ANLISE DA POLTICA NACIONAL DE ORDENAMENTO TERRITORIAL

Edu Silvestre de Albuquerque Aldomar Arnaldo Ruckert

04/08/08

Constituio Federal de 1988 da Repblica Federativa do Art. 3 Constituem objetivos fundamentais

Brasil: III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais. A reduo das desigualdades sociais e regionais aparece ainda no Art. 170.
Art. 21 Compete Unio: IX elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social.

Art. 174 - 1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
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Antecedentes histricos II PLANO NACIONAL DE PLANO DE METAS

(1956 1961): Governo: J.K. Foco: Indstria automobilstica Regio beneficiada: Sudeste (So Paulo)
DESENVOLVIMENTO

(1976 1980): Governo: militar Foco: Indstria petroqumica Regies beneficiadas: Nordeste e Sul

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Os vetores estruturantes do territrio brasileiro

Processo integracionista regional (Mercosul e Tratado Amaznico): fronteira-separao (Conselho de Defesa Nacional) fronteiracooperao (FAIXAS DE FRONTEIRA) agenda transfronteiria integrao fsica (transportes, comunicaes e energia), gerenciamento de bacias hidrogrficas...

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Os vetores estruturantes do territrio brasileiro: faixas de fronteira

Fronteiras: 15.719 km Cidades-gmeas desde Mato Grosso do Sul (Paraguai) at Paran e Rio Grande do Sul, no esquecendo do Acre. Foz do Iguau-Ciudad del Este: maior conurbao transfronteiria sulamericana (vide foto)

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DA FAIXA DE FRONTEIRA Zonas de Integrao Fronteiria (ZIF)

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AbordagemfuncionalistadaPNOT:fronteirasagrcolasno Centro-Oeste e Norte Nova proposta: uso do potencial cientfico-tecnolgico das universidades federais, estaduais e particulares e dos plos tecnolgicos de todas as regies Experincias: Centro de Biotecnologia Avanada (CBA), Manaus Centro de Excelncia em Tecnologia Eletrnica Avanada (CEITEC), Porto Alegre Plo Qumico-Farmacutico, Anpolis Plo Aeroespacial, So Jos dos Campos Instituto de Neurocincias, NE
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Os vetores estruturantes do territrio brasileiro: cincia e tecnologia

CRTICA PNOT
SOBREPOSIO DE PRODUTOS: PNOT elabora proposta de nova regionalizao (zoneamento econmico) PNDR elabora propostas de desenvolvimento regional.
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CRTICA PNOT
O foco da PNOT no deveria ser regional, mas temtico, incluindo propostas de: rede urbana (padro metropolitano ou de pequenas e mdias cidades?) estrutura fundiria ramos e setores industriais poltica de cincia e tecnologia poltica social (renda mnima ou salrios?) poltica ambiental-extrativista

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PROPOSTA DE AO

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VETOR INDUSTRIAL
DESENVOLVIMENTO TCNICO-CIENTFICO NO MBITO EMPRESARIAL: Legislao; Compras governamentais; Acordos internacionais; Linhas de crdito. MODERNIZAO DAS REGIES INDUSTRIAIS TRADICIONAIS Centros de design; Valorizao de marcas.

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VETOR URBANO
VALORIZAO DA REDE DE CIDADES MDIAS (aquelas entre 50 e 500 mil habitantes) VALORIZAO DAS CIDADES DE FRONTEIRA

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VETOR SOCIAL
EDUCAO PBLICA PARA A QUALIFICAO TCNICA PROGRAMAS DE RENDA MNIMA QUALIFICAO DO SISTEMA DE SADE E DA REDE PBLICA DE ENSINO

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VETOR AMBIENTAL
CARACTERIZAO DAS POTENCIALIDADES E FRAGILIDADES DOS ECOSSITEMAS LOCAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DE ESPECIFICIDADES DAS REDES TCNICO-CIENTFICAS E DAS REGIES INDUSTRIAIS

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VETOR AGRRIO

REDES TCNICAS DE APOIO AO PEQUENO PRODUTOR RURAL E COOPERATIVADOS (centros de tecnologias alternativas aos pequenos produtores) ERRADICAO DO MINIFNDIO E DA GRANDE PROPRIEDADE

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