DERECHO TRIBUTARIO II

EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

POR: Erick Sum

EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-

Es un medio de control privativo, que los particulares tienen, una vez agotada la va administrativa, para oponerse a los actos de la administracin pblica. Art. 221 CPRG

NATURALEZA JURIDICA:

1.

RECURSO: Arts. 157, al 168. Cdigo Tributario.

Funcin Administrativa. No hay sentencia No tiene calidad de cosa juzgada. Funcin administrativa.

2.
3. 4.

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2. 3. 4. 5.

PROCESO: Arts.18 al 48. Ley de lo Contencioso Administrativo

rgano jurisdiccional. Existe sentencia. Cosa Juzgada Art. (155 y 153 LOJ) Tercero imparcial Admite Casacin (Art 27 LCA)

Definicin: Secuencia de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de resolver mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisin.

PROCESO: Art. 221 CPRG Art. 167 C.T. DENOMINACION: La utilizacin de las denominaciones, Recurso Contencioso Administrativo o Proceso Contencioso Administrativo, Para impugnar resoluciones de la administracin pblica, tienen igual significado.

PRINCIPIOS:

Impulso Procesal
A peticin de parte. Se asegura la continuidad del proceso Art. 162 C.T.

Congruencia. No puede resolver mas all de lo q se pide Igualdad Bilateralidad Inmediacin Presencia del Juez Concentracin

Para lograr mayor Economa Procesal Probidad Verdad y buena fe Publicidad Art. 63 LOJ Preclusin Vencen los plazos Gratuidad Art 57 LOJ

CARACTERISTICAS
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2. 3.

4.

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6.

Tiene por objeto obtener una declaracin de voluntad, por parte de un tribunal. Art. 45 Rene los principios formativos de todo proceso. Existe la oportunidad de alegar excepciones. Art. 36 P10 y 39 fin Es de nica instancia. Art. 211 CPRG, 18 LCA (Procede todo recurso con exepcin) Proceso Administrativo. (Nuevo examen) Art. 221 CPRG Lo conoce un tribunal colegiado de las mismas. Art. 217 CPRG

ELEMENTOS
OBJETIVOS Pretensiones. 1. Basado en ley. 2. La reclamacin administrativa previa. 3. Requisitos de la resolucin que puso fin al procedimiento. Art. 20 LCA cause estado y vulnere SUBJETIVOS 1. Personalidad 22 LCA 2. Que exista un inters legitimo

SILENCIO ADMINISTRATIVO

ART. 16 LCA

EL INTERESADO ESPERA A QUE LA ADMINISTRACION RESUELVA SE DA POR AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA AMPARO. Art. 10 inciso F) Ley de Amparo

PARTES EN EL PROCESO:
Art. 22 LCA Demandante PGN rgano Centralizado Institucin Descentralizada Personas con inters legitimo Contralora General de Cuentas (Hacienda Publica)

PROCEDIMIENTO

Plazo para la interposicin Art. 23 LCA Caducidad de la Instancia Art. 25 LCA Acumulacin de expedientes
Art. 24 LCA

Tramite del proceso.

Arts.18 al 48. Ley de lo Contencioso Administrativo Arts.18 al 48. Ley de lo Contencioso Administrativo Supletoriedad Art. 26 LCA

PROCEDENCIA: 1. contienda por actos y resoluciones de la A.P. 2. Controversias de contrato y concesiones administrativas

REQUISITOS DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA:

1. Que cause estado. 2. Que vulnere un derecho reconocido con anterioridad.

PLAZO PARA PLANTEARLO:

1. tres meses desde la ltima notificacin 2. tres meses desde la fecha en que debi resolverse en la va administrativa. 3. tres meses desde la publicacin del Acuerdo Gubernativo.

PRESENTACION DE LA DEMANDA Con las caractersticas de la resolucin que se requieren. 1 y 2

Al encontrarse la demanda en el Tribunal, este debe analizar nicamente la forma.

Errores subsanables Errores insubsanables

fin al proceso por medio de auto.

El tribunal pedir directamente al rgano que se eleven los antecedentes dentro 5 das de la presentacin de la demanda o de la subsanacin.

El rgano administrativo debe enviar el expediente al Tribunal dentro de 10 das siguientes a la solicitud del mismo, con informe circunstanciado.

Si el rgano no enva el expediente al Tribunal: 1y2

ADMISION Y RESOLUCION (3 Das de recibidos)

El Tribunal examina si la demanda esta o no ajustada a derecho

Emplaza a las partes: 1. Al rgano administrativo. 2. PGN 3. Tercero interesados 4. CGCN en su caso
Dndoles audiencia en plazo comn de 15 das.

ACTITUDES DE LOS DEMANDADOS

1. Allanamiento: Se dicta sentencia. Pone fin al proceso.

2. No contesta demanda: se declara la rebelda y contina el proceso.

3. Excepciones previas: Dentro de los 5 das de emplazado incidentes.

4. Reconvencin

5. Contestacin en sentido negativo razonada Y-O plantear excepciones perentorias

Declaradas sin lugar las excepciones previas Contestar en 5 das

Contestada: Se abre a prueba por el plazo de treinta das o vencimiento anticipado. (Puede omitirse)

Vencido el plazo: Se seala da y hora para la vista 15 Das

SENTENCIA Revocando Confirmando Modificando Dentro de 15

das

Transcurrida la Vista: El tribunal podr dictar auto para mejor fallar por un plazo mximo de 10 das

EJECUCION DE LA SENTENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

LA SENTENCIA ESTA FIRME CUANDO: 1. ha vencido el plazo de ampliacin y aclaracin. (48 horas) 2. ha vencido el plazo de casacin. Firme la sentencia o resolucin que puso fin al proceso, se devuelve el expediente al rgano administrativo con certificacin de lo resuelto. se seala plazo prudente para que se cumpla con la sentencia:

SI ES FAVORABLE AL PARTICULAR

puede acudir a la va de apremio en la va civil, dependiendo del caso

SI ES DESFAVORABLE AL PARTICULAR

puede acudir, dependiendo del caso, al econmico-coactivo.