Trsorerie Gnrale du Royaume

Royaume du Maroc

Ministre de lEconomie et des Finances

PLAN COMPTABLE DE LETAT

Jeudi 16 dcembre 2008

1

La rforme de la comptabilit de lEtat

Une rponse

la ncessit dapprhender lensemble de

lactivit de lEtat et de son patrimoine;

lexigence dune information comptable normalise qui autorise la comparabilit de linformation financire au plan international (organismes financiers internationaux, march financier, investisseurs etc.)

Le nouveau rfrentiel comptable de lEtat

Il comprend un corpus compos de quatre grands volets :

Le cadre conceptuel ;
Le recueil des normes ; Le plan de comptes ;

Les modalits de fonctionnement des comptes.

Prsentation du cadre conceptuel :

Le cadre conceptuel a pour objet de dterminer les choix directeurs, les principes fondamentaux et les objectifs assigns la comptabilit de ltat.

Choix directeurs :

Respecter le cadre juridique et institutionnel spcifique aux oprations de ltat ;

Veiller la convergence avec les normes comptables internationales applicables au secteur public (IPSAS) tout en sinspirant des normes rgissant les entreprises prives.

Ce qui sest traduit par :

Ladoption de rgles directement transposables la comptabilit gnrale de lEtat ; Ladaptation dautres rgles pour prendre en considration certaines spcificits de lEtat ; Et la cration de rgles pour la comptabilisation doprations spcifiques pour lesquelles, il nexiste pas de rgles comparables dans les rfrentiels et standards prcits.

Prsentation du cadre conceptuel :

Principes fondamentaux :

Principe de permanence des mthodes ; Principe de spcialisation des exercices ;

Principe de prudence ;
Principe de clart ; Principe dimportance significative ; Principe de rgularit et de sincrit.

Objectifs assigns la comptabilit gnrale de lEtat :

Introduire loptique patrimoniale dans la comptabilit de ltat ; Introduire la notion de comptabilit dexercice ; Retracer de manire fidle et exhaustive les oprations de ltat ; Produire une information comptable et financire fiable, pertinente et rapide.

Drogations 1/3
Drogation au critre de contrle prvu par la norme IPSAS 17 Difficult dapplication de ce critre : Illustrations Cas des immobilisations corporelles (parc immobilier)

Dans le cas ou les biens sont mis en concession ou disposition de tiers, le critre de contrle impliquerait la sortie du bien du bilan de ltat sans pouvoir tre intgr dans le bilan de lentit qui le reoit (cf CGNC).
Dans le cas ou les biens sont mis disposition de lEtat, le critre de contrle impliquerait la prise en compte du bien au bilan de ltat tout en continuant figurer au bilan de lentit propritaire .

Drogations 2/3 Drogation au principe de rattachement lexercice:

Cas des produits rgaliens

Limpt sur les socits: les acomptes seront imputs lexercice dencaissement et le solde de rgularisation sera imput au titre de lexercice N+1 (anne de dclaration de lIS); Limpt sur le revenu: lIR sur dclaration est rattach lexercice N, alors quil concerne les revenus de lanne N-1; LIR sur rles : le rattachement est fait sur la base de lmission du rle (professions librales); le fait gnrateur est lexercice dmission du rle N+1

les rles et tats de produits de rgularisation sont rattachs lexercice de leur mission.

Drogations 3/3
Drogation en matire de rvaluation la clture de lexercice
Cas des emprunts contracts en devises

la provision pour risques de change est dtermine en prenant en compte le montant des remboursements prvus au titre de lexercice qui suit.

Cas des participations de ltat

La valeur retenue est celle figurant aux bilans sociaux des tablissements publics

Cas des immobilisations corporelles et incorporelles

A la diffrence des IPSAS, les gains latents ne sont pas comptabiliss

Primtre et champs dapplication de la comptabilit de lEtat

Le primtre de la comptabilit de lEtat est li la personnalit juridique de linstitution tatique (administrations publiques, parlement et juridictions financires notamment);

La comptabilit de ltat est compose dune comptabilit gnrale et dune comptabilit budgtaire.

10

La comptabilit budgtaire:

Elle permet Le suivi de lexcution de la loi de finance Elle retrace les oprations de recettes et de dpenses au titre de lexercice comptable au cours duquel elles ont t encaisses ou payes ; Elle permet de vrifier la conformit de ces oprations aux autorisations donnes par le Parlement.

11

La comptabilit gnrale
La connaissance et la matrise du patrimoine de ltat 1/2

La comptabilit gnrale retrace les oprations au titre de lexercice auquel elles se rattachent, indpendamment de leur date de paiement ou dencaissement ;
Les rgles applicables la comptabilit gnrale de lEtat ne se distinguent de celles applicables aux entreprises, quen raison des spcificits de son action. La comptabilit gnrale est le pivot de la comptabilit de lEtat

12

La comptabilit gnrale La connaissance et la matrise du patrimoine de ltat 2/2

La comptabilit gnraleun outil au service des gestionnaires qui
permet :

Didentifier le patrimoine de lEtat et de mesurer son volution :

enrichissement ou appauvrissement du patrimoine (parc immobilier, quipements, stocks, etc ) reconnaissance et suivi des crances et des dettes.

Dvaluer les contraintes futures sur les finances de ltat :

suivi des risques, de leur volution (attnuation ou ralisation, litiges, etc.)

Dalimenter la comptabilit danalyse des cots.

13

Prsentation des normes comptables de lEtat Le travail de normalisation est un processus continu dans le temps.

Le recueil labor comprend 13 normes qui constituent la base pour la

mise en uvre du P.C.E. :
Norme 1 : Etats financiers ; Norme 2 : Immobilisations incorporelles ; Norme 3 : Immobilisations corporelles ; Norme 4 : Immobilisations financires ; Norme 5 : Stocks ; Norme 6 : Crances de lactif circulant Norme 7 : Composantes de la trsorerie de lEtat Norme 8 : Dettes financires et les cots demprunts Norme 9 : Provisions pour risques et charges, dettes non financires et autres passifs Norme 10 : Produits rgaliens Norme 11 : Produits non rgaliens Norme 12 : Charges

Norme 13 : Engagements hors-bilan

14

 Norme 1 : tats financiers

Le nouveau dispositif entend dcrire la situation patrimoniale de lEtat :

Ce Ce

quil possde (terrains, immeubles, crances etc) ; quil doit (emprunts, dettes).

La synthse des informations contenues dans la comptabilit gnrale

figure dans les tats financiers,compos : du bilan prsent sous la forme dun tableau de la situation nette ; du compte de rsultat prsent sous la forme dun tableau comprenant les produits, les charges et le solde des oprations de

lexercice ;
du tableau des flux de trsorerie ; des notes aux tats financiers.

15

 Norme 1 : tats financiers

1. Tableau de la situation nette
ACTIF
ACTIF IMMOBILISE (I) Immobilisations incorporelles Immobilisations corporelles Immobilisations financires ACTIF CIRCULANT (hors trsorerie) (II) Stocks Crances fiscales et assimiles Crances non fiscales Autres crances TRESORERIE (III) Disponibilits quivalents de trsorerie et autres composantes TOTAL ACTIF (IV=I+II+III) PASSIF

Exercice N Net _________

Exercice N - 1 Net _________

_________

_________

_________

_________

DETTES FINANCIERES (V) Dette intrieure Dette extrieure

_________

_________

DETTES DU PASSIF CIRCULANT (VI) Dettes de fonctionnement Dettes de transfert Autres dettes PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES (VII) Provisions pour risques Provisions pour charges TRESORERIE (VIII) Bons du Trsor Dpts de fonds au Trsor Autres
TOTAL PASSIF (IX=V+VI+VII+VIII)

_________

_________

_________

_________

_________

_________

Report nouveau carts de rvaluations et dintgrations Solde des oprations de lexercice

SITUATION NETTE (X=IV-IX)

16

 Norme 1 : tats financiers Tableau de la situation nette (bilan)

ACTIF ACTIF IMMOBILISE
Immobilisations incorporelles Immobilisations corporelles Immobilisations financires Stocks Crances fiscales et non fiscales

ACTIF CIRCULANT

TRESORERIE TOTAL ACTIF (I) PASSIF DETTES FINANCIERES DETTES DU PASSIF CIRCULANT PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES

Disponibilits quivalents de trsorerie

Dette intrieure Dette extrieure Dette de fonctionnement Dette de transfert

TRSORERIE
TOTAL PASSIF (II)
SITUATION NETTE (III=I-II)

Bons du Trsor CT Dpts de fond au Trsor

17

 Norme 1 : tats financiers

2. Compte de rsultat
PRODUITS Exercice N
________________

Exercice N - 1
________________

PRODUITS DE FONCTIONNEMENT (I) Produits fiscaux Impts directs Droits de douane Impts indirects Enregistrement Autres produits fiscaux Produits non fiscaux Produits des monopoles Produits des domaines Profits sur cessions dimmobilisations corporelles et incorporelles Autres produits Reprise sur provisions et dprciations

PRODUITS DE TRANSFERT (II) Fonds de concours, dons et legs

PRODUITS FINANCIERS (III) Produits des participations Autres produits financiers Reprises sur provisions et dprciations financires TOTAL PRODUITS (IV=I+II+III)
CHARGES

________________

________________

CHARGES DE FONCTIONNEMENT (V) Personnel Biens et services Subventions pour charges de service public Autres charges de fonctionnement Dotations aux amortissements, aux provisions et pour dprciations CHARGES DE TRANSFERT (VI) Mnages Entreprises prives Collectivits locales et leurs groupements tablissements et entreprises publics Autres CHARGES FINANCIERES (VII) Intrts et commissions dette intrieure Intrts et commissions dette extrieure Autres TOTAL CHARGES (VIII=V+VI+VII) SOLDE DES OPERATIONS DE LEXERCICE (IX=IV-VIII)

________________

________________

________________

________________

________________

________________

18

 Norme 1 : tats financiers LE COMPTE DE RESULTAT PRODUITS PRODUITS DE FONCTIONNEMENT PRODUITS DE TRANSFERT PRODUITS FINANCIERS TOTAL PRODUITS CHARGES CHARGES DE FONCTIONNEMENT

CHARGES DE TRANSFERT
CHARGES FINANCIERES TOTAL CHARGES

Solde de lexercice = produits - charges

19

 Norme 1 : tats financiers

3. Tableau des flux de trsorerie.

Exercice N ________________ Exercice N - 1 ________________

Tableau de flux de trsorerie ENCAISSEMENTS Impts directs et taxes assimiles Droits de douane Impts indirects Enregistrement Fonds de concours, dons et legs Recettes des monopoles Revenus des domaines Intrts et dividendes Autres recettes DECAISSEMENTS Dpenses de Personnel Achats de biens et services Subventions pour charges de service public Autres dpenses de fonctionnement Dpenses de transfert Autres dpenses flux de trsorerie lis lactivit (I)
FLUX DE TRES ORERI E LIES AUX OPERATIO NS DINVESTISSEMENT

FLUX DE TRESORERIE LIES A LACTIVITE

________________

________________

Acquisitions dimmobilisations Immobilisations corporelles et incorporelles Immobilisations financires Cessions dimmobilisations Immobilisations corporelles et incorporelles Immobilisations financires flux de trsorerie lis aux oprations dinvestissement (II)

________________

________________

________________

________________

FLUX DE TRESORERIE LIES AUX OPERATIONS DE FINANCEMENT

ENCAISSEMENTS Dette extrieure Dette intrieure Variation positive des dpts au Trsor DECAISSEMENTS Dette extrieure Dette intrieure Variation ngative des dpts au Trsor flux de trsorerie lis aux oprations de financement (III)

________________

________________

________________

________________

Variations de trsorerie (IV=I+II+III=VI-V) Trsorerie en dbut de priode (V) Trsorerie en fin de priode (VI)

20

 Norme 1 : tats financiers LE TABLEAU DES FLUX DE TRESORERIE

FLUX DE TRESORERIE LIES A LACTIVITE
Encaissements Dcaissements

Flux de trsorerie lis lactivit (I)

FLUX DE TRESORERIE LIES AUX OPERATIONS DINVESTISSEMENT

Acquisitions dimmobilisations Cessions dimmobilisations

Flux de trsorerie lis aux oprations dinvestissement (II) FLUX DE TRESORERIE LIES AUX OPERATIONS DE FINANCEMENT
Encaissements Dcaissements

Flux de trsorerie lis aux oprations de financement (III)

Variations de trsorerie (IV=I+II+III=VI-V) Trsorerie en dbut de priode (V) Trsorerie en fin de priode (VI)

21

 Norme 1 : tats financiers Notes aux tats financiers (annexes) : Faisant partie intgrante des tats financiers:

Elles fournissent toutes informations utiles la comprhension et linterprtation des donnes prsentes dans les autres tats financiers. Elles prsentent notamment :

les rgles et mthodes dvaluation comptable Les changements de mthodes le dtail des montants figurant dans les autres tats financiers le tableau de passage de la comptabilit gnrale la comptabilit budgtaire les engagements hors-bilan qui doivent tre mentionns en raison : de leur importance significative de leur impact ventuel sur la situation financire de ltat

22

Norme 2 : Immobilisations incorporelles

(1/3)

Dfinition :
Une immobilisation incorporelle est un actif non montaire identifiable et sans

substance physique, dtenu par une entit en vue de la production ou la

fourniture de biens ou de services, la location ou lutilisation des fins administratives. Cet actif est constitu de ressources contrles par lentit et dont elle attend des avantages conomiques futurs ou un potentiel de service.

Primtre :
La norme sapplique aux :

Actifs incorporels reprsentatifs d avantages conomiques futurs rsultant du pouvoir particulier de ltat dautoriser ou de restreindre loccupation ou lexploitation de son domaine public non valoris (non inscrit en immobilisations corporelles) ; lments incorporels reprsentatifs de dpenses ayant concouru une amlioration identifiable et durable des capacits des services de ltat assurer leurs missions.

Norme 2 : Immobilisations incorporelles

(2/3)

Primtre :
La norme ne sapplique pas :

Aux lments incorporels lis lexercice de la souverainet :

Quand celui-ci gnre des produits sans contrepartie directe quivalente (les produits rgaliens) ; Quand celui-ci cre un pouvoir gnral dautoriser et de restreindre loccupation ou lexploitation du domaine public valoris (immobilisations corporelles) de ltat ou de tout autre lment dont laccs est contrl par ltat.

Aux dpenses incorpores la valeur dentre dune immobilisation corporelle

24

Norme 2 : Immobilisations incorporelles

Evaluation :

(3/3)

Acquises titre onreux valuation des immobilisations incorporelles

valuation au cot d'acquisition

Gnres en interne

valuation au cot de production

Acquises titre gratuit Existantes lors du bilan douverture

valuation leur valeur vnale

valuation des immobilisations incorporelles issues de lexercice du pouvoir particulier de ltat dautoriser loccupation ou lexploitation dun lment identifi de son domaine public (non inscrit en immobilisations corporelles)

Transactions effectives avec des tiers

valuation par lactualisation des flux de trsorerie futurs attendus

Absence dlments dvaluation vnements incertains

Pas de comptabilisation

25

Norme 3 : Immobilisations corporelles

(1/3)

Dfinition : Une immobilisation corporelle est un actif physique identifiable dtenu par lEtat et dont il attend des avantages conomiques futurs et dont lutilisation stend sur plus dun exercice.

Primtre :

La norme sapplique tous les actifs dtenus par ltat pour la production ou la fourniture de biens et services, lou des tiers ou des fins administratives et dont la dure dutilisation > 1 exercice,

La norme ne sapplique pas

Aux forts et autres ressources naturelles renouvelables ; Aux droits miniers, la prospection et lextraction de minerais, de ptrole, de gaz naturel et autres ressources similaires non renouvelables et ; Aux actifs historiques (monuments).

La non application de cette norme nexclut pas leur recensement.

26

Norme 3 : Immobilisations corporelles

(2/3)

valuation initiale :
Acquises titre onreux valuation au cot d'acquisition valuation au cot de production

valuation des immobilisations corporelles

Produites en interne

Acquises titre gratuit

valuation la valeur du march

valuation postrieure : Dure dutilisation dterminable : Dure dutilisation non dterminable : Comptabilisation des immobilisations leur cot dentre diminu du cumul des amortissements et des pertes de valeur pour dprciation Cot de remplacement dprci = infrastructures routires

27

Norme 3 : Immobilisations corporelles

(3/3)

Cas particulier : dpenses ultrieures

Leur valeur est ajoute celle de lactif initialement valu lorsque leur apport est susceptible de contribuer :
lallongement de la dure dutilisation ; laugmentation de la capacit dutilisation ; la diminution du cot dutilisation ; lamlioration significative de la qualit de production. N.B : les dpenses courantes dentretien ou de rparation des immobilisations corporelles sont considres comme charges.

28

Norme 4 : Immobilisations financires

Dfinition : valuation : Prts et avances, Participations, Dotations en capital, Droits dadhsion aux organismes internationaux. valuation initiale Valeur nominale Cot dacquisition Valeur bilan valuation postrieure Valeur actuelle Rattachement lexercice
Exercice au cours duquel les versements sont intervenus Exercice dacquisition des participations date de versement de la dotation

Prts et avances

Participations

Valeur bilans sociaux ou consolids Valeur bilan aprs ajustement ventuel

Dotations en capital

Droits dadhsion

Valeur nominale

Cot de la souscription

Exercice de versement
de la souscription

29

 Norme 5 : Stocks
Dfinition : Il sagit de biens acquis et dtenus pour la consommation ou ventuellement la revente.

valuation initiale : Biens acquis titre onreux Biens produits en interne Biens acquis titre gratuit valuation postrieure : Cas gnral Biens destins tre cds gratuitement ou un prix symbolique valuation au plus faible cot de la valeur nette comptable et de la valeur nette de ralisation valuation au plus faible cot de la valeur nette comptable et du cot de remplacement courant Cot dacquisition Cot de production Valeur de march

Valorisation (dtermination du cot des stocks) : 2 mthodes Mthode du premier entr, premier sorti Mthode du cot moyen pondr

30

Norme 6 : Crances de lactif circulant

Dfinition :

Il sagit de sommes dues lEtat par des tiers et qui, en raison de leur destination ou de leur nature, nont pas vocation tre immobilises
Elles sont composes principalement : des crances sur les clients (ventes de biens ou de services) ; des crances sur les redevables (impts, droits et taxes que lEtat recouvre pour son compte ou pour le compte des CL, ainsi que des amendes et condamnations pcuniaires). Montant d ltat par divers dbiteurs Valeur actuelle (flux de trsorerie attendus) Si dvalorisation ou risque de non-paiement, constatation dune dprciation calcule : Soit par crance (significative) Soit par estimation statistique par catgorie de crance

valuation :

valuation initiale

valuation linventaire

31

Modalits dapurement des crances de lactif circulant

Recouvrement des crances Mouvement de trsorerie

Dgrvement et annulation remettant en cause le bien fond de la crance

Diminution de produits

Dcisions ne remettant pas en cause le bien fond des crances (ANV, remises gracieuses)

Charges de fonctionnement

32

Norme 7 : Composantes de la trsorerie de ltat

Dfinition : La trsorerie de ltat est compose dlments dactif et de passif :

Trsorerie - Actif
Disponibilits

Trsorerie - Passif
Bons du trsor court terme

Autres composantes de la trsorerie

quivalents de trsorerie

Dpts de fonds au Trsor

Autres composantes

valuation : valuation initiale Montant nominal

valuation postrieure

Contre-valeur en monnaie nationale des disponibilits en devises (comptables ltranger), base : taux de change des derniers approvisionnements

33

Norme 8 : Dettes financires et cots demprunts 1/2

Dfinition : Dettes financires constitues de dettes contractes auprs de tiers :

March montaire et financier national + emprunts nationaux = dette intrieure Bailleurs de fonds trangers = dette extrieure Les cots demprunts sont constitus des intrts et autres cots supports par lEtat lors de leur souscription

Comptabilisation :
Les dettes financires sont comptabilises au titre de lexercice au cours duquel les emprunts correspondants sont mis ou contracts.

34

Norme 8 : Dettes financires et cots demprunts 2/2 valuation :

Dette intrieure : valeur nominale valuation initiale Dette extrieure : converties en monnaie nationale au cours du jour correspondant la date de ralisation Dette extrieure : convertie au cours de change en vigueur la date de clture de lexercice

valuation postrieure

Gains latents : cart de conversion passif (pas de compta)

Pertes latentes : cart de conversion actif Constatation dune provision pour risque de change sur la base du montant des remboursements prvus au titre du seul exercice qui suit carts enregistrs dans un compte transitoire Au dbut de lexercice suivant : comptes extourns et rtablissement des valeurs nettes comptables

35

Norme 9 : Provisions pour risques et charges, dettes non financires et autres passifs 1/2

Dfinition

Les provisions pour risques et charges sont constates, la clture de lexercice, ds lors quil existe :
une obligation juridique ou reconnue par ltat vis--vis de tiers ; une obligation de nature donner lieu une sortie certaine ou probable de ressources, sans contrepartie attendue pour ltat ; Une valuation fiable du montant de lobligation.

Les dettes non financires correspondent des passifs certains dont lchance et le montant sont fixs de faon prcise (fonctionnement et transfert).

36

Norme 9 : Provisions pour risques et charges, dettes non financires et autres passifs 2/2

valuation :
Provisions pour risques et charge

valuation initiale Meilleure estimation de la sortie de ressources

valuation postrieure Ajustement de lestimation la clture de lexercice

Dettes non financires et autres passifs

Dettes libelles en DH : Valeur nominale Dettes libelles en devises : Conversion au taux de change en vigueur la date de ralisation de lopration Conversion au taux de change en vigueur la clture de lexercice

37

Norme 10 : Produits rgaliens

Dfinition : Il sagit de produits requis par voie dautorit, titre dfinitif et sans contrepartie directe quivalente pour les tiers. Ces produits sont lis lexercice de la souverainet de ltat Comptabilisation : Principe : Application :

Ces produits sont rattachs lexercice au cours duquel ils sont acquis ltat, sous rserve quils puissent tre mesurs de manire fiable.

soit la date du dpt de la dclaration de limpt, du bordereau-avis de versement ou de tout autre document en tenant lieu (cas de lImpt sur les socits, de limpt sur le revenu retenu la source, de la taxe sur la valeur ajoute, des taxes intrieures la consommation et des droits de douanes) ; soit lmission du titre de recette (cas de limpt sur le revenu non retenu la source, des rles de rgularisation, des extraits de jugements pour les amendes).

38

Norme 11 : Produits autres que rgaliens

Dfinition : Il sagit des produits non lis lexercice de la souverainet gnrs par lactivit ordinaire de ltat classs en :

Produits de fonctionnement
Produits de transfert Produits financiers Comptabilisation : Les produits sont rattachs lexercice au cours duquel ils sont acquis ltat, condition quils puissent tre mesurs de manire fiable. Biens : Livraison Services : Ralisation Acte dattribution Acquisition par ltat, prorata temporis, des produits issus des oprations de placements, des prts et avances, des participations

Produits de fonctionnement

Produits de transfert

Produits financiers

39

Norme 12 : Charges
Dfinition : Elles sont dfinies comme tant une diminution dactif ou une augmentation de passif non compense par lentre dune nouvelle valeur lactif ou dune diminution du passif. Elles comprennent : les charges de fonctionnement les charges de transfert les charges financires Comptabilisation :

Les charges sont comptabilises la date dexcution des oprations correspondantes et dont les montants ont fait lobjet dune estimation fiable.

Charges de fonctionnement

Biens : Livraison (notion de service fait)

Services : Ralisation (notion de service fait) Subventions : dcision dattribution

Charges de transfert

Dcision dattribution

40

Norme 12 : Charges (suite)

Intrts et commissions exigibles : rattachement lexercice au cours duquel ils sont constats ;
charges financires

Intrts courus et non chus : rattachement lexercice, prorata temporis ;

Pertes de change lies aux dettes financires libelles en monnaies trangres : rattachement lexercice au cours duquel elles sont constates ; Moins-values sur cessions dquivalents de trsorerie : rattachement lexercice au cours duquel elles ont t constates.

41

Norme 13 : Engagements hors bilan mentionner dans les notes aux EF 1/2

Dfinition :

Il sagit dengagements :

Pris dans le cadre daccords bien dfinis ; Dcoulant de la mise en jeu de la responsabilit de ltat ou dobligations reconnues ; Pris dans le cadre des retraites. Ces engagements sont assortis dinformations susceptibles davoir une importance significative et un impact ventuel sur la sincrit des tats financiers.

42

Norme 13 : Engagements hors bilan mentionner dans les notes aux EF 2/2
Modalits dinscription des engagements :

Deux modes :

Inscription du montant de lengagement dcoulant dun acte juridique ou estim de manire objective ; Description littraire de lengagement, lorsque lvaluation chiffre des risques nest pas possible la date darrt des comptes

Critres :

Obligation certaine et sortie de ressources incertaine ou improbable = Engagement hors-bilan ; Obligation certaine et sortie de ressources certaine ou probable = Passif du bilan.

43

Prsentation du plan de comptes de lEtat :

Classe 1 : Situation nette et comptes de financement permanent ; Classe 2 : Comptes d'actif immobilis ;

Classe 3 : Comptes d'actif circulant (hors trsorerie) et comptes de liaisons internes ;

Classe 4 : Comptes de passif circulant (hors trsorerie) ; Classe 5 : Comptes de trsorerie ;

Classe 6 : Comptes de charges ;

Classe 7 : Comptes de produits ; Classe 8 : Engagements hors-bilan ; Classe 9 : Comptabilit analytique budgtaire ;

44

Modalits de fonctionnement des comptes:

Description dtaille des mouvements affectant les comptes prvus dans le plan de comptes, en vue de retracer les oprations de lEtat.

45

Conclusion : le nouveau plan comptable de lETAT

instrument privilgi de bonne gouvernance

Eclairer les choix des gestionnaires; Faciliter lvaluation des actions publiques; Rendre compte au parlement et aux organes suprieurs de contrle; Alimenter les indicateurs de performance; Elaborer des tableaux de bord. Donner aux citoyens et organismes de contrle une information transparente sur les finances de lEtat et son patrimoine (dvelopper la culture de rendre compte);