KULIAH 5 (MINGGU 6 & 7)

AGIHAN PENDAPATAN DALAM EKONOMI DI MALAYSIA

Konsep Agihan Pendapatan Agihan Pendapatan di Malaysia Pemilikan Aset/ Harta Pekali Gini dan Keluk Lorenz Inflasi dan Indeks Harga

Kepentingan Bab:
Memudahkan proses pembentukan polisi oleh kerajaan: peruntukan belanjawan sektor, guna tenaga, bantuan kewangan Indikator yang digunakan dalam mengetahui agihan yang telah berlaku s/ada tercapai atau tidak.

Definisi & Bahagian Agihan Pendapatan

INGAT KONSEP ASAS: AGIHAN PENDAPATAN FAKTOR
Memberikan pulangan atas setiap faktor pengeluaran: modal, tanah, buruh, usahawan Cth: Buruh; bulan, jam, hari, keping, berat dsb..

Definisi Agihan Pendapatan

Pembahagian jumlah pendapatan antara individu / kumpulan dalam ekonomi QQ: Bagaimana agihan pendapatan berlaku dalam individu / kumpulan? Individu : kongsi kong-jam, hari, keping dsb. Kumpulan : skim gaji- DG41, DS45 dsb.

Definisi Agihan Semula Pendapatan

Satu tindakan oleh kerajaan untuk memindahkan pendapatan daripada seseorang / sekumpulan kepada yang lain Cth: pengenaan CUKAI

Hubungan Agihan Pendapatan & Agihan Semula Pendapatan

Agihan Pendapatan

Agihan Semula Pendapatan

Faktor Pengeluaran

Bukan Faktor Pengeluaran

Hak Primer

Hak Sekunder

Cukai/ Zakat / Kawalan Inflasi (Langkah Fiskal & Kewangan)

Bahagian Agihan Pendapatan

Terbahagi 2: a) agihan pendapatan perseorangan b) agihan pendapatan fungsian

a) Agihan Pendapatan Perseorangan

Def: %an pendapatan yang diterima oleh berbagai-bagai golongan dalam masyarakat Ukuran: pecahan masyarakat (20%, 40%), tempat (bandar / l.bandar/negeri), etnik/kaum, sektor ekonomi (guna tenaga)
QQ: Apa maksud berbagai-bagai golongan?

Beberapa pengertian;
1) Income group: Economies are divided according
to 2006 GNI per capita, calculated using the World Bank Atlas method. The groups are: low income, $905 or less; lower middle income, $906 - $3,595; upper middle income, $3,596 $11,115; and high income, $11,116 or more.

Sumber:

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/DATASTATIS TICS/0,,contentMDK:20420458~menuPK:64133156~pagePK:641 33150~piPK:64133175~theSitePK:239419,00.html

2) Golongan sederhana yang dimaksudkan dalam kajian ini ialah golongan yang berpendapatan sederhana. Menurut Bank Negara Malaysia (1992), golongan berpendapatan sederhana boleh didefinisikan sebagai individu atau isirumah

(suami isteri) yang berpendapatan RM1,000 hingga RM2,800 sebulan.

Sumber:

KAJIAN KE ATAS KEUPAYAAN GOLONGAN BERPENDAPATAN SEDERHANA DALAM MEMILIKI RUMAH DI KAWASAN JOHOR BAHRU.VOT UPP: 71693

3)

Mengikut kajian pendapatan isi rumah Rancangan Malaysia Ke-8 (RMK8) pada tahun 1999, 43.8% daripada 4.6 juta bilangan isi rumah hanya mampu meraih pendapatan rendah di bawah RM1,500 sebulan. Sementara, 37% bilangan isi rumah mempunyai pendapatan sederhana di antara RM1,500 - RM3,500 sebulan. Hanya 19.2% isi rumah mendapat lebih dari RM 3,500 sebulan

Sumber:
http://www.freeanwar.net/July2003/BA_Bajet_2004.htm

4)

Dari segi perbezaan pendapatan di Semenanjung Malaysia, ini bermakna bahawa purata pendapatan bulanan isirumah sebanyak $421 bagi kumpulan 40 peratus terendah berbanding dengan $2,924 bagi
kumpulan 20 peratus tertinggi.

Sumber:
http://www.pmo.gov.my/RancanganWeb/Rancangan1.nsf/d9ddbde9 9285308b4825674b0026399f/5fdffe9e1aa8dd2f4825674b003 4d4ca?OpenDocument

5) Dari segi bahagian pendapatan, kumpulan tertinggi 20 peratus daripada isirumah Bumiputera di bandar mempunyai pendapatan kira-kira $2,200 sebulan pada tahun 1979 berbanding dengan $2,710 bagi Cina dan $2,690 bagi India. Pada tahun 1984, pendapatan isirumah Bumiputera dianggarkan sebanyak $3,280 sebulan. Cina $4,440 dan India $3,560. Bagi kumpulan 40 peratus terendah, isirumah Bumiputera di bandar menerima kira-kira $250 sebulan pada tahun 1979 berbanding dengan $333 bagi Cina dan $296 bagi India. Pada tahun 1984, isirumah Bumiputera dianggarkan menerima sebanyak $438 sebulan berbanding dengan $587 bagi Cina dan $513 bagi India.
Sumber : http://www.pmo.gov.my/RancanganWeb/Rancangan1.nsf/d9ddbde99285308b4825674b 0026399f/6b37be87ae985cf34825674b0032dde4?OpenDocument

Kesimpulan Pengertian dan Aplikasi dalam Ekonomi Malaysia

Golongan dlm. agihan pendapatan perseorangan dibahagikan kpd. 3 i. 20% kump. Pendapatan atasan (tertinggi) ii. 40% kump. Pendapatan sederhana iii. 40% kump. Pendapatan rendah Dan bagi setiap kategori dipecahkan kepada bandar / luar bandar & etnik (Bumiputera/Cina/India/lain-lain)

Ilustrasi Jadual Agihan Pendapatan Perseorangan

Strata Etnik 20% pendapatan tertinggi 40% pendapatan sederhana B/putera Bandar Cina India Luar Bandar B/putera Cina India

40% pendapatan sederhana

Isu dalam Agihan Pendapatan di Malaysia

Income disparity in Malaysia According to the UNDP 1997 Human Development Report,[1] and the 2004 United Nations Human Development (UNHDP) report,[2] Malaysia has the highest income disparity between the rich and poor in Southeast Asia, greater than that of Philippines, Thailand, Singapore, Vietnam and Indonesia. The UNHDP Report shows that the richest 10% in Malaysia control 38.4% of the economic income as compared to the poorest 10% who control only 1.7%. Kuala Lumpur as the capital of Malaysia has an increasing number of squatters, shanty towns and slums, and is also seeing an increase in criminal acts such as snatch theft, robberies, and rape.

Isu
Berdasarkan laporan Malaysian Business tentang senarai golongan terkaya, 40 orang terkaya di Malaysia memegang aset sebanyak RM162.66 bilion. Jika dibandingkan dengan anggaran GDP Malaysia 2007 sebanyak RM 1152.5 bilion, maka aset 40 golongan terkaya di Malaysia ini adalah sekitar 14 % daripada pendapatan negara. Jurang pemisahan kaya miskin seperti ini merupakan faktor yang kritikal boleh menyebabkan ketidakstabilan dalam negara.

Jurang pendapatan antara golongan termiskin dan golongan terkaya di negara-negara Asean. Sumber:United Nations Human Development Report 2004
Negara Malaysia Singapura Filipina Thailand Vietnam Indonesia Termiskin 10% 1.7 1.9 2.7 2.5 3.6 3.8 Terkaya 10% 38.4 32.8 36.3 33.8 29.9 28.5 Nisbah Jurang 22.1 17.7 16.5 13.4 8.4 7.8

Sebanyak 10 peratus rakyat Malaysia mempunyai kekayaan berlebihan 22 kali ganda daripada 10 peratus rakyat Malaysia yang paling miskin. Malah, 10 peratus rakyat Malaysia yang terkaya itu menguasai 38.4 peratus ekonomi negara, tetapi 10 peratus rakyat termiskin hanya menikmati 1.7 peratus sahaja ekonomi negara.

Isu
KUALA LUMPUR: Nilai kekayaan terkumpul 40 individu paling kaya di Malaysia tahun ini ialah AS$46 bilion (kirakira RM150 bilion), meningkat AS$3 bilion (kira-kira RM9.8 bilion) daripada tahun lalu. Jumlah kekayaan terkumpul 40 individu berkenaan adalah kira-kira 30 peratus daripada nilai Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) negara tahun lalu sebanyak RM503.1 bilion dan lebih tinggi daripada hasil Kerajaan Persekutuan tahun lalu yang berjumlah RM141.8 bilion.
Sumber: Berita Harian (April,07) & Majalah Forbes (06/04/07)

Maksud Tertinggi, Sederhana & Rendah (Malaysia)

20% pendapatan tertinggi RM 6,268 40% pendapatan sederhana RM 2,204 40% pendapatan rendah RM 865

Perhatikan: [tanpa ambil kira pecahan pendapatan & etnik, purata pendapatan kasar yang diterima pada tahun 2004 (RMK-9) Ialah RM 3,249.. kedudukan keseluruhan pendapatan di Malaysia: SEDERHANA

Pemilikan Kekayaan Ekonomi Mengikut Golongan

KAWASAN
20 % tertinggi

1970
40% sederhana 40% rendah 20 % tertinggi

1990
40% sederhana 40% rendah

S. Malaysia Sabah Sarawak

55.7 59.5 55.7

32.8 31.2 33.0

11.5 9.3 11.3

51.3 52.6 52.5

34.9 34.1 34.1

13.8 13.3 13.4

Purata Agihan Pendapatan mengikut Golongan & Etnik

Golongan

Etnik Bumiputera Cina 8470 3168 India 6456 2460 4855 1810

MALAYSIA 6,268 2,204

20% pendapatan tertinggi 40% pendapatan sederhana

40% pendapatan sederhana

742

1271

1092

865

Purata Agihan Pendapatan Mengikut Etnik 2002 & 2004

Tahun B/putera 1999 1,984 2002 2,376 2004 2,711 2007* 3156

Cina
India MALAYSIA

3,456
2,702 2,472

4,279
3,044 3,011

4,437
3,456 3,249

4853
3799 3686

*Kajian Separuh Penggal RMK-9,h.60.

Agihan Pendapatan Mengikut Negeri

Negeri Johor Kedah 1,999 2,646 1,612 1,431 3,128 1,743 1,599 2004 3,076 2,126 2,046 3,531 2,207 1,984 Pertumbuhan (%) 3.1 5.7 4.8 7.4 2.5 4.4

Sumber: Unit Perancang Ekonomi (EPU) & RMK-9

Perlis Pulau Pinang Perak Terengganu

Kelantan
Pahang Melaka N. Sembilan Selangor Kuala Lumpur Sabah2 Sarawak Malaysia

1,314
1,482 2,260 2,335 3,702 4,105 1,905 2,276 2,472

1,829
2,410 2,792 2,886 5,175 5,011 2,487 2,725 3,249

6.8
10.2 4.3 4.3 6.9 4.1 5.5 3.7 5.6

Jurang Ketidaksamaan Pendapatan Mengikut Etnik

Tahun Melayu (M) Cina (C) India (I) 1970 172 394 304 1990 940 1631 1209 1999 1984 3456 2702 2004 2711 4437 3456 2007* 3156 4853 3799

Nisbah C/M
Nisbah I/M Nisbah C/I

2.24
1.77 1.30

1.74
1.29 1.35

1.74
1.36 1.28

1.64
1.27 1.28

1.54
1.20 1.28

*Kajian Separuh Penggal RMK-9, h.61

Prospek Agihan Pendapatan 2010

Faktor2 Jurang Ketidaksamaan dalam Agihan Pendapatan

a) Kegiatan Ekonomi dan Guna Tenaga b) Fokus pembangunan / pembandaran / perindustrian

2005 B
Akauntan Arkitek Doktor Doktor Gigi

2007 I B C I

21.5
45.3 38.1 44.4

73
53.1 31.2 35.3

4.9
1.4 27.4 18.4

23.5
46.2 43.8 46.5

71.4
52.1 28.2 34.5

4.9
1.5 20.2 16.9

Jurutera
Peguam juruukur

46.0
38.0 48.2

47.6
37.1 47.0

5.4
24.1 3.2

46.2
39.0 50.5

46.0
36.5 44.7

5.3
23.5 3.2

Peruntukan Pembangunan RMK-8 & 9

Maklumat Lanjut:
Chamhuri Siwar, Ekonomi Malaysia (ed.6)..Jadual 12.17: Guna Tenaga Mengikut Sektor & kump. Etnik 1995 & 2000

b) Agihan pendapatan fungsian

%an pembayaran terhadap faktor
upah terhadap buruh (jam, hari, buruh,kelulusan,OT dsb.) Bunga terhadap modal (kadar faedah) sewa terhadap tanah (rumah kedai, rumah sewa, tanah bandar,tanah kampung,keluasan, pajakan dsb.)

Indikator Pengukuran Kecekapan Agihan Pendapatan

Keluk Lorenz Koefisien / Nisbah Gini Kedua2nya berhubungan dalam satu gambarajah dan menggambarkan kedudukan agihan pendapatan s/ada seimbang (equality) atau tidak (inequality)

Keluk Lorenz & Gini

100%

Pendapatan

44.3%

Petunjuk: a) Darjah Lengkungan Keluk Lorenz atau keluasan nisbah A / (A+B) dikenali Nisbah Gini (0-1)

KAWA SAN

1970
20 % tertin ggi 40% sederha na 40% renda h

11.5% 40%

B
80%
S. Malays ia

55.7

32.8

11.5

Kump. Penduduk

Pengiraan Nisbah Gini

Nisbah Gini =
A A +B

Nilai Gini ialah 0 hingga 1.. semakin kecil nilai Gini (menghampiri 0): saksama / seimbang Semakin besar nilai Gini (menghampiri 1): tidak seimbang

Pekali Gini dalam Agihan Pendapatan di Malaysia

Tahun 1995 1999 2004

Pekali Gini
Sumber: 1999 & 2004 : RMK-9 1995: Jamal Ali

0.456

0.452

0.462

Membentuk Keluk Lorenz & Pekali Gini

Langkah 1: Tentukan p dan L Share of Total Income (%) 42.7 24.4 17.1 11.1 4.7 100
Sumber: Franois Nielsen Department of Sociology ,University of North Carolina Chapel Hill Tajuk: INCOME INEQUALITY & DUALISM

Income Category
Top 20% 4th 20% 3rd 20% 2nd 20% Lowest 20% Total

p = Cumulative Share of Population (%) 100 80 60 40 20

L = Cumulative Share of Income (%) 100 57.3 32.9 15.8 4.7

Calculation of Gini Coefficient Area A + Area B Area 1 Area 2 Area 3 Area 4 Area 5 Total Area B Area A 5000 - 3214 = 100*100/2 = 20*4.7/2 = 20*(4.7+15.8)/2 = 20*(15.8+32.9)/2 = 20*(32.9+57.3)/2 = 20*(57.3+100)/2 = 5000 47 205 487 902 1573 3214 1786

Gini Coefficient

1786/5000 =

0.36 or 36%

Langkah2 Kerajaan dalam Agihan yang lebih saksama

i) Penyusunan Semula Masyarakat
Penyusunan ekuiti korporat (ekuiti B/putera) Pembentukan Masyarakat Perdagangan & Perindustrian Bumiputera

ii) Penyusunan semula guna tenaga..Teori

Kuznets (awal2 proses pembangunan, jurang tersgt lebar, lama2 mengecil)

Sila Rujuk:
Akhbar UTUSAN MALAYSIA (Sabtu) : 9 Feb 2008.. memajukan Tanah Rezab Melayu..ucapan TPM Msia.

Bantuan2
Warga Tua Bantuan Perumahan Bantuan Pendidikan Projek DiRaja pertanian Skim Khas OKU, Ibu Tunggal dsb.

Penyusunan Guna Tenaga

PPSMI Biasiswa /pinjaman pendidikan Latihan Industri Kemudahan Pinjaman Usahawan PROSPER Latihan Keusahawanan dsb.

Masyarakat Perdagangan & Perindustrian

Kontrak Kerja & Bekalankontraktor kelas F Kemudahan kredit (Bank SME) IKS Taraf Perintis Galakan Modal Teroka Jalinan Kerjasama Swasta & Kerajaan Badan2 perancang pembangunan..UDA IKBN, ILP, GIATMARA

LANGKAH LANGSUNG
Kawalan Inflasi dan Harga Barangan merupakan salah satu langkah langsung kerajaan bagi menyelesaikan jurang ketidaksamaan. Ini disebabkan inflasi boleh menyebabkan jurang / kualiti hidup masyarakat semakin membesar.
Sambungan Kuliah : Inflasi dan Indeks Harga

Inflasi & Indeks Harga.

Satu fenomena di mana berlakunya kenaikan tingkat harga umum secara berterusan dan tidak terbatas
Boleh diterangkan sebagai satu keadaan di mana terlalu banyak wang mengejar barang dan perkhidmatan yang sedikit
Inflasi yang dapat dikawal oleh kerajaan dinamakan inflasi tertekan manakala inflasi yang gagal dikawal oleh kerajaan dikenali sebagai inflasi terbuka

Indeks Harga
Satu indeks untuk mengukur kadar perubahan harga purata bagi sekumpulan barang dan perkhidmatan yang ditetapkan, yang mewakili corak perbelanjaan isi rumah berdasarkan sesuatu tahun asas.
DEFINISI Jab. Perangkaan Negara (Msia) 2005. Indeks Harga Pengguna (IHP) mengukur perubahan peratus kos pembelian mengikut masa bagi bakul tetap barangan dan perkhidmatan yang mewakili corak purata pembelian oleh sekumpulan penduduk pada sesuatu tempoh masa yang ditetapkan . Bakul ini merujuk kepada barangan dan perkhidmatan yang mempunyai kualiti dan kuantiti yang seakan-akan sama atau tidak berubah, mengandungi item yang berada lama atau boleh di ukur secara berterusan di pasaran berbanding dengan masa. Perubahan harga barangan yang berlaku dalam bakul ini adalah disebabkan oleh perubahan harga yang sebenarnya sahaja, iaitu perubahan harga ini tidak berkaitan langsung dengan perubahan pada kuantiti atau kualiti barangan dan perkhidmatan tersebut.

Definisi IHP
Indeks Harga Pengguna (IHP) mengukur perubahan peratus kos pembelian mengikut masa bagi bakul tetap barangan dan perkhidmatan yang mewakili corak purata pembelian oleh sekumpulan penduduk pada sesuatu tempoh masa yang ditetapkan . Bakul ini merujuk kepada barangan dan perkhidmatan yang mempunyai kualiti dan kuantiti yang seakan-akan sama atau tidak berubah, mengandungi item yang berada lama atau boleh di ukur secara berterusan di pasaran berbanding dengan masa. Perubahan harga barangan yang berlaku dalam bakul ini adalah disebabkan oleh perubahan harga yang sebenarnya sahaja, iaitu perubahan harga ini tidak berkaitan langsung dengan perubahan pada kuantiti atau kualiti barangan dan perkhidmatan tersebut.

Konsep Bakul dlm IHP

Ada 2 pendekatan; i) Sebelum 2005, bakul terdiri dari 9 kelas ii) Selepas 2005, bakul terdiri dari 12 kelas
Cara pengkelasan: berpandu kepada United Nations Classification of Individual Consumption According to Purpose (COICOP)

Beza Bakul Sblm & Slps 2005

Sebelum 2005
1. 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8. 9.

Selepas 2005
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Makanan Minuman dan tembakau Pakaian dan kasut Sewa kasar, bahan api & kuasa Perabot, hiasan dalaman dan peralatan dan pengendalian rumahtangga Perbelanjaan rawatan dan perubatan dan kesihatan Pengangkutan dan perhubungan Perkhidmatan rekreasi, hiburan, pendidikan dan kebudayaan Pelbagai Barangan dan Perkhidmatan

Makanan dan Minuman Bukan Alkohol Minuman Alkohol dan Tembakau Pakaian dan Kasut Perumahan, Air, Elektrik, Gas dan Bahan Api Lain Hiasan, Perkakasan dan Penyelenggaraan Isi Rumah Kesihatan Pengangkutan Komunikasi Perkhidmatan Rekreasi dan Kebudayaan Pendidikan Restoran dan Hotel Pelbagai Barangan dan Perkhidmatan

Cth. item dalam Makanan dan Minuman Bukan Alkohol

Vegetables

Milk, Cheese & Eggs

Food Products Fish & Seafood Meat Rice, Bread & Other Cereals Oils and Fats Sugar, Jam, Honey, Chocolate & Confectionery

Untuk contoh2 item bagi setiap kelas, sila rujuk

CLASSIFICATION OF INDIVIDUAL CONSUMPTION ACCORDING TO PURPOSE (COICOP) (Dilampirkan) 3 fail Pdf. IHP di Malaysia

Fruits

INDEKS HARGA PENGGUNA TAHUN ASAS ( lHP0 )

Tahun yang digunakan sebagai masa permulaan membuat perbandingan kenaikan harga yang berlaku dari semasa ke semasa. Mestilah tahun yang stabil harganya dan ianya bernilai 100. Malaysia menggunakan tahun 1980, 1990, 1994 dan 2000 sebagai tahun asas.
Bermula 2006, tahun asas yang digunakan ialah 2005.

Perubahan IHP tahun asas

Alasan: i) Perubahan kelas bakul:klasifikasi baru

Classification of Individual Consumption According to Purpose (COICOP) berbanding dengan Classification of Households Goods and Services (CHGS) yang telah digunakan pada tahun-tahun terdahulu.

ii)

Dikemaskini setiap 5 tahun, dengan mengambil kira

perubahan dalam corak perbelanjaan isi rumah
yang digunakan dalam pengiraan Indeks Haga Pengguna dikemaskini secara berkala

iii) Wajaran bagi setiap bakul

Kedudukan IHP
Tahun 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 IHP (wajaran 2000=100) 70.6 73.6 77.1 79.9 82.8 85.7 88.7 91 95.8 98.5 100 101.4 103.2 104.4 105.9 109.1

IHP

100

120

20

40

60

80

Graf IHP 1990-2005

IHP (wajaran 2000=100)

Tahun

19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05

QQ:Apa tanggapan tuan/puan?

Menggunakan 2000=100 sbg. IHP0, IHP di Malaysia meningkat setiap tahun.. Bayangkan, kedudukan IHP, jika IHP0 masih lagi 1980=100..??

Penganalisaan IHP
Ada 3 bentuk; A) Perbandingan bagi tempoh masa i) Perbandingan bagi bulan yang sama, tahun yang berbeza (Jan 06 dan Jan 07) ii) Perbandingan secara tahunan (2006 & 2007) iii) Perbandingan secara bulanan bagi tahun yang sama. (Jan 07, Feb 07 dsb.)

Rujuk Jadual Indeks Harga Pengguna ( V1.12)

Penganalisaan IHP
B) Perbandingan mengikut Strata (Bandar & Luar Bandar)
C) Perbandingan mengikut kumpulan pendapatan ( < RM 1,500 & < RM 1,000) Rujuk Jadual 2.5 Indeks Harga Pengguna (mengikut strata dan kump. Pendapatan)

Pengiraan Kadar Inflasi dari IHP

Satu ukuran perubahan tingkat harga umum tahun semasa berbanding tingkat harga umum tahun sebelumnya. lHPi - lHP0 X 100 105.9 104.4 X 100 104.4

lHP0

Kadar Inflasi :

1.43 %

(2004)

Tingkat harga umum telah meningkat sebanyak 1.43% berbanding tingkat harga umum tahun sebelumnya.

Indeks Harga dan Nilai Wang

Indeks nilai wang (INW) tahun semasa =
Indeks Harga Tahun Asas Indeks Harga Tahun Semasa
Tahun 2000 (Tahun asas) 2003 Indeks Harga 100 120 = 100 / 120 X 100 = 83.33% (INW 2003)

x 100

Perubahan nilai wang =

INW tahun semasa (2003) - INW tahun asas (2000) INW tahun asas

x 100

= 83.33 - 100 / 100 x 100 = - 16.67% Kesimpulan : Nilai wang 2003 telah jatuh sebanyak 16.67% berbanding dengan tahun asas.