEIS E, EXCETO NOS CASOS EM QUE UMA AUTORIDADE REGULADORA ASSIM O REQUEIRA, NO DEVEM NECESSARIAMENTE OBSERVAR UM PADRO PRDEFINIDO.

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Contextualizao Ambiente Brasileiro: 1. Todas as Empresas independentemente da sua natureza, porte, nmero de funcionrios, segmento de negcio, complexidade e/ou volume de operaes so obrigadas* a manter escriturao contbil em conformidade com os PCs e as NBCs (PREMISSA). 2. A permisso legal de adotar uma escriturao contbil simplificada (concedida pelo artigo 27 da Lei Complementar no. 123/06) no desobriga a microempresa e a empresa de pequeno porte, optantes pelo Simples Nacional, a manter escriturao contbil uniforme dos seus atos e fatos administrativos que provocaram e possa vir a provocar alterao do seu patrimnio. * Lei no. 12.249/10, alm de outras exigncias legais.

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Contextualizao Ambiente Brasileiro: 3. De acordo com a Resoluo no. 28/2008 do Comit Gestor do Simples Nacional, a apresentao da escriturao contbil simplificada de acordo com as normas emanadas pelo Conselho Federal de Contabilidade supriu a faculdade contida no artigo 27 da Lei Complementar no. 123/06, estabelecendo que a apresentao da escriturao contbil em especial do livro dirio e do livro razo, dispensa a apresentao do livro caixa.

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AES DE OUTRAS ENTIDADES MDIC
Criao de Grupo de Trabalho para a elaborao de estudos, anlises de mudanas e proposio de aes para a melhor aplicao de regras de contabilidade para a Micro e Pequenas Empresas de que trata a Portaria MDIC 193, de 21/07/2011. PORTARIA N 25, DE 28 DE SETEMBRO DE 2011 I - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC II - Conselho Federal de Contabilidade - CFC III - Confederao Nacional da Indstria - CNI IV - Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo - CNC V - Confederao Nacional de Dirigentes Lojistas - CNDL VI - Servio Brasileiro de Apoio s Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - SEBRAE VII - Federao Nacional das empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas - FENACON VIII - Confederao Nacional das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - COMICRO IX - Confederao Nacional da Micro e Pequena Empresa - CONAMPE X - Confederao Nacional do Transporte - CNT XI - Secretaria de Estado da Micro e Pequena Empresa e Economia Solidria do Distrito Federal - SMPES/GDF XII - Associao Comercial do Rio de Janeiro

ITG 1000 MODELO CONTBIL SIMPLIFICADO PARA MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE PROPOSIES:
Desobrigar as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte da adoo da NBC TG 1000 Contabilidade para Pequenas e Mdias Empresas.
Elaborar minuta para edio, pelo CFC, de uma NBC TG ou ITG, de adoo obrigatria, baseada no modelo contbil simplificado proposto pela ONU para microempresas: SMEGA Nvel 3 Orientaes para a Contabilidade de Pequenas e Mdias Empresas (SMEGA Level 3 Accounting and Financial Reporting Guidelines for Small and Medium-sized Enterprises) ; Definir quais empresas podero adotar o modelo simplificado, a partir da adoo no obrigatria da NBC TG 1000.

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PROPOSIES:

Para fins de NO APLICAO OBRIGATRIA da NBC TG 1000, considera-se microempresa e empresa de pequeno porte aquelas empresas cuja receita bruta anual seja igual ou inferior a R$3.600.000,00, observando-se as exigncias legais. Critrios Vlidos (Utilizados): a) Volume de Negcios ou Valor da Receita (*); b) Valor do Ativo; e c) Nmero de Empregados.
(*) O CFC elegeu como critrio para definir microempresa e empresa de pequeno porte para fins da ITG 1000, o valor da receita anual, tendo como base a definio utilizada no Estatuto da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte (Lei 123/96 com suas alteraes).

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PROPOSIES:

Pequena e Mdia Empresa (com Receita superior a R$ 3,6 milhes):

No mbito do CFC: a) Elaborao e distribuio de guias prticos de implementao da NBC TG 1000 e das sees mais aplicveis relevantes para o Brasil. b) Exerccio da fiscalizao preventiva na forma de orientao nos prximos dois anos. No mbito da Fenacon: a) Execuo em mbito nacional de programas para capacitao/qualificao dos profissionais, em modelo e contedo a ser definido conjuntamente com o CFC. b) Realizao de campanhas institucionais especialmente relacionadas a utilizao dos Guias Prticos desenvolvidos.