MINERIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Cmo asumir nuestro desarrollo?

Social

Desarrollo Sostenible

LA ACTIVIDAD MINERA:
Perturba el entorno? S; cualquier actividad humana; como

Se esfuerza en proteger al ambiente? S; demuestra que opera de manera responsable;

Conoce sus impactos? Mejor que nadie, por eso estudia y monitorea su entorno biofsico y cultural.

Si bien la actividad minera puede haber afectado negativamente el entorno, tambin se debe asumir que no es razonable mirar el pasado con ojos del presente.

Instrumentos de Gestin Ambiental

Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA
Estudios de Impacto Ambiental - EIA Medicin: LMP Plan de Cierre de Minas Programa de Manejo Ambiental

AVANCES DEL SUB SECTOR MINERO

1996 1997: Se aprueban los PAMAs para 5 y 10 aos Al 2005: Se han finalizado casi todos los PAMA de 5 aos. A la fecha, queda por finalizar un PAMA de 10 aos, correspondiente a la fundicin de La Oroya.

LEGISLACION DEL SUB SECTOR MINERO

Desde 1990 se han expedido innumerables leyes y reglamentos en el tema ambiental; Energa y Minas es el sector objeto del mayor nmero de estas normas comparado con otros sectores.

NORMAS AMBIENTALES
Total Normas Ambientales Aspectos Generales Sector Energa y Minas Sector Pesquera Sector Agricultura Sector Industria, Turismo e Integra. Sector Defensa Sector Transporte, Vivienda y Const. Sector Salud Gobiernos locales (varios temas) Otros NUMERO 314 68 65 27 26 16 12 4 3 66 27 % 100 22 21 8.6 8 5 4 1 1 21 8.6

Fuente : MINEM 1991 - 2001

NORMAS SECTORIALES E INTERSECTORIALES QUE GOBIERNAN LA ACTIVIDAD

Ley General de Agua

Ley General de Minera + Reglamentos

Ley de Fiscalizacin Minera + Reglamentos Ley de Residuos Slidos Ley de Pasivos Ambientales Ley de Cierre de Minas Ley General del Ambiente

NORMAS SECTORIALES E INTERSECTORIALES QUE GOBIERNAN LA ACTIVIDAD

Ley de Transporte de Residuos Peligrosos Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

Reglamento Ambiental para Exploracin Minera

Prevencin de Contingencias Ambientales

Evaluacin para Estabilidad de Canchas de Relaves

PAMA MINEROS
GRAN Y MEDIANA MINERA
N Empresas 47 69 1997 2002 / 2007 5 / 10 54 (84%) 10 (16%) 2 1' 013 MM 118 MM 117.3 MM Minas: 99% % Avance (est.) Fundic.: 90%

Al 2005 han finalizado casi todos los PAMA de 5 aos Queda por finalizar un PAMA de 10 aos, la Fundicin de La Oroya

N Unid. Prod. (N PAMA) Inicio Trmino Plazo Ejecucin (aos) PAMA concluidos PAMA con pendientes PAMA de 10 aos Inver. Total Estim (US$) Inver. programada 2001 Inver. ejecutada 2001

Fuente: DGM - MINEM, junio 2004 Actualizacin: SNMPE

EIA mineros
Al 31 diciem bre de 2006

Situacin Aprobado Desaprobado

Gran y Mediana Minera

Minera Pequea Escala

332 89

19 21

En evaluacin
Otros

78
6

11
1

TOTAL

505

52

Fuente: DGAAM - MINEM

Operaciones en Morococha

Antes del PAMA

PAMA aplicadoahora

Relavera en Colquijirca Antes (1995)

Estado actual

Reserva de relaves, Ite Antes

ahora

Zona de relaves en proceso de oxidacin

La misma zona rehabilitada

Trabajos de rehabilitacin y proteccin Yauliyacu, Sierra Central

La misma zona en rehabilitacin

CASAPALCA 1985

CASAPALCA 2005

OBLIGACIONES QUE CUMPLIMOS

Monitoreo peridico de agua, aire y suelos. Plan de contingencia ambiental (revisado). Vertimientos: autorizacin bianual. Tratamiento continuo de efluentes / emisiones. Disposicin adecuada de residuos slidos. Transporte adecuado de materiales peligrosos. Insumos qumicos fiscalizados.

ESFUERZOS VOLUNTARIOS
Aplicacin de lineamientos internacionales (agua y aire). Reutilizacin de agua industrial (40% 70%). Sistemas de Gestin Ambiental / Mejoramiento Continuo (ISO). Capacitacin continua (actores internos y externos). Programas de control de produccin.

CORTO Y MEDIANO PLAZO

Programas de Gestin Ambiental: prevencin y mantener eficiencia Afinar continuamente Planes de Cierre Pro-actividad frente a modificaciones normativas: capacitacin continua Incorporarse Sostenible a procesos de Desarrollo

Mayor presencia en el desarrollo de tecnologa local (aplicable a pequea minera)

Formalizacin de la minera informal

Normatividad: modificaciones basada en temores y percepciones Desconocimiento: Informe sobre PAMA y EIA del Legislativo, poco conocimiento del tema, con consecuencias judiciales; Desconfianza: ONG y grupos comunales utilizan pasado minero para atemorizar a las comunidades Desinformacin: muchos conflictos fomentados por predicciones de contaminacin, depredacin, destruccin. Desestiman algn progreso.

Hemos avanzado el primer trecho (1996 2007)

Casi todos los PAMA han finalizado, esperan certificacin del MEM Nuestra minera se ha acoplado al proceso de Desarrollo Sostenible
Se inicia el trabajo para mantener calidad ambiental

Siguientes pasos:

Contar con Planes de Cierre de Minas adecuados y efectivos; Lograr avances significativos en rehabilitar Pasivos Ambientales; Seguir liderando la gestin ambiental en el pas Fomentar la formalidad en el sector Promover visin ambiental:
Gradualidad en las normas Solidez cientfica en decisiones Ventanilla nica