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2. EL MARCO TEORICO 2.1. Marco Referencial 2.2. Marco Conceptual 2.3. Marco Normativo PLAN DE DESARROLLO URBANO
Es el principal instrumento de gestin del desarrollo urbano mediante el cual se pretende: Reconocer y discutir ordenadamente los problemas de la ciudad; Lograr en base a intereses distintos una visin compartida de futuro, definiendo y priorizando objetivos, estrategias y acciones comunes; Establecer las proposiciones especficas de desarrollo urbano, para que los rganos de gobierno local cuenten con herramientas tcnicas concertadas de prevencin, promocin y regulacin del crecimiento urbano; y Orientar adecuadamente la toma de decisiones y el concurso de los agentes de desarrollo para el bienestar comn. Metodolgicamente, es un mecanismo de participacin, donde los organismos de la administracin pblica, agentes del desarrollo econmico, empresas de servicios pblicos y representantes de la comunidad, liderados por el gobierno local, pueden involucrarse en la construccin de un desarrollo comn.
6. LA UTILIDAD DEL PLAN El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un centro urbano. La prevencin y mitigacin de los desastres causados por fenmenos naturales. La integracin y articulacin vial de un centro urbano con su regin, y de las actividades que se desarrollan en su territorio. El uso ordenado del suelo urbano y el aprovechamiento de las ventajas comparativas de localizacin. La reserva de reas para el equipamiento urbano y la recreacin. El dimensionamiento y previsin de la infraestructura para servicios bsicos. La programacin de proyectos y acciones de desarrollo urbano. La regulacin de las habilitaciones urbanas y edificaciones. La formulacin de programas de vivienda, renovacin y/o rehabilitacin urbana.
1. Identificacin del rol y funcin de la ciudad o centro poblado en su rea de influencia y en el contexto regional. 2. Reconocimiento de la ciudad y sus principales problemas (Diagnstico urbano). 3. Propuesta general de desarrollo urbano. 4. Modelo de desarrollo urbano. 5. Propuestas especficas de desarrollo urbano. 6. Elaboracin de instrumentos de gestin.
8. LA PROPUESTA GENERAL
9. DEFINICION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS Estn basados en los factores crticos de desarrollo identificados en el FODA PLAN DE DESARROLLO URBANO
11. LA ESTRUCTURACION
La configuracin espacial PLAN DE DESARROLLO URBANO La configuracin espacial de una ciudad o centro poblado est condicionada por los siguientes elementos: La localizacin adyacente a ros y la presencia de diversas quebradas; La existencia de grandes reas destinadas a instalaciones militares, industrias, zonas arqueolgicas; Las tendencias de expansin urbana ; La ubicacin estructurante de una va nacional o regional La topografa del terreno, y Otros elementos que influyan en la conformacin y morfologa del territorio urbano. Estos elementos generan una configuracin espacial a la ciudad, la que puede ser de carcter: Lineal, Radial, Policntrica, u Otros modelos de conformacin territorial.
El planteamiento de unidades territoriales tiene como objetivos: orientar las tendencias actuales de crecimiento de la ciudad y; conformar una estructura urbana jerarquizada, tendiente a optimizar las relaciones de integracin e interdependencia entre los diferentes sectores de la ciudad. Las unidades territoriales son planteadas en base a su localizacin y caractersticas referidas a la configuracin espacial, y pueden denominarse de la siguiente manera:
- Unidad territorial norte, - Unidad territorial sur, - Unidad territorial centro, - Unidad territorial perifrica, etc.
13. LA ARTICULACION
Ley 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin Ley 28522 Creacin del CEPLAN D.L. 1088 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Art 53 Ley 27867
D.S. 004-2011-VIVIENDA Reglamento de D.S. 004-2011-VIVIENDA Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Ley 29090 Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones D.S. 011-2006- VIVIENDA Reglamento REAJUSTE DE Nacional de Edificaciones SUELOS /
REURBANIZACION D.S. 004-2011VIVIENDA
PLAN ESPECIFICO
PLANEAMIENTO INTEGRAL
D.S. 004-2011-VIVIENDA
14. LA FUNCIONALIDAD Las reas de desarrollo comercial. Las reas de habilitacin industrial. PLAN DE DESARROLLO URBANO Las reas de equipamiento urbano. Las reas de transporte.
A nivel vecinal
A nivel sectorial. A nivel sectorial. A nivel metropolitano
17. SECTORIZACION
Un sector urbano est definido como la consolidacin de un rea homognea; esto es, que pertenezca a la misma unidad territorial y unidad de ordenamiento ambiental; se articula e integra a la ciudad mediante vas principales; se encuentre dentro del mismo mbito de influencia de los principales equipamientos; este conformado por poblacin con similares caractersticas sociales y econmicas; tengan similares niveles de servicios y grados de consolidacin urbana, etc.
La zonificacin urbana ha sido la herramienta ms utilizada para regular el suelo de las ciudades en el pas. Las principales zonas que define un plan son: - Zonas residenciales. - Zonas comerciales. - Zonas industriales. - Zonas de tratamiento especial. - Zonas de equipamiento. - Zonas de recreacin y reas verdes, etc.
N Lotes
% de rea ocupada
% General
rea til rea vivienda rea Comercio rea Produccin rea Equipamiento rea servicios complementarios Otros fines 344 52,871 3,453 461
24.78
150,517.19
15.05
1.13
Salud
Educacin Otros usos Recreacin publica rea recreativa rea verde rea lotes vacos rea circulacin y vas rea no ocupada rea total ocupada
77
212 313
69,081.28
756,526.10 353,873.88
6.91
75.65 35.39
0.52
5.69 2.66
91 687 311
19. EQUIPAMIENTOS
20. SERVICIOS
En el sistema de agua potable PLAN DE DESARROLLO URBANO En el sistema de alcantarillado En el sistema de energa elctrica: En el sistema de limpieza pblica:
Definir las reas de intervencin y lineamientos especficos para promover la rehabilitacin urbana; a fin de controlar el proceso de decadencia de zonas de la ciudad.
Cabe sealar que para definir los tipos de intervencin en reas deterioradas, se pueden programar acciones especficas; de acuerdo a la normativa vigente referida al Reglamento de la Ley de Promocin a la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana (D.S.N11-95-MTC). Estas son: Remodelacin Rehabilitacin Reconstruccin Restauracin Conservacin Erradicacin
La propuesta de gestin del desarrollo urbano debe considerar los siguientes aspectos:
La definicin de acciones necesarias para el fortalecimiento institucional municipal. El establecimiento de los rganos tcnicos municipales necesarios para instituir un proceso permanente de planificacin y administracin urbana, a partir del plan. La formulacin de una estrategia de gestin urbana participativa. As mismo debe programar acciones concretas para:
La aprobacin e institucionalizacin del plan. Modernizacin y fortalecimiento institucional para el desarrollo urbano. Administracin del plan.
GRACIAS